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文檔簡介
資產(chǎn)處置部門管理制度?一、總則(一)目的為規(guī)范公司資產(chǎn)處置行為,加強資產(chǎn)處置管理,確保資產(chǎn)安全、完整,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司資產(chǎn)處置部門及相關(guān)人員在資產(chǎn)處置過程中的管理活動。本制度所指資產(chǎn)包括公司擁有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)。(三)基本原則1.合法性原則:資產(chǎn)處置應(yīng)符合國家法律法規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)定,確保處置行為合法合規(guī)。2.效益性原則:資產(chǎn)處置應(yīng)追求資產(chǎn)價值最大化,降低處置成本,提高資產(chǎn)處置收益。3.公正性原則:資產(chǎn)處置過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保處置結(jié)果客觀、公正。4.及時性原則:對已確定需要處置的資產(chǎn),應(yīng)及時進行處置,避免資產(chǎn)閑置或貶值。二、資產(chǎn)處置部門職責(zé)(一)部門設(shè)置與人員職責(zé)1.資產(chǎn)處置部門:負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)處置的統(tǒng)一管理和組織實施,制定資產(chǎn)處置計劃,審核資產(chǎn)處置方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展資產(chǎn)處置工作。2.部門負(fù)責(zé)人:全面負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置部門的工作,組織制定和執(zhí)行資產(chǎn)處置管理制度,監(jiān)督資產(chǎn)處置工作的開展,對資產(chǎn)處置結(jié)果負(fù)責(zé)。3.資產(chǎn)處置專員:具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置項目的前期調(diào)研、資料收集、方案起草、交易實施等工作,確保資產(chǎn)處置工作的順利進行。(二)主要職責(zé)1.資產(chǎn)清查與評估定期組織開展公司資產(chǎn)清查工作,核實資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等情況,確保資產(chǎn)賬實相符。根據(jù)資產(chǎn)處置需要,委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬處置資產(chǎn)進行評估,確定資產(chǎn)的市場價值。2.處置方案制定根據(jù)資產(chǎn)清查和評估結(jié)果,結(jié)合公司實際情況,制定資產(chǎn)處置方案。處置方案應(yīng)包括處置資產(chǎn)的基本情況、處置方式、處置價格、處置時間等內(nèi)容。對重大資產(chǎn)處置項目,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行論證,確保處置方案的科學(xué)性、合理性和可行性。3.審批與決策將資產(chǎn)處置方案提交公司管理層審批,按照公司決策程序進行決策。對于重大資產(chǎn)處置項目,需報經(jīng)公司董事會或股東大會批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門及外部相關(guān)機構(gòu)溝通協(xié)調(diào),落實資產(chǎn)處置方案的審批意見和決策結(jié)果。4.交易實施根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置方案,組織開展資產(chǎn)處置交易活動。選擇合適的交易方式,如公開拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等,確保交易過程公開、公平、公正。負(fù)責(zé)與交易對方簽訂相關(guān)合同或協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù),確保交易順利進行。5.款項回收與賬務(wù)處理跟蹤資產(chǎn)處置款項的回收情況,及時督促交易對方履行付款義務(wù)。對逾期未付款項,采取有效措施進行催收。負(fù)責(zé)資產(chǎn)處置相關(guān)賬務(wù)處理工作,按照財務(wù)制度規(guī)定及時進行賬務(wù)核銷,確保資產(chǎn)處置財務(wù)信息的準(zhǔn)確、完整。6.檔案管理負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔資產(chǎn)處置過程中的各類文件資料,包括資產(chǎn)清查報告、評估報告、處置方案、審批文件、交易合同等,建立健全資產(chǎn)處置檔案管理制度。確保資產(chǎn)處置檔案的安全、完整,便于查閱和追溯。三、資產(chǎn)處置流程(一)資產(chǎn)清查1.資產(chǎn)處置部門定期制定資產(chǎn)清查計劃,明確清查范圍、方法、時間安排等內(nèi)容。2.組織相關(guān)部門和人員對公司資產(chǎn)進行全面清查,包括資產(chǎn)的實物數(shù)量、使用狀況、存放地點等信息的核實。3.對清查過程中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等資產(chǎn)情況,進行詳細(xì)記錄,并查明原因,提出處理意見。4.編制資產(chǎn)清查報告,反映資產(chǎn)清查結(jié)果,為資產(chǎn)處置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。(二)評估立項1.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,對于需要進行評估的資產(chǎn),由資產(chǎn)處置部門提出評估立項申請。2.申請內(nèi)容包括資產(chǎn)基本情況、評估目的、評估范圍、評估基準(zhǔn)日等信息。3.經(jīng)公司管理層審批同意后,委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。(三)評估實施1.評估機構(gòu)按照國家相關(guān)評估準(zhǔn)則和規(guī)范,對擬處置資產(chǎn)進行評估。2.在評估過程中,資產(chǎn)處置部門應(yīng)積極配合評估機構(gòu),提供必要的資料和協(xié)助。3.評估機構(gòu)出具評估報告初稿后,資產(chǎn)處置部門對評估報告進行審核,提出意見和建議。4.評估機構(gòu)根據(jù)審核意見對評估報告進行修改完善,最終出具正式評估報告。(四)方案制定1.資產(chǎn)處置部門根據(jù)資產(chǎn)清查和評估結(jié)果,結(jié)合公司戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,制定資產(chǎn)處置方案。2.處置方案應(yīng)包括資產(chǎn)處置的背景、目的、范圍、方式、價格、時間安排、風(fēng)險評估及應(yīng)對措施等內(nèi)容。3.對于重大資產(chǎn)處置項目,應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行論證,充分聽取各方意見,確保處置方案科學(xué)合理。(五)審批決策1.將資產(chǎn)處置方案提交公司管理層審批,按照公司內(nèi)部決策程序進行審議。2.審批過程中,相關(guān)部門和人員應(yīng)就處置方案的合法性、合理性、可行性等方面發(fā)表意見。3.對于重大資產(chǎn)處置項目,需報經(jīng)公司董事會或股東大會批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的處置方案作為資產(chǎn)處置實施的依據(jù)。(六)交易實施1.根據(jù)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置方案,選擇合適的交易方式組織實施資產(chǎn)處置交易。2.如采用公開拍賣方式,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和拍賣程序,委托拍賣機構(gòu)進行拍賣。發(fā)布拍賣公告,組織競買人報名、繳納保證金、參與拍賣等活動。3.如采用招標(biāo)方式,應(yīng)編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動,確定中標(biāo)人。4.如采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,應(yīng)與受讓方進行充分溝通協(xié)商,確保轉(zhuǎn)讓價格合理、交易條款公平。簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。5.在交易過程中,資產(chǎn)處置部門應(yīng)及時向公司管理層匯報交易進展情況,處理交易過程中出現(xiàn)的問題。(七)款項回收與賬務(wù)處理1.按照資產(chǎn)處置交易合同約定,跟蹤款項回收情況。督促受讓方按時足額支付資產(chǎn)處置款項。2.對于逾期未付款項,及時與受讓方溝通協(xié)商,采取有效措施進行催收。如仍無法收回,可通過法律途徑解決。3.資產(chǎn)處置款項收回后,按照財務(wù)制度規(guī)定及時進行賬務(wù)處理。核銷相關(guān)資產(chǎn)賬目,確保財務(wù)信息準(zhǔn)確反映資產(chǎn)處置情況。(八)檔案管理1.資產(chǎn)處置部門負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔資產(chǎn)處置過程中的各類文件資料。2.檔案內(nèi)容包括資產(chǎn)清查報告、評估報告、處置方案、審批文件、交易合同、款項回收憑證等。3.建立資產(chǎn)處置檔案目錄,按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂。4.妥善保管資產(chǎn)處置檔案,確保檔案安全、完整,便于查閱和追溯。四、資產(chǎn)處置方式(一)出售1.將公司擁有的資產(chǎn)通過公開拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式出售給其他單位或個人。2.出售資產(chǎn)應(yīng)遵循市場原則,確保交易價格合理、公正。在出售前,應(yīng)對資產(chǎn)進行評估,以確定合理的出售價格。3.對于重要資產(chǎn)的出售,應(yīng)按照公司決策程序進行審批,并在交易過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定。(二)報廢1.對已達(dá)到規(guī)定使用年限、損壞無法修復(fù)、技術(shù)落后無使用價值等符合報廢條件的資產(chǎn),進行報廢處理。2.資產(chǎn)報廢應(yīng)按照公司規(guī)定的報廢審批流程進行申請和審批。審批通過后,由資產(chǎn)處置部門組織實施報廢處置。3.報廢資產(chǎn)的處置方式可以選擇報廢變賣、報廢拆除等,處置過程中應(yīng)確保資產(chǎn)殘值得到合理回收。(三)捐贈1.根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和社會責(zé)任要求,將公司部分資產(chǎn)捐贈給慈善機構(gòu)、公益組織或其他單位。2.捐贈資產(chǎn)應(yīng)進行評估,確定捐贈資產(chǎn)的價值。捐贈行為應(yīng)符合國家法律法規(guī)和公司內(nèi)部規(guī)定,履行相關(guān)審批手續(xù)。3.資產(chǎn)處置部門負(fù)責(zé)與受贈方簽訂捐贈協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),并跟蹤捐贈資產(chǎn)的使用情況。(四)置換1.通過與其他單位進行資產(chǎn)置換,實現(xiàn)公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和資源的合理配置。2.資產(chǎn)置換應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和分析,確保置換資產(chǎn)的價值相當(dāng)、交易公平合理。3.按照公司決策程序?qū)Y產(chǎn)置換方案進行審批,簽訂資產(chǎn)置換協(xié)議,明確雙方資產(chǎn)置換的具體內(nèi)容、價格、交付時間等條款。五、資產(chǎn)處置審批權(quán)限(一)一般資產(chǎn)處置審批1.單項資產(chǎn)原值在[x]萬元以下(含[x]萬元)的資產(chǎn)處置,由資產(chǎn)處置部門提出處置方案,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批通過后,資產(chǎn)處置部門按照規(guī)定的流程組織實施資產(chǎn)處置。(二)重大資產(chǎn)處置審批1.單項資產(chǎn)原值在[x]萬元以上的資產(chǎn)處置,或一次性處置資產(chǎn)原值累計在[x]萬元以上的資產(chǎn)處置,屬于重大資產(chǎn)處置項目。2.重大資產(chǎn)處置項目應(yīng)提交公司董事會或股東大會審議批準(zhǔn)。資產(chǎn)處置部門在提出處置方案前,應(yīng)進行充分的調(diào)研和論證,并組織相關(guān)部門和專家進行評估。3.處置方案經(jīng)公司董事會或股東大會審議通過后,資產(chǎn)處置部門嚴(yán)格按照審批意見和決策結(jié)果組織實施資產(chǎn)處置。六、資產(chǎn)處置監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對資產(chǎn)處置部門的工作進行審計監(jiān)督,檢查資產(chǎn)處置程序的執(zhí)行情況、處置方案的合理性、交易價格的公正性等。2.審計部門出具審計報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,資產(chǎn)處置部門應(yīng)及時進行整改,并將整改情況反饋給審計部門。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門、監(jiān)管機構(gòu)及社會公眾的監(jiān)督。對于涉及國有資產(chǎn)處置等重大事項,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)審批和報備手續(xù)。2.積極配合外部監(jiān)督檢查工作,如實提供資產(chǎn)處置相關(guān)資料和信息,確保公司資產(chǎn)處置行為合法合規(guī)。(三)責(zé)任追究1.對于在資產(chǎn)處置過程中違反法律法規(guī)、公司制度,給公司造成損失的單位和個人,將依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括責(zé)令改正、通報批評、經(jīng)濟賠償、紀(jì)律處分、法律追究等,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。七、資產(chǎn)處置風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.資產(chǎn)處置部門在資產(chǎn)處置過程中,應(yīng)識別可能面臨的風(fēng)險,如市場風(fēng)險、法律風(fēng)險、操作風(fēng)險、信用風(fēng)險等。2.對識別出的風(fēng)險進行評估,分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施1.針對不同類型的風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。對于市場風(fēng)險,通過加強市場調(diào)研和分析,合理確定資產(chǎn)處置價格,選擇合適的交易時機和方式,降低市場波動對資產(chǎn)處置的影響。對于法律風(fēng)險,在資產(chǎn)處置過程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī),確保交易行為合法合規(guī)。對于重大資產(chǎn)處置項目,咨詢專業(yè)法律意見,防范法律風(fēng)險。對于操作風(fēng)險,建立健全資產(chǎn)處置內(nèi)部控制制度,規(guī)范處置流程,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,確保操作規(guī)范、準(zhǔn)確。對于信用風(fēng)險,在選擇交易對方時,對其信用狀況進行評估,要求對方提供必要的擔(dān)保或保證金。加強款項回收管理,及時跟蹤交易對方的履約情況,降低信用風(fēng)險。(三)風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.建立
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