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文檔簡介

保障性房屋管理制度?一、總則(一)目的為加強保障性房屋的管理,規范保障性房屋的分配、使用、維護及退出等行為,確保保障性房屋資源的合理利用,切實解決符合條件的住房困難群體的居住問題,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司所擁有的各類保障性房屋,包括但不限于廉租住房、公共租賃住房等。(三)基本原則1.公平公正原則保障性房屋的分配、使用和管理應遵循公平、公正的原則,確保符合條件的申請人能夠公平地獲得住房保障,杜絕任何形式的歧視和不公平行為。2.公開透明原則保障性房屋的申請、審核、分配、退出等信息應及時、全面、準確地向社會公開,接受社會監督,確保整個管理過程透明化。3.動態管理原則建立健全保障性房屋動態管理機制,對保障對象的住房、收入、人口等情況進行定期核查,根據實際情況及時調整保障方式和標準,實現保障性房屋資源的優化配置。4.屬地管理原則保障性房屋的管理實行屬地化管理,由房屋所在地的相關部門負責具體實施和日常管理工作。二、保障性房屋房源管理(一)房源籌集1.政府劃撥積極爭取政府劃撥的保障性房屋房源,按照相關政策和規定接收并納入公司管理。2.企業自建根據公司發展規劃和實際需求,在符合相關政策和規劃的前提下,自行建設保障性房屋。自建項目應嚴格按照建設程序進行,確保工程質量。3.市場收購通過市場收購等方式,獲取符合保障性房屋標準的房源。收購過程中應進行嚴格的產權核查和質量驗收,確保房源合法、合規、安全。(二)房源登記1.建立房源檔案對每一套保障性房屋進行詳細登記,建立房源檔案。檔案內容包括房屋基本信息(如地址、面積、戶型等)、產權情況、建設或收購時間、維修記錄等。2.信息錄入與更新將房源檔案信息錄入專門的管理系統,并定期進行更新,確保房源信息的準確性和及時性。(三)房源調配1.根據保障性房屋的分布情況和需求狀況,合理調配房源,確保不同區域的保障對象都能方便地獲得住房。2.在調配房源時,應優先考慮住房困難程度較高、急需住房的保障對象。三、保障性房屋申請與審核(一)申請條件1.廉租住房申請條件家庭人均收入低于當地廉租住房保障標準。家庭人均住房建筑面積低于當地規定的廉租住房保障面積標準。家庭成員具有當地城鎮常住戶口且居住一定年限。家庭成員之間具有法定的贍養、撫養或扶養關系。2.公共租賃住房申請條件申請人在當地無自有住房或住房面積低于規定標準。申請人收入符合當地公共租賃住房收入標準。申請人具有當地城鎮常住戶口或持有居住證,并在當地穩定就業一定年限。(二)申請材料1.申請表申請人需如實填寫保障性房屋申請表,詳細說明家庭基本情況、收入情況、住房情況等。2.身份證明材料包括申請人及家庭成員的身份證、戶口簿等。3.收入證明材料如工資收入證明、社保繳納證明、失業證明等。4.住房證明材料如房產證、租賃合同等。5.其他相關證明材料根據具體申請類型和要求,可能需要提供婚姻狀況證明、殘疾證明、優撫證明等。(三)申請流程1.申請人向戶籍所在地或居住地的社區(村)委會提出書面申請,并提交相關申請材料。2.社區(村)委會收到申請后,進行初審。初審通過的,將申請材料報送至街道辦事處(鄉鎮政府)。3.街道辦事處(鄉鎮政府)對申請材料進行復審。復審通過的,將申請材料報送至區(縣)住房保障部門。4.區(縣)住房保障部門對申請材料進行終審。終審通過的,將申請人信息進行公示,公示期不少于[x]個工作日。5.公示無異議的,申請人進入輪候庫,等待房源分配。(四)審核要點1.收入審核通過與民政、社保、稅務等部門的數據共享和信息比對,核實申請人及家庭成員的收入情況,確保收入信息真實可靠。2.住房審核通過房產登記部門的信息查詢,核實申請人及家庭成員的住房情況,防止隱瞞住房信息騙取保障性住房。3.資格審核對申請人的戶籍、婚姻狀況、家庭關系等資格條件進行嚴格審核,確保符合申請要求。四、保障性房屋分配(一)分配原則1.輪候分配原則按照申請人進入輪候庫的時間先后順序進行分配,確保公平公正。2.分類保障原則根據保障對象的住房困難程度、收入水平等因素,進行分類排序,優先保障住房困難程度高、收入低的家庭。(二)分配方式1.公開搖號對于符合分配條件的輪候對象,通過公開搖號的方式確定具體的房源和房號。搖號過程應邀請公證機構進行公證,并接受社會監督。2.定向分配對于特定的保障群體,如優撫對象、殘疾人家庭等,可以采取定向分配的方式,確保他們能夠優先獲得合適的保障性住房。(三)分配程序1.制定分配方案根據房源情況和輪候對象名單,制定保障性房屋分配方案,明確分配原則、方式、程序、時間等內容。2.發布分配公告將分配方案在當地政府網站、社區公告欄等渠道進行發布,告知輪候對象分配的相關信息。3.組織搖號或定向分配按照分配方案組織公開搖號或定向分配活動,確定分配結果。4.簽訂租賃合同分配結果公示無異議后,保障對象與房屋管理部門簽訂保障性房屋租賃合同,明確雙方的權利和義務。五、保障性房屋使用管理(一)租賃合同管理1.合同簽訂保障對象在獲得分配的保障性房屋后,應在規定時間內與房屋管理部門簽訂租賃合同。租賃合同應明確租賃期限、租金標準、租金支付方式、房屋用途、維修責任等內容。2.合同變更在租賃期間,如保障對象的家庭人口、收入、住房等情況發生變化,應及時向房屋管理部門提出合同變更申請。房屋管理部門審核后,根據實際情況變更租賃合同相關內容。3.合同終止租賃期滿或保障對象不再符合保障條件等情況下,租賃合同終止。保障對象應按照合同約定及時騰退房屋。(二)租金管理1.租金標準保障性房屋租金標準由當地政府根據市場租金水平、保障對象承受能力等因素制定,并定期進行調整。2.租金收繳保障對象應按照租賃合同約定的租金標準和支付方式按時繳納租金。房屋管理部門應建立租金收繳臺賬,及時催繳租金,對逾期未繳納租金的保障對象,按照合同約定收取滯納金。3.租金補貼對于符合條件的廉租住房保障對象,可根據其家庭經濟狀況給予租金補貼。租金補貼標準和發放方式按照當地政府相關規定執行。(三)房屋使用規定1.保障對象應按照租賃合同約定的用途使用保障性房屋,不得擅自改變房屋結構和用途。2.不得將保障性房屋轉借、轉租、閑置或用于經營性活動。3.應愛護房屋及附屬設施設備,合理使用水、電、氣等資源,不得故意損壞。4.配合房屋管理部門及相關單位的管理和檢查工作,及時提供相關資料和信息。六、保障性房屋維修與養護(一)維修責任劃分1.房屋管理部門負責保障性房屋的主體結構、屋面、外墻等共用部位的維修和養護。2.保障對象負責房屋內部自用部位和設施設備的維修和養護,但因使用不當造成的共用部位損壞除外。(二)維修資金來源1.政府財政撥款由當地政府安排專項財政資金,用于保障性房屋的維修和養護。2.租金收入從保障性房屋租金收入中提取一定比例的資金,作為維修專項資金。3.維修基金建立保障性房屋維修基金,保障對象在入住時按照一定標準繳納維修基金,專項用于房屋維修。(三)維修申請與審批1.保障對象發現房屋需要維修時,應及時向房屋管理部門提出維修申請,并填寫維修申請表,說明維修部位、維修內容等情況。2.房屋管理部門接到維修申請后,應及時派人進行現場勘查,核實維修情況。對于符合維修條件的,按照維修資金使用規定進行審批。3.維修資金審批通過后,房屋管理部門應及時組織維修施工,確保維修質量和進度。(四)維修監督與驗收1.房屋管理部門應加強對維修施工過程的監督,確保維修施工符合相關標準和規范。2.維修工程竣工后,房屋管理部門應組織相關人員進行驗收。驗收合格的,辦理維修結算手續;驗收不合格的,責令施工單位限期整改,直至驗收合格。七、保障性房屋退出管理(一)退出條件1.租賃期滿,未按規定提出續租申請或續租申請未獲批準的。2.保障對象家庭收入、住房等情況發生變化,不再符合保障條件的。3.擅自改變房屋用途、轉借、轉租、閑置保障性房屋或連續[x]個月以上未在保障性房屋內居住的。4.無正當理由累計拖欠租金超過[x]個月的。5.違反租賃合同約定及保障性房屋使用管理規定的其他行為。(二)退出程序1.房屋管理部門在發現保障對象符合退出條件后,應向保障對象發出書面通知,告知其退出的原因、期限等。2.保障對象在接到通知后,應在規定期限內騰空房屋,并辦理相關退房手續。3.房屋管理部門對退出的保障性房屋進行驗收,驗收合格后收回房屋,并注銷相關檔案信息。(三)騰退房屋處理1.對于騰退的保障性房屋,房屋管理部門應及時進行清理和維修,確保房屋符合再次分配條件。2.騰退房屋如有損壞,保障對象應按照合同約定進行賠償。八、監督管理(一)建立健全監督機制1.成立保障性房屋監督管理小組,負責對保障性房屋的分配、使用、管理等全過程進行監督檢查。2.加強內部監督,規范管理流程,防止出現違規操作和腐敗行為。3.接受社會監督,設立舉報電話和郵箱,及時受理和處理群眾舉報的問題。(二)定期檢查與不定期抽查1.房屋管理部門定期對保障性房屋的使用情況、維修養護情況等進行檢查,及時發現和解決問題。2

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