集體資產合同管理制度?一、總則（一）目的為加強集體資產合同管理，規范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，維護集體資產的安全與完整，提高集體資產的運營效益，保障集體成員的合法權益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本集體組織涉及的所有集體資產合同，包括但不限于土地承包合同、租賃合同、經營合作合同等。（三）基本原則1.依法合規原則集體資產合同的簽訂、履行、變更、終止等必須遵守國家法律法規和政策的規定，確保合同合法有效。2.公平公正原則合同條款應體現公平公正，保障集體組織與合同相對方的合法權益，不得損害任何一方的利益。3.民主決策原則涉及重大集體資產合同的簽訂、變更、終止等事項，應經集體成員大會或成員代表大會民主討論決定。4.誠實守信原則合同雙方應誠實守信，嚴格履行合同約定的義務，不得擅自變更或解除合同。二、合同簽訂管理（一）合同簽訂流程1.合同立項由集體組織相關部門或人員根據集體資產運營需要，提出合同立項申請，說明合同的目的、內容、期限、預算等基本情況。2.合同起草指定專人負責合同起草工作，根據立項申請的要求，參照相關法律法規和政策規定，結合實際情況，擬定合同文本。合同文本應明確雙方的權利義務、違約責任、爭議解決方式等條款。3.合同審核合同起草完成后，提交集體組織內部相關部門進行審核。審核內容包括合同的合法性、合規性、完整性、準確性、可行性等。審核部門應提出審核意見，對存在的問題及時反饋并要求修改。4.合同審批經審核通過的合同，提交集體組織負責人或集體成員大會（成員代表大會）進行審批。審批通過后，方可簽訂合同。5.合同簽訂合同簽訂應由集體組織法定代表人或其授權代表與合同相對方簽字蓋章，并加蓋集體組織公章。合同簽訂后，應及時將合同副本分發給相關部門存檔。（二）合同簽訂要求1.合同主體資格審查在簽訂合同前，應對合同相對方的主體資格、經營范圍、資質證書、信用狀況等進行審查，確保合同相對方具有簽訂合同的合法資格和履行合同的能力。2.合同條款明確合同條款應具體、明確、清晰，避免模糊不清或歧義。應明確雙方的權利義務、標的、數量、質量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責任、爭議解決方式等內容。3.合同風險評估對合同可能存在的風險進行評估，制定相應的風險防范措施。如涉及重大資產處置、大額資金往來等合同，應進行專項風險評估。4.合同簽訂手續完備合同簽訂應按照規定的流程進行，確保簽訂手續完備。合同簽訂人應具備相應的授權，簽字蓋章應真實有效。三、合同履行管理（一）合同履行跟蹤1.建立合同履行臺賬指定專人負責建立合同履行臺賬，詳細記錄合同的簽訂時間、履行期限、履行情況、款項收付等信息。2.定期檢查合同履行情況定期對合同履行情況進行檢查，及時發現并解決合同履行過程中存在的問題。檢查內容包括合同相對方是否按照合同約定履行義務、我方是否按照合同約定履行義務、合同履行過程中是否出現違約行為等。3.及時溝通協調在合同履行過程中，如出現問題或爭議，應及時與合同相對方進行溝通協調，尋求解決方案。如溝通協調無果，應按照合同約定的爭議解決方式進行處理。（二）合同款項收付管理1.明確款項收付流程制定合同款項收付流程，明確款項收付的審批程序、方式、時間等要求。款項收付應嚴格按照流程進行，確保款項安全、準確、及時收付。2.加強款項收付監督加強對合同款項收付的監督，定期核對款項收付情況，確保款項收付與合同約定一致。如發現款項收付異常，應及時查明原因并采取相應措施。3.規范款項收付憑證管理規范合同款項收付憑證的管理，確保憑證真實、完整、有效。款項收付憑證應包括發票、收據、銀行轉賬憑證等，應妥善保管，以備查閱。四、合同變更與終止管理（一）合同變更管理1.變更申請合同履行過程中，如需要變更合同條款，應由合同相對方或我方提出變更申請，說明變更的原因、內容、期限等情況。2.變更審核變更申請提交后，按照合同簽訂審核流程進行審核。審核通過后，方可簽訂合同變更協議。3.變更協議簽訂合同變更協議應明確變更的內容、雙方的權利義務、變更后的履行期限、違約責任等條款。變更協議簽訂后，應及時將變更協議副本分發給相關部門存檔。（二）合同終止管理1.終止條件合同終止應符合法律法規和合同約定的條件。如合同履行期限屆滿、合同目的實現、雙方協商一致、一方違約等。2.終止通知合同終止前，應提前通知合同相對方。通知應明確合同終止的原因、時間、方式等內容。3.終止清算合同終止后，應按照合同約定進行清算。清算內容包括資產交接、款項收付、債權債務清理等。清算完成后，應編制清算報告。4.終止備案合同終止后，應及時將合同終止情況報集體組織相關部門備案。備案內容包括合同終止的原因、時間、方式、清算報告等。五、合同檔案管理（一）檔案收集合同簽訂、履行、變更、終止過程中形成的各種文件、資料、憑證等，應及時收集整理，移交檔案管理部門。（二）檔案整理檔案管理部門應對收集的合同檔案進行分類、編號、裝訂等整理工作，確保檔案整齊、規范。（三）檔案保管合同檔案應妥善保管，存放于安全、防火、防潮、防蟲的檔案柜中。檔案保管期限應按照法律法規和集體組織的規定執行。（四）檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的，應填寫檔案查閱申請表，經批準后方可查閱。查閱檔案應在檔案管理部門指定的地點進行，不得擅自將檔案帶出或復制。六、合同監督與檢查（一）內部監督1.成立監督小組成立由集體組織成員代表、財務人員、法律專業人員等組成的合同監督小組，負責對合同簽訂、履行、變更、終止等過程進行監督。2.定期監督檢查監督小組定期對合同管理情況進行監督檢查，檢查內容包括合同簽訂流程是否合規、合同履行情況是否良好、合同款項收付是否規范、合同檔案管理是否完善等。3.問題整改對監督檢查中發現的問題，應及時提出整改意見，要求相關部門或人員進行整改。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。（二）外部監督接受上級主管部門、審計部門、紀檢監察部門等的監督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供合同管理的有關資料和情況。七、違約責任與爭議解決（一）違約責任1.明確違約情形在合同中明確約定雙方的違約情形，如未按照合同約定履行義務、擅自變更或解除合同、提供虛假信息等。2.約定違約責任承擔方式合同中應約定違約責任的承擔方式，如繼續履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金等。違約責任的承擔方式應根據違約情形的嚴重程度合理確定。（二）爭議解決1.協商解決合同履行過程中如發生爭議，雙方應首先通過協商解決。協商應遵循平等、自愿、公平、合法的原則，尋求雙方都能接受的解決方案。2.仲裁或訴