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文檔簡介
落實安全投入管理制度?一、總則(一)目的為加強公司安全投入管理,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全進行,保護員工生命和公司財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準要求,足額提取和合理使用安全投入資金。2.保障安全原則:安全投入資金優(yōu)先用于消除安全隱患、改善安全條件、提高安全技術水平,確保公司安全生產(chǎn)。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:安全投入應根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)實際需求,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排資金使用。4.專款專用原則:安全投入資金必須專款專用,不得挪作他用。二、安全投入資金的來源(一)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用公司依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,按照不同行業(yè)的標準提取安全生產(chǎn)費用。具體提取標準如下:1.[行業(yè)名稱]:按照當年營業(yè)收入的[x]%提取,按月計提,列入成本費用。2.其他特殊行業(yè):按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。(二)上級主管部門撥付的安全專項資金上級主管部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作情況和需求,撥付的專項用于安全設施建設、隱患治理等方面的資金。(三)公司自有資金中安排的安全投入公司從年度預算中安排一定比例的自有資金,用于安全投入相關項目。(四)安全風險抵押金、安全生產(chǎn)責任保險費用等1.安全風險抵押金:根據(jù)國家相關規(guī)定,公司繳納的安全風險抵押金,在符合規(guī)定的情況下,可用于公司安全生產(chǎn)相關支出。2.安全生產(chǎn)責任保險費用:公司按照規(guī)定購買安全生產(chǎn)責任保險,保險費用作為安全投入的一部分。三、安全投入資金的使用范圍(一)安全設施建設與維護1.安全設備購置各類消防設備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。通風換氣設備,包括通風機、空氣凈化器等,以改善作業(yè)場所空氣質(zhì)量。安全檢測設備,如氣體檢測儀、噪聲檢測儀、粉塵檢測儀等,用于監(jiān)測作業(yè)環(huán)境安全狀況。電氣安全設備,如漏電保護器、接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀等,保障電氣系統(tǒng)安全運行。機械安全防護裝置,如防護罩、防護欄、聯(lián)鎖裝置等,防止機械傷害事故發(fā)生。其他安全設備,如應急照明設備、疏散指示標志等。2.安全設施建設新建、改建、擴建項目中的安全設施工程,包括防火、防爆、防毒、防塵、防雷、防靜電等設施建設。安全通道、疏散樓梯、安全出口等的建設與改造,確保人員在緊急情況下能夠迅速安全疏散。危險化學品儲存設施的建設與完善,如倉庫的通風、防火、防爆、防靜電等設施。安全監(jiān)控系統(tǒng)的建設,包括視頻監(jiān)控、入侵報警、周界防范等系統(tǒng),實現(xiàn)對公司重點區(qū)域的實時監(jiān)控。3.安全設施維護定期對安全設備進行維護保養(yǎng),確保設備性能良好,正常運行。對安全設施進行檢查、檢測、校驗,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對老化、損壞的安全設施進行及時修復或更換。(二)安全教育培訓1.內(nèi)部培訓新員工入職安全培訓,使新員工了解公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急處置方法等。定期開展全員安全培訓,包括安全法律法規(guī)、安全知識、安全技能等方面的培訓,提高員工安全意識和素質(zhì)。專項安全培訓,針對特殊工種、危險作業(yè)等開展專門的安全培訓,確保員工具備相應的安全操作技能。2.外部培訓選派員工參加上級主管部門組織的安全培訓課程,學習先進的安全管理理念和方法。邀請安全專家、培訓機構來公司進行安全培訓講座,提升公司安全管理水平。3.培訓教材與資料購置購買安全培訓教材、書籍、雜志等資料,供員工學習參考。制作安全培訓視頻、宣傳海報、宣傳手冊等資料,用于公司內(nèi)部安全宣傳教育。(三)應急救援體系建設1.應急救援設備與物資購置各類應急救援器材,如滅火器、消防水帶、急救箱、擔架、呼吸器等。應急救援物資,如防汛沙袋、應急照明燈具、防護用品等。應急通訊設備,如對講機、應急電話等,確保應急救援過程中的通訊暢通。2.應急救援預案編制與演練編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等。定期組織應急演練,包括火災、地震、泄漏等事故的應急演練,提高員工應急處置能力和協(xié)同配合能力。3.應急救援隊伍建設組建兼職應急救援隊伍,定期進行培訓和演練,使其具備應急救援能力。為應急救援隊伍配備必要的裝備和物資,保障應急救援工作的順利開展。(四)安全隱患治理1.日常安全檢查與隱患排查各級管理人員定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。組織員工進行安全隱患排查,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患。對檢查和排查出的安全隱患進行登記,建立安全隱患臺賬,明確隱患內(nèi)容、整改責任人、整改期限等。2.隱患整改根據(jù)安全隱患的嚴重程度和整改難易程度,制定相應的整改措施。對于一般安全隱患,由責任部門立即組織整改;對于重大安全隱患,制定專項整改方案,落實整改資金、整改責任人、整改期限,確保隱患得到及時有效的治理。在安全隱患整改期間,采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。(五)安全技術研發(fā)與應用1.安全技術研發(fā)鼓勵公司技術部門開展安全技術研發(fā)工作,探索新的安全技術和方法,提高公司安全生產(chǎn)水平。對安全技術研發(fā)項目給予必要的資金支持,包括研發(fā)設備購置、實驗材料費用、人員費用等。2.安全技術應用及時將先進的安全技術成果應用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,推廣新技術、新工藝、新材料、新設備,改善安全條件。對應用安全新技術、新工藝、新材料、新設備的項目進行評估,確保其安全可靠性。四、安全投入資金的預算與計劃(一)預算編制1.每年第四季度,各部門根據(jù)本部門下一年度安全生產(chǎn)工作需求,編制安全投入資金預算草案,報公司安全管理部門。2.公司安全管理部門對各部門上報的預算草案進行匯總、審核,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際情況和發(fā)展規(guī)劃,編制公司年度安全投入資金預算方案。3.年度安全投入資金預算方案經(jīng)公司財務部門審核、公司管理層審批后,作為公司下一年度安全投入資金的預算依據(jù)。(二)預算調(diào)整1.在預算執(zhí)行過程中,如因安全生產(chǎn)形勢變化、國家政策調(diào)整、公司生產(chǎn)經(jīng)營活動需要等原因,確需調(diào)整安全投入資金預算的,由相關部門提出預算調(diào)整申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整金額等。2.安全管理部門對預算調(diào)整申請進行審核,提出審核意見。3.經(jīng)公司財務部門審核、公司管理層審批后,對安全投入資金預算進行調(diào)整。(三)資金計劃1.安全管理部門根據(jù)年度安全投入資金預算方案,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際進度,制定季度、月度安全投入資金使用計劃。2.資金使用計劃明確資金用途、金額、支付時間等內(nèi)容,經(jīng)公司財務部門審核后,作為安全投入資金支付的依據(jù)。五、安全投入資金的審批與支付(一)審批流程1.安全投入資金使用申請部門填寫《安全投入資金使用申請表》,詳細說明資金用途、金額、支付方式等內(nèi)容,并附上相關證明材料。2.《安全投入資金使用申請表》經(jīng)部門負責人簽字確認后,報公司安全管理部門審核。3.安全管理部門對申請事項進行審核,重點審核資金用途是否符合安全投入資金使用范圍、金額是否合理、相關證明材料是否齊全等。審核通過后,在申請表上簽署審核意見,并報公司財務部門。4.財務部門對申請事項進行財務審核,重點審核資金支付是否符合公司財務管理制度、預算安排等。審核通過后,在申請表上簽署財務意見,并報公司管理層審批。5.公司管理層根據(jù)安全管理部門和財務部門的審核意見,對申請事項進行審批。審批通過后,在申請表上簽署審批意見。(二)支付方式1.安全投入資金支付方式根據(jù)合同約定和公司財務管理制度執(zhí)行,可采用支票、匯票、電匯、網(wǎng)上銀行支付等方式。2.對于金額較大的安全投入項目,原則上采用轉(zhuǎn)賬支付方式;對于金額較小的安全投入項目,可根據(jù)實際情況采用現(xiàn)金支付方式,但需嚴格履行審批手續(xù)。(三)支付時間1.安全投入資金應按照資金使用計劃及時支付,確保安全生產(chǎn)工作的順利進行。2.對于緊急安全投入項目,經(jīng)公司管理層批準后,可優(yōu)先安排資金支付。六、安全投入資金的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機制1.公司成立安全投入資金監(jiān)督小組,由公司安全管理部門、財務部門、審計部門等相關人員組成,負責對公司安全投入資金的提取、使用、管理等情況進行監(jiān)督檢查。2.安全投入資金監(jiān)督小組定期召開會議,通報安全投入資金監(jiān)督檢查情況,研究解決存在的問題。(二)檢查內(nèi)容1.安全投入資金的提取是否符合國家規(guī)定和公司標準,是否足額提取。2.安全投入資金的使用是否符合本制度規(guī)定的使用范圍,是否專款專用。3.安全投入資金的預算編制、調(diào)整是否合理,資金計劃執(zhí)行情況是否良好。4.安全投入資金的審批手續(xù)是否齊全,支付是否合規(guī)。5.安全投入資金形成的資產(chǎn)是否進行有效管理,是否定期進行清查盤點。(三)檢查方式1.定期檢查:安全投入資金監(jiān)督小組每季度對公司安全投入資金的提取、使用、管理等情況進行一次全面檢查。2.不定期檢查:安全投入資金監(jiān)督小組根據(jù)工作需要,不定期對公司安全投入資金的相關情況進行抽查。3.專項檢查:針對安全投入資金使用中的重大項目、重點環(huán)節(jié)等,開展專項檢查。(四)問題整改1.安全投入資金監(jiān)督小組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達《安全投入資金檢查整改通知書》,責令責任部門限期整改。2.責任部門應按照《安全投入資金檢查整改通知書》的要求,制定整改措施,落實整改責任,按時完成整改任務,并將整改情況書面報告安全投入資金監(jiān)督小組。3.安全投入資金監(jiān)督小組對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門和個人,按照公司相關規(guī)定進行嚴肅處理。七、安全投入效果評估(一)評估指標1.安全事故發(fā)生率:統(tǒng)計公司年度內(nèi)安全事故發(fā)生次數(shù),與上一年度進行對比,評估安全投入對減少事故發(fā)生的效果。2.隱患整改率:統(tǒng)計公司年度內(nèi)安全隱患排查出的數(shù)量和已整改的數(shù)量,計算隱患整改率,評估安全投入對隱患治理的效果。3.員工安全意識提升情況:通過員工安全知識考試成績、安全培訓參與度、安全行為表現(xiàn)等方面進行評估,考察員工安全意識的提升程度。4.安全設施完好率:對公司安全設施進行檢查,統(tǒng)計安全設施完好的數(shù)量和比例,評估安全投入對安全設施維護的效果。(二)評估周期每年年底對公司安全投入效果進行一次全面評估。(三)評估方法1.數(shù)據(jù)分析:收集、整理與安全投入效果相關的數(shù)據(jù),如安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、隱患排查治理數(shù)據(jù)、安全培訓記錄等,進行定量分析。2.現(xiàn)場檢查:對公司生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,查看安全設施運行情況、員工安全行為等,進行定性分析。3.問卷調(diào)查:向員工發(fā)放安全投入效果調(diào)查問卷,了解員工對安全投入的認知度、滿意度以及安全意識的變化情況,進行綜合分析。(四)結(jié)果應用1.根據(jù)安全投入效果評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為下一年度安全投入資金的預算編制、使
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