公司礦業權管理制度?一、總則（一）目的為加強公司礦業權管理，規范礦業權的取得、運營、保護及處置等行為，保障公司合法權益，提高礦業權運營效益，促進公司可持續發展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門涉及礦業權管理的相關活動，包括但不限于礦業權的申請、勘查、開采、轉讓、評估、延續、變更、注銷等環節。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家有關礦產資源法律法規、政策及行業規范，依法辦理礦業權相關手續，確保礦業權管理活動合法合規。2.效益優先原則：以提高礦業權運營效益為核心，合理規劃礦業權開發利用方案，優化資源配置，實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調統一。3.科學管理原則：運用科學的方法和手段，加強礦業權全生命周期管理，提高管理效率和決策科學性。4.風險防控原則：識別、評估和控制礦業權管理過程中的各類風險，制定相應的風險應對措施，確保公司礦業權管理活動穩健運行。二、礦業權管理職責分工（一）礦業權管理部門設立專門的礦業權管理部門，負責統籌公司礦業權管理工作，其主要職責包括：1.研究國家礦產資源法律法規、政策，跟蹤行業動態，為公司礦業權管理提供政策咨詢和決策支持。2.組織開展礦業權的勘查、開采規劃編制工作，制定礦業權年度工作計劃，并組織實施。3.負責礦業權的申請、延續、變更、注銷等手續的辦理，協調與政府相關部門的溝通與銜接。4.監督礦業權項目的實施情況，對礦業權開發利用方案的執行情況進行檢查和評估。5.負責礦業權的轉讓、評估等工作，組織開展礦業權市場調研，參與礦業權交易談判。6.建立健全礦業權管理檔案，對礦業權相關資料進行整理、歸檔和保管。（二）其他相關部門1.地質勘查部門：負責礦業權勘查工作的具體實施，按照勘查設計要求開展地質勘查活動，提交勘查報告等相關資料。2.采礦部門：負責礦業權開采工作的組織與實施，嚴格按照開采設計方案進行采礦作業，確保安全生產和資源合理利用。3.財務部門：負責礦業權項目的財務管理和核算，編制項目預算和決算，對礦業權轉讓、評估等涉及的財務事項進行審核。4.法務部門：為礦業權管理提供法律支持，審查礦業權相關合同、協議等法律文件，處理礦業權管理過程中的法律糾紛。（三）各級管理人員職責1.公司高層管理人員：負責礦業權管理的重大決策，審定礦業權管理相關制度、規劃和計劃，協調解決礦業權管理過程中的重大問題。2.礦業權管理部門負責人：負責組織實施礦業權管理部門的各項工作，落實公司高層管理人員關于礦業權管理的決策，定期向上級匯報礦業權管理工作進展情況。3.其他部門負責人：負責本部門涉及礦業權管理工作的組織與協調，配合礦業權管理部門完成相關工作任務，確保本部門工作與礦業權管理工作有效銜接。三、礦業權取得（一）礦業權獲取途徑1.申請審批：按照國家礦產資源法律法規規定的程序，向國土資源主管部門申請探礦權或采礦權，經審查批準后取得礦業權。2.招標拍賣掛牌：通過參與國土資源主管部門組織的礦業權招標、拍賣、掛牌活動，競得礦業權。3.協議轉讓：在符合國家法律法規和政策規定的前提下，通過與礦業權原權利人簽訂協議的方式，受讓礦業權。（二）礦業權申請流程1.項目立項：根據公司發展戰略和資源需求，由礦業權管理部門組織相關部門開展礦業權項目立項論證，編制項目可行性研究報告，明確項目的目標、任務、投資預算、預期效益等內容。2.申請資料準備：礦業權管理部門根據項目立項批復和相關法律法規要求，組織收集、整理申請礦業權所需的各類資料，包括地質勘查報告、開發利用方案、環境影響評價報告、安全評價報告等。3.提交申請：將準備齊全的申請資料報送國土資源主管部門，并按照要求繳納相關費用。4.審核與審批：國土資源主管部門對申請資料進行審核，組織專家進行評審，并根據評審意見作出是否批準的決定。如申請獲得批準，公司按照規定領取礦業權許可證。（三）招標拍賣掛牌競買流程1.報名參與：關注國土資源主管部門發布的礦業權招標、拍賣、掛牌公告，按照公告要求準備相關資料，在規定時間內報名參與競買。2.繳納競買保證金：根據公告要求繳納競買保證金，以證明公司參與競買的誠意和能力。3.獲取競買文件：領取或下載礦業權競買文件，包括競買須知、礦業權出讓合同文本、地質資料等，仔細研讀文件內容，了解競買規則和要求。4.編制競買報價文件：按照競買文件要求，結合公司對礦業權的評估和預期，編制競買報價文件，明確報價金額、付款方式、開發利用方案等內容。5.參加競買活動：在規定的時間和地點參加競買活動，按照競買規則進行報價，直至競買活動結束。6.簽訂成交確認書：如公司競買成功，與國土資源主管部門簽訂成交確認書，并按照約定支付成交價款。7.辦理礦業權登記手續：在規定時間內，持成交確認書及其他相關資料到國土資源主管部門辦理礦業權登記手續，領取礦業權許可證。四、礦業權勘查管理（一）勘查計劃制定礦業權管理部門根據礦業權的實際情況和公司發展戰略，組織編制年度勘查計劃，明確勘查工作的目標、任務、范圍、進度安排、經費預算等內容。勘查計劃應報公司高層管理人員審批后實施。（二）勘查項目實施1.地質勘查部門按照勘查計劃要求，組織專業技術人員開展勘查工作。在勘查過程中，嚴格遵守地質勘查規范和操作規程，確保勘查工作質量。2.建立勘查項目質量管理制度，加強對勘查原始資料的收集、整理、分析和審核，確保勘查資料真實、準確、完整。3.定期對勘查項目進展情況進行檢查和評估，及時解決勘查過程中出現的問題。如遇重大問題或變更勘查計劃，應及時報礦業權管理部門審核，并經公司高層管理人員批準。（三）勘查報告編制與評審1.勘查工作結束后，地質勘查部門負責編制勘查報告。勘查報告應符合國家有關標準和規范要求，客觀反映勘查區的地質特征、礦產資源儲量等情況。2.組織內部專家對勘查報告進行初審，提出修改意見。根據初審意見，地質勘查部門對勘查報告進行修改完善后，委托具有相應資質的地質勘查單位進行評審。3.配合評審機構開展評審工作，提供必要的資料和解釋說明。根據評審意見，對勘查報告進行進一步修改完善，直至通過評審。（四）勘查成果管理1.勘查報告評審通過后，將勘查成果資料及時整理歸檔，建立勘查成果數據庫，實現資源共享。2.勘查成果資料是公司重要的無形資產，應嚴格保密，未經公司批準，不得對外提供或泄露。3.根據勘查成果，對礦業權的資源潛力進行評估，為礦業權的進一步開發利用提供依據。五、礦業權開采管理（一）開采設計編制1.采礦部門根據勘查報告和資源儲量情況，組織編制礦業權開采設計方案。開采設計方案應包括礦區范圍、開采方式、開采順序、采礦方法、選礦工藝、安全設施、環境保護措施等內容。2.開采設計方案應委托具有相應資質的設計單位編制，并組織內部相關部門和專家進行評審。根據評審意見，對開采設計方案進行修改完善，確保方案科學合理、安全可行。（二）開采許可證辦理1.在開采設計方案通過評審后，礦業權管理部門按照國家有關規定，向國土資源主管部門申請辦理開采許可證。申請時應提交開采設計方案、環境影響評價報告、安全評價報告等相關資料。2.國土資源主管部門對申請資料進行審核，組織專家進行現場核查。如審核通過，公司領取開采許可證，方可進行采礦作業。（三）開采作業管理1.采礦部門嚴格按照開采設計方案組織開采作業，合理安排生產進度，確保資源開采效率和質量。2.加強采礦現場管理，建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任，加強安全培訓和教育，配備必要的安全設備和設施，確保采礦作業安全。3.加強環境保護，采取有效的污染防治措施，減少開采活動對周邊環境的影響。嚴格按照國家有關規定處理廢渣、廢水、廢氣等廢棄物，確保達標排放。4.建立采礦生產統計制度，定期向上級部門報送采礦產量、質量、消耗等生產數據，及時掌握采礦生產情況。（四）資源儲量管理1.建立資源儲量動態監測制度，定期對礦區資源儲量進行核實和監測，及時掌握資源儲量變化情況。2.按照國家有關規定，定期進行資源儲量報告編制和評審工作，確保資源儲量數據準確可靠。3.根據資源儲量變化情況，及時調整開采設計方案和生產計劃，合理開發利用礦產資源。六、礦業權轉讓管理（一）轉讓條件與程序1.礦業權轉讓應符合國家法律法規和政策規定的條件，如礦業權權屬無爭議、已按規定繳納資源價款、完成規定的勘查或開采工作等。2.礦業權轉讓應按照以下程序進行：轉讓方提出轉讓申請，經礦業權管理部門審核后報公司高層管理人員批準。委托具有相應資質的評估機構對礦業權進行評估，確定轉讓價格。在國土資源主管部門指定的交易平臺發布轉讓信息，公開掛牌轉讓。意向受讓方報名參與競買，按照規定繳納競買保證金。組織開標、評標或掛牌交易活動，確定受讓方。轉讓方與受讓方簽訂轉讓合同，并報國土資源主管部門備案。受讓方按照合同約定支付轉讓價款，辦理礦業權變更登記手續。（二）轉讓合同管理1.轉讓合同應明確雙方的權利和義務，包括礦業權轉讓價格、付款方式、交割時間、違約責任等內容。2.礦業權管理部門負責對轉讓合同進行審核，確保合同條款符合法律法規和公司利益要求。審核通過后，報公司高層管理人員批準。3.加強對轉讓合同履行情況的跟蹤和監督，及時協調解決合同履行過程中出現的問題。如遇合同糾紛，應及時按照合同約定和法律法規規定進行處理。七、礦業權評估管理（一）評估機構選擇1.礦業權評估應委托具有相應資質的評估機構進行。在選擇評估機構時，應遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、詢價等方式確定評估機構。2.對評估機構的資質、信譽、業績等進行審查，確保評估機構具備承擔礦業權評估工作的能力和水平。（二）評估程序與方法1.評估機構按照國家有關礦業權評估規范和標準，開展評估工作。評估程序包括接受委托、簽訂評估業務約定書、制定評估計劃、收集評估資料、現場勘查、評定估算、撰寫評估報告、內部審核、提交評估報告等環節。2.根據礦業權的特點和評估目的，選擇合適的評估方法，如收益法、市場法、成本法等。評估方法的選擇應符合相關規定和要求，并在評估報告中詳細說明選擇理由和計算過程。（三）評估報告審核1.礦業權管理部門收到評估報告后，組織內部相關部門和專家對評估報告進行審核。審核內容包括評估機構資質、評估程序合規性、評估方法合理性、評估參數選取準確性、評估結果可靠性等方面。2.對審核中發現的問題，及時與評估機構溝通，要求其進行修改完善。評估機構應按照審核意見對評估報告進行修改，并提交修改后的評估報告。3.審核通過的評估報告報公司高層管理人員批準后，作為礦業權轉讓、抵押等經濟行為的參考依據。八、礦業權延續、變更與注銷管理（一）礦業權延續1.在礦業權有效期屆滿前，礦業權管理部門應提前組織相關部門對礦業權延續條件進行評估，如資源儲量情況、勘查開采工作進展、環保和安全情況等。2.根據評估結果，確定是否申請延續及延續的期限。如需延續，礦業權管理部門按照規定的程序向國土資源主管部門提交延續申請，并準備相關資料。3.國土資源主管部門對延續申請進行審核，如審核通過，公司辦理礦業權延續登記手續，領取新的礦業權許可證。（二）礦業權變更1.礦業權變更包括礦區范圍變更、開采礦種變更、開采方式變更、生產規模變更等。礦業權管理部門應根據公司發展需要和實際情況，組織相關部門對礦業權變更事項進行論證和審核。2.如需要變更礦業權，按照規定的程序向國土資源主管部門提交變更申請，并準備相關資料，包括變更申請報告、變更后的開發利用方案、環境影響評價報告等。3.國土資源主管部門對變更申請進行審核，組織專家進行評審。如審核通過，公司辦理礦業權變更登記手續，領取新的礦業權許可證。（三）礦業權注銷1.礦業權在以下情況下應當注銷：礦業權有效期屆滿未申請延續的；礦業權人放棄礦業權的；礦業權被依法吊銷、撤銷的；因不可抗力等原因導致礦業權無法繼續開展勘查、開采活動的。2.礦業權管理部門在礦業權符合注銷條件時，組織相關部門對礦業權注銷事項進行清理和核實，編制礦業權注銷報告。3.向國土資源主管部門提交礦業權注銷申請，并提交礦業權注銷報告及相關資料。國土資源主管部門對注銷申請進行審核，如審核通過，辦理礦業權注銷登記手續。九、礦業權保護與監督檢查（一）礦業權保護措施1.加強對礦業權的法律保護意識，積極維護公司礦業權的合法權益。如發現侵權行為，及時采取法律措施進行維權。2.建立健全礦業權保護制度，加強對礦業權相關資料的保密管理，防止礦業權信息泄露。3.加強與當地政府、國土資源主管部門及周邊群眾的溝通協調，營造良好的礦業權管理外部環境。（二）監督檢查機制1.建立礦業權監督檢查制度，定期對礦業權的勘查、開采、轉讓等活動進行監督