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文檔簡介
路政隧道安全管理制度?一、總則(一)目的為加強路政隧道安全管理,保障隧道設施安全、暢通,預防和減少安全事故,保護人民生命和財產安全,依據國家相關法律法規及行業標準,結合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內的所有路政隧道及其附屬設施的安全管理活動,包括隧道的日常巡查、維護保養、安全檢測、應急處置等工作。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障隧道安全作為首要任務,堅持預防為主、綜合治理的方針,確保隧道設施處于良好運行狀態,最大限度地減少安全事故的發生。2.預防為主原則強化安全風險防控,加強日常巡查和隱患排查治理,及時發現并消除安全隱患,做到防患于未然。3.綜合治理原則綜合運用法律、經濟、技術和行政等手段,協調各方力量,共同做好路政隧道安全管理工作。4.責任追究原則對因工作不力、違反安全管理制度等導致安全事故的單位和個人,依法依規追究責任。二、管理職責(一)公司安全管理部門1.負責制定和完善路政隧道安全管理制度,并監督執行。2.組織開展路政隧道安全檢查和隱患排查治理工作,對發現的問題及時督促整改。3.協調、指導各部門做好路政隧道安全管理工作,定期組織安全培訓和應急演練。4.負責收集、匯總路政隧道安全管理信息,分析安全形勢,提出改進措施和建議。5.參與路政隧道安全事故的調查處理工作,按照規定及時上報事故情況。(二)隧道管理部門1.具體負責路政隧道的日常巡查、維護保養、安全檢測等工作,確保隧道設施完好。2.建立健全路政隧道安全管理檔案,記錄隧道設施的運行狀況、巡查維修情況、安全檢測結果等信息。3.負責路政隧道內的交通標志、標線、照明、通風、排水等附屬設施的維護管理,保證其正常運行。4.配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作,對發現的問題及時進行整改。5.制定路政隧道應急預案,并組織實施應急演練,提高應急處置能力。6.負責路政隧道安全事故的現場應急處置工作,及時報告事故情況,并協助相關部門進行事故調查處理。(三)養護維修部門1.按照隧道管理部門的要求,負責路政隧道的養護維修工作,確保隧道結構安全。2.制定養護維修計劃,定期對隧道進行檢查和維修,及時處理隧道結構病害和安全隱患。3.負責養護維修設備的管理和維護,確保設備正常運行,滿足養護維修工作需要。4.配合隧道管理部門做好路政隧道安全管理工作,提供技術支持和保障。(四)路政執法部門1.負責路政隧道的路政執法工作,維護隧道內的交通秩序,查處各類違法行為。2.加強對隧道周邊區域的巡查,及時發現并制止影響隧道安全的行為。3.配合相關部門做好路政隧道安全事故的應急處置工作,保障救援通道暢通。4.開展路政法律法規宣傳教育,提高公眾的安全意識和法律意識。(五)其他部門各部門應按照各自職責,做好與路政隧道安全管理相關的工作,配合隧道管理部門共同保障隧道安全。三、隧道設施管理(一)隧道建設與驗收1.隧道建設單位應嚴格按照國家相關標準和規范進行設計、施工,確保隧道工程質量。2.隧道建成后,建設單位應組織相關部門進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。3.隧道管理部門應參與隧道建設項目的設計審查和竣工驗收工作,提出安全管理方面的意見和建議。(二)隧道設施檔案管理1.隧道管理部門應建立健全路政隧道設施檔案,檔案內容應包括隧道的基本信息、設計文件、施工資料、竣工驗收報告、日常巡查記錄、維護保養記錄、安全檢測報告、應急處置記錄等。2.隧道設施檔案應及時更新,確保檔案信息的準確性和完整性。3.隧道設施檔案應妥善保管,便于查閱和使用。(三)隧道設施標識與警示1.隧道管理部門應按照國家相關標準和規范,在隧道內設置明顯的交通標志、標線,引導車輛安全通行。2.在隧道入口處應設置隧道名稱、限高、限寬、限重、限速等標志,以及禁止超車、禁止停車、注意通風、注意火災等警示標志。3.在隧道內適當位置應設置緊急電話、報警裝置、逃生通道指示標志等應急設施標識,確保在緊急情況下能夠迅速報警和逃生。4.隧道設施標識和警示標志應定期檢查和維護,確保其清晰、醒目、完好。(四)隧道附屬設施管理1.隧道管理部門應加強對隧道內照明、通風、排水、消防、監控等附屬設施的管理,確保其正常運行。2.定期對附屬設施進行檢查、維護和保養,及時更換損壞的設備和部件。3.制定附屬設施操作規程和應急預案,確保在突發情況下能夠迅速啟動應急處置措施。四、隧道巡查與檢測(一)巡查管理1.隧道管理部門應制定詳細的巡查計劃,明確巡查人員、巡查路線、巡查內容和巡查頻率。2.巡查人員應按照巡查計劃進行巡查,認真填寫巡查記錄,及時發現并報告隧道設施存在的問題和安全隱患。3.巡查內容包括隧道結構、交通標志、標線、照明、通風、排水、消防、監控等附屬設施的運行狀況,以及隧道內的交通秩序、環境衛生等情況。4.對巡查中發現的一般問題,巡查人員應及時進行處理;對發現的重大安全隱患,應立即報告隧道管理部門,并采取相應的臨時防護措施。(二)檢測管理1.隧道管理部門應定期委托有資質的檢測機構對路政隧道進行安全檢測,檢測內容包括隧道結構檢測、材料性能檢測、附屬設施檢測等。2.安全檢測應按照國家相關標準和規范進行,檢測機構應出具檢測報告,并對檢測結果負責。3.隧道管理部門應根據檢測報告,及時對隧道設施存在的問題進行整改,確保隧道安全運行。4.對新建、改建、擴建后的隧道,應在投入使用前進行全面的安全檢測,驗收合格后方可交付使用。五、隧道維護保養(一)維護保養計劃1.隧道管理部門應根據隧道設施的運行狀況、安全檢測結果和使用年限等因素,制定年度維護保養計劃。2.維護保養計劃應明確維護保養項目、維護保養內容、維護保養時間、維護保養責任人等。3.維護保養計劃應報公司安全管理部門審核備案,并嚴格按照計劃組織實施。(二)維護保養實施1.養護維修部門應按照維護保養計劃,組織專業技術人員對隧道進行維護保養工作。2.維護保養工作應嚴格按照國家相關標準和規范進行,確保維護保養質量。3.在維護保養過程中,應采取必要的安全防護措施,確保施工安全。4.對維護保養過程中發現的問題,應及時進行處理,并做好記錄。(三)維護保養質量監督1.隧道管理部門應加強對維護保養工作的質量監督,定期對維護保養工作進行檢查和評估。2.對維護保養質量不符合要求的,應責令養護維修部門限期整改,直至達到要求為止。3.養護維修部門應建立維護保養質量追溯制度,對維護保養工作中出現的質量問題進行追溯和處理。六、隧道安全應急管理(一)應急預案制定1.隧道管理部門應結合本轄區路政隧道的實際情況,制定完善的應急預案,包括火災、交通事故、自然災害等各類突發事件的應急處置預案。2.應急預案應明確應急組織機構、應急救援人員、應急救援物資、應急救援程序等內容。3.應急預案應報公司安全管理部門審核備案,并定期組織修訂和完善。(二)應急演練1.隧道管理部門應定期組織應急演練,演練內容包括火災撲救、交通事故救援、人員疏散逃生等。2.應急演練應制定詳細的演練方案,明確演練目的、演練內容、演練時間、演練地點、演練人員等。3.應急演練結束后,應及時對應急演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對演練中發現的問題及時對應急預案進行修訂和完善。(三)應急處置1.隧道內發生突發事件時,現場人員應立即報告隧道管理部門,并采取必要的應急措施,如疏散人員、設置警示標志、組織自救互救等。2.隧道管理部門接到報告后,應立即啟動應急預案,組織應急救援力量趕赴現場進行處置。3.在應急處置過程中,應及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況,請求支援。4.應急處置結束后,應及時對事故現場進行清理和恢復,做好事故調查處理工作。七、安全培訓與教育(一)培訓計劃1.公司安全管理部門應制定路政隧道安全培訓計劃,明確培訓對象、培訓內容、培訓時間、培訓方式等。2.培訓計劃應根據不同崗位的特點和需求,有針對性地開展安全培訓工作。(二)培訓內容1.安全法律法規和規章制度,如《中華人民共和國安全生產法》、《公路法》、《路政管理規定》等。2.路政隧道安全操作規程,如隧道巡查操作規程、維護保養操作規程、應急處置操作規程等。3.安全事故案例分析,通過分析典型安全事故案例,吸取教訓,提高安全意識。4.應急救援知識和技能,如火災撲救、交通事故救援、人員疏散逃生等。(三)培訓方式1.內部培訓:由公司安全管理部門或隧道管理部門組織專業人員進行培訓。2.外部培訓:邀請專家或專業培訓機構進行培訓。3.在線學習:利用網絡平臺開展在線學習,方便員工隨時隨地學習安全知識。(四)培訓效果評估1.培訓結束后,應及時對培訓效果進行評估,評估方式包括考試、實際操作、問卷調查等。2.根據培訓效果評估結果,對培訓工作進行總結和改進,不斷提高培訓質量。八、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.公司安全管理部門應定期組織路政隧道安全檢查,檢查內容包括隧道設施安全、安全管理制度執行情況、人員安全操作情況等。2.隧道管理部門應每天對隧道進行巡查,每周進行一次全面檢查,每月進行一次專項檢查。3.安全檢查應采用現場檢查、查閱資料、詢問相關人員等方式進行,對發現的問題應及時記錄,并下達整改通知書。(二)隱患排查治理1.隧道管理部門應建立健全隱患排查治理制度,定期組織隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患,應按照"五落實"的要求進行整改,即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。3.對重大安全隱患,應立即停止使用相關設施,并采取有效的防范措施,確保安全。4.隱患排查治理情況應及時上報公司安全管理部門,對已整改的隱患應進行復查,確保隱患得到徹底消除。九、考核與獎懲(一)考核1.公司安全管理部門應建立路政隧道安全管理考核制度,對隧道管理部門、養護維修部門、路政執法部門等相關部門的安全管理工作進行考核。2.考核內容包括安全管理制度執行情況、安全檢查與隱患排查治理情況
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