2021年特大交通事故

案例分析4/15/20251一、晉濟高速隧道“3·1〞特別重大道路交通?；啡急鹿?/15/20252事故現(xiàn)場圖片4/15/20253事故現(xiàn)場圖片4/15/202544/15/20255事故損失為何如此沉重？4/15/202564/15/202574/15/20258“3·1〞特別重大道路交通?；啡急鹿?/15/20259“3·1〞特別重大道路交通危化品燃爆事故4/15/202510事故原因和性質(zhì)4/15/2025114/15/2025124/15/2025134/15/2025144/15/2025156.河南省焦作市交通運輸管理部門和孟州市政府及其交通運輸管理部門對危險貨物道路運輸平安監(jiān)管不到位?！?〕孟州市公路運輸管理所未認真吸取2021年包茂高速陜西延安“8?26〞特別重大道路交通事故教訓，未能糾正孟州市汽車運輸有限責任公司危險貨物車輛掛靠經(jīng)營的問題，對該公司開展從業(yè)人員平安教育、隱患排查及應急演練等工作檢查指導不到位，催促整改不力。焦作市道路運輸管理局對孟州市公路運輸管理所業(yè)務指導不到位；對危險貨物運輸企業(yè)申請材料辦理把關(guān)不嚴，催促檢查不到位?！?〕孟州市交通運輸局未認真吸取2021年包茂高速陜西延安“8?26〞特別重大道路交通事故教訓，未能糾正孟州市汽車運輸有限責任公司危險貨物車輛掛靠經(jīng)營的問題，對孟州市公路運輸管理所開展道路運輸企業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作催促指導不到位；對局屬孟州市汽車運輸有限責任公司在平安生產(chǎn)管理中存在的問題催促整改不力。焦作市交通運輸局對焦作市道路運輸管理局在危險貨物業(yè)務審批、監(jiān)督檢查等工作中存在的問題監(jiān)督指導不到位；對孟州市交通運輸局業(yè)務指導不力?！?〕孟州市政府對孟州市交通運輸局開展交通運輸行業(yè)平安監(jiān)管工作指導不力，未能有效指導孟州市交通運輸局糾正企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為。4/15/2025164/15/202517對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理4/15/202518二、“7.19〞滬昆高速特別重大交通事故4/15/2025194/15/2025204/15/202521一、事故概況4/15/202522燃燒過后現(xiàn)場一片狼藉4/15/202523事故現(xiàn)場4/15/202524二、事故原因

直接原因：1.廂式貨車非法改裝并且違規(guī)裝載易燃品2.客車違反凌晨2時至5時停止運行的規(guī)定4/15/202525非法改裝偽裝車輛非法運輸危險化學品4/15/202526客車違反“凌晨2時至5時停止運行〞防疲勞駕駛的規(guī)定4/15/202527二、事故原因間接原因：1.該事故涉及非法生產(chǎn)、銷售危險化學品，非法改裝、偽裝車輛和非法運輸危險化學品等問題。運輸企業(yè)對運輸司機的資質(zhì)認定不到位、培訓機制并不完善，其次，違法本錢太低，“違規(guī)上路〞的懲罰并沒有和長期營運資質(zhì)綁定，導致局部司乘人員責任心冷淡、運營企業(yè)存僥幸心理，為事故埋下隱患。

4/15/202528二、事故原因2.凌晨之后在高速上行駛的大客車俗稱“紅眼客車〞。由于夜間能見度低，司機極易疲勞,給客車運行平安帶來很大隱患。

福建省交通運輸管理局的信息顯示，涉事車輛閩BY2508大客車出事前回傳的GPS信號中，客車18日上午8點從福建莆田出發(fā)，當天23點左右進入湖南，2點56分車速降為0?？蛙囃局袥]有超速，約19個小時中，只休息了3次，累計64分鐘。而按要求，這趟車即便全在白天行駛，按4小時休息一次的要求，也應休息4到5次。

4/15/202529此次事故發(fā)生在凌晨3時左右，按照規(guī)定應該是客車臨時停車休息時間。由于時間、本錢、利益等等方面的原因，客運企業(yè)對于落實“夜休令〞并不積極。另外，相關(guān)部門對“夜休令〞的實施也缺少有效的催促和監(jiān)管。

盡管有GPS等監(jiān)測系統(tǒng)，但現(xiàn)狀大多是“監(jiān)而不全〞“監(jiān)而不控〞，許多司機刻意關(guān)閉、逃避監(jiān)測；另一方面，目前因處分力度太弱，違法本錢太低，造成震懾效果不強，企業(yè)總是心存僥幸，違規(guī)上路，最終釀成悲劇。4/15/202530三、事故教訓4/15/202531事故后續(xù)處理情況4/15/2025324/15/2025334/15/2025344/15/2025354/15/202536下面是20多年前對“10?30〞特大道路交通事故的分析。一起造成59人死亡的特別重大道路交通事故原因分析超車時與對面來車即便是肯定沒有會車可能〔如圖1所示〕，圖1混合交通環(huán)境中的最危險情況4/15/202537也必須清這是混合交通環(huán)境中的最危險情況，因為超越車在被超車嚴格限制縱向和橫向間距的情況下，與對面來車兩車的相對速度是兩車速度之合，這使得此時的速度危險急劇增大，常常超過高速公路120km/h的上限，兩車的“非平安區(qū)〞距離相加是超過100m的，一旦發(fā)生事故，后果常常極為慘烈，如圖2所示。圖2三方高速形成“三點成一橫線〞發(fā)生特大事故4/15/202538

對于這起事故原因，再不能簡單用“車速快〞、“逆向行駛〞、“強超強會〞、“法制觀念淡薄〞以及違反?交法?第四十三條與對向來車有會車可能的不得超車的規(guī)定等做事故結(jié)論。因為不少駕駛經(jīng)歷長，經(jīng)驗豐富，甚至平安行駛超百萬公里的老駕駛?cè)艘苍诖朔?。所以，要從超車方、被超方與對面車三方逐一進一步進行分析。中巴客車駕駛?cè)耸沁@起特大事故的主要責任者，超車一方駕駛?cè)耸紫纫宄嚂r必記住的五點。①不得形成“三點成一橫線〞〔以下簡稱“三點〞〕。②明確“三點〞地點在被超車與相會車的交會地點。③從整體出發(fā)，在“平安區(qū)〞做起，不得影響被超車與對面車兩方的車速。④清楚此時彼此都是對方的障礙，各方的平安是通過整體平安來保障的。⑤知道整個超車過程有相當長的一段距離是在潛在危險點相連路段行駛的。超車一方駕駛?cè)嗽谇宄陨衔妩c的情況下，還應清楚以下三點：①文明鳴笛，不能使對方感到你在命令他讓行，從而引起反感。②不能用靠近中心線的做法迫使被超車右靠來擴大所駕車的縱向和橫向間距；也不能用靠近左側(cè)與非機動車道分道線的做法迫使對面車減速讓行，這些都能引起對面車反感而發(fā)生不配合的做法。③預防被超車以在右側(cè)通行為由，讓車〔指不靠近中心線〕不讓速甚至提高車速，或者即不讓車也不讓速；預防對面車認為超車方是在“借自己的車道超車〞，我無理你也得讓三方，而采取靠近中心線不讓車，甚至加速逼頂?shù)淖龇?，迫示對方放棄超車?/15/202539如果中巴客車駕駛?cè)饲宄陨习它c，不僅這次不會盲目超車，而且在以往的行車中也不會盲目超車。盲目超車，說明他對最危險結(jié)構(gòu)整體、互為障礙的關(guān)系以及在潛在危險點相連路段形成“三點〞的危害性缺乏理性認識。由此推斷，中巴客車駕駛?cè)嗽谝酝鸟{車過程中，存在著這種憑感覺判斷危險而發(fā)生盲目高速闖入“非平安區(qū)〞的錯誤行為，但是以往沒有湊成兩方以上在最危險結(jié)構(gòu)中一起出現(xiàn)錯誤而構(gòu)成發(fā)生事故的必備條件，才使他在以往的危險中逃脫了危險。如果中巴客車駕駛?cè)硕靡陨系览?，就會在“平安區(qū)〞上放棄完全不具備超車條件而采取減速讓行措施，就能防止這起特大惡性事故。圖3中巴客車采取減速讓行措施4/15/202540在當時條件下，中巴客車采取減速讓行措施是唯一正確的方法。同時，大客車駕駛?cè)擞诜ā⒂诶?、于情也同樣具有防止這起事故發(fā)生的責任與能力。①于法。駕駛?cè)藨摱茫袷?交法?和?交法實施條例?中的“實行右側(cè)通行〞、“實行分道通行〞以及“借道通行〞等具體通行規(guī)定是最根本的，但預防是必須的，是“預防〞原那么主導下的通行規(guī)定。所以，右側(cè)通行也不得違背“預防〞原那么。②于理。從大處講，道路是一個高度危險場所，是針對所有進入道路的人而言的。具體講，所駕車出現(xiàn)在道路上是運動體，既然其他運動體對所駕車來講是障礙，那么所駕車對其他運動體來講，也是對方的障礙。沒有對方，所謂的障礙也就無從談起。要清楚，最危險結(jié)構(gòu)是三方構(gòu)成的，危險點是三方形成的危險點。③于情。汽車駕駛是高危職業(yè)，出車前父母、妻子、子女根本每次都叮囑“慢點、小心點。〞每一位親人都期盼著駕車者平安歸來。而親人期盼的平安，只要駕車者在危險結(jié)構(gòu)有預防措施就能得到，而這個預防措施也許就是抬了一下加速踏板，輕踩了一下制動踏板，或鳴一聲笛，或輕微轉(zhuǎn)動了一下轉(zhuǎn)向盤與道路中心線保持平安間距等。沒有預防措施，一旦發(fā)生車禍后果嚴重與否都是難以預料的。并且嚴重的車禍后果常常能造成幾代人在痛苦中不能解脫。沒有那一位親人愿意聽到車禍，或者什么自己的親人在車禍中無責是對方負全責這樣蒼白無力的撫慰，而是大小事故都不出。4/15/202541如果大客車駕駛?cè)藢ι鲜龅览碛猩羁陶J識，在所駕車上載有這么多乘客的情況下，會更加謹慎，即使是在后邊沒有來車的情況下，也應理智地靠近公路中心線行駛，以免造成假象，誘發(fā)后車盲目超車，如圖4所示。如果及早發(fā)現(xiàn)后車，應采取減速措施，擴大選擇空間，為進一步采取預防措施創(chuàng)造條件，配合后車通過，迅速解除其對所駕車構(gòu)成的危險，或采取提高車速措施，與對面車相會后，行至有讓車條件的路段，再行讓車，消除后車盲目超車的企圖，從而起到緩解“三點〞地點危險被激化的作用，主動將最危險結(jié)構(gòu)，化解成單超或單會的一般危險結(jié)構(gòu)。如果發(fā)現(xiàn)后車時，后車已到近前，應握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤，制動減速，以起到緩解“三點〞地點危險激化的作用，防止這起特大惡性事故發(fā)生，如圖5所示。事實上，大客車駕駛?cè)藳]有這樣做，就是以在右側(cè)自行其道為由，放松警惕，沒有從整體考慮他方的情況變化，以致沒有采取任何預防后車盲目超車的措施，致使在情況有變時出現(xiàn)錯誤。如果他在右側(cè)行駛時保持警惕，在發(fā)現(xiàn)對向出現(xiàn)車輛時，便習慣性地觀察后視鏡有無來車，如有來車，便會估計到對三方的影響并及時預防。觀察后視鏡，不只是在變更車道、轉(zhuǎn)彎、起步前觀察，在前方有車輛時，尤其是在有條件提高車速的環(huán)境中出現(xiàn)相會車輛時，也要有觀察前方車輛的習慣，這種習慣是預防的一種表現(xiàn)。圖5大客車駕駛?cè)宋辗€(wěn)方向同時制動減速4/15/202542同時，吉普車駕駛?cè)伺c大客車駕駛?cè)艘粯?，于法、于理、于情也同樣具有防止這起事故發(fā)生的責任與能力。特別需要指出的是：①?交法?第一條就明確的“預防〞原那么，絕不是讓你預防“自己與對面來車沒有會車可能的〞情形，而是預防對面車因這樣或那樣的原因違反具體通行規(guī)定，即“自己與來對面車有會車可能的〞對面來車盲目超車情形。②從視角上，吉普車駕駛?cè)伺c對面的中巴車駕駛?cè)耸峭瑫r發(fā)現(xiàn)最危險結(jié)構(gòu)全貌的，也就是說他對危險的認識是早于大客車駕駛?cè)说?，而且在超車方和被超方與吉普車急劇縮減彼此之間的距離過程中，他或許是首先就清楚超車方平安距離夠與不夠的駕駛?cè)?，但他仍然以在右?cè)，超車方是借所謂自已的“道〞為由，完全將自己放在了最危險結(jié)構(gòu)之外，認為可以不管另外兩方的情況，即便發(fā)生事故，“強超強會〞的罪名也不會落在自己頭上。如果他認識到不配合對方就是違背?交法?“預防〞原那么的錯誤行為，認識到不配合對方，對方就難以進行平安超車，就會形成“三點〞危險局面，那么就會如圖6所示那樣在自己的“平安區(qū)〞果斷減速、隨時準備停車，從而就能防止發(fā)生這起震驚全國的特大惡性道路交通事故。需要說明的是，在“平安區(qū)〞果斷減速、隨時準備停車，與在“非平安區(qū)〞被迫停車，完全是兩種停車，前者是遵守“預防〞原那么，主動停車，后者是違背“預防〞原那么，被迫停車，是處在對駕車失控，阻斷“三點〞地點交通，隨時發(fā)生事故的境地，絕不可將兩種停車混為一談，為自己開脫責任。尤其需要說明的是，三方都應清楚，這是公混合交通中的最危險情況。4/15/202543通過分析，處在超車位置一方的錯誤是沒有用超車時五點內(nèi)容中的要求約束自己，而憑感覺判斷危險，盲目超車。處在被超車與對面車兩方的錯誤是以在右側(cè)自己路線行駛為理由，不管他方情況，將自己放在了最危險結(jié)構(gòu)之外，誤認為即使發(fā)生事故責任也在對方，違背“預防〞原那么；被超車與對面車，應積極配合，要有整體觀念，理解利用其車道超車或沒有利用其車道超車一方的駕駛?cè)嗽诮咏叭c〞地點時常常會處于高度緊張，或盲目加速或盲目減速狀態(tài)之中。應該明白，此時彼此都是危險結(jié)構(gòu)中的成員，都是對方的障礙，都是形成危險點的一方，三方都在相對高速臨近，三方之間的距離在快速地縮減著，一方不平安，其他兩方的平安也同樣受到威脅，誰都不能有絲毫的過失。最危險結(jié)構(gòu)中的平安通過局面一直在反復證明，被超車和對面車兩方都具有直接解除危險、縮短最危險結(jié)構(gòu)存在時間的義務和責任。能否積極配合他方解除危險，縮短最危險結(jié)構(gòu)存在的時間，取決于駕駛?cè)藢Υ钗ｋU結(jié)構(gòu)有無整體觀念。駕駛?cè)瞬豢蓪⒆约邯毩⒂谖ｋU結(jié)構(gòu)之外，不能以各種理由為借口認為自己享有特權(quán)，應該換位思考，積極主動解除危險，力戒造成“三點〞的緊張氣氛，不然造成了危險，對三方的威脅都是不可防止的。4/15/202544以上所敘，最危險結(jié)構(gòu)對三方的行為都有嚴格的要