長沙民政平常管理制度?一、總則（一）目的本管理制度旨在規范長沙民政系統的日常工作流程，提高工作效率，確保各項民政工作的順利開展，保障民政服務對象的合法權益，提升民政部門的社會形象和公信力。（二）適用范圍本制度適用于長沙市民政部門及其下屬各單位、全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和民政相關政策規定，依法履行職責。2.以人為本原則：以服務民政對象為核心，關注民生需求，提供優質、高效、便捷的服務。3.公正公平原則：在各項工作中秉持公正公平的態度，確保資源分配合理，程序公正透明。4.高效務實原則：優化工作流程，提高工作效率，注重工作實際效果，切實解決實際問題。二、工作紀律與行為規范（一）考勤制度1.工作人員應嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退、曠工。2.請假應提前按照規定程序辦理請假手續，填寫請假申請表，經批準后方可離開工作崗位。請假分為病假、事假、年假、婚假、產假、陪產假、喪假等，不同類型的請假按照國家及長沙市民政部門相關規定執行。3.考勤情況將作為績效考核的重要依據之一。（二）工作紀律1.遵守工作崗位責任制，認真履行工作職責，不得擅離職守、推諉扯皮。2.嚴禁在工作時間內從事與工作無關的事情，如玩游戲、炒股、網購等。3.保守工作秘密，不得泄露在工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私等信息。（三）行為規范1.工作人員應著裝整潔、得體，舉止文明、大方，使用文明用語。2.對待民政服務對象熱情主動，耐心解答問題，不得態度冷漠、生硬、粗暴。3.團結協作，積極配合其他部門和同事開展工作，共同完成各項任務。三、會議制度（一）會議分類1.全體會議：由民政部門主要領導主持，全體工作人員參加，傳達上級重要精神，部署重要工作任務。2.工作會議：根據工作需要召開，由相關領導或部門負責人主持，研究解決具體工作問題，安排階段性工作。3.專題會議：針對特定業務領域或專項工作召開，邀請相關專家、工作人員參加，深入探討和推進相關工作。（二）會議組織1.會議主辦部門應提前確定會議主題、時間、地點、參會人員等，并提前通知相關人員做好準備。2.會議應做好記錄，明確會議討論的主要內容、形成的決議以及責任分工等。會議記錄應妥善保存，以備查閱。（三）會議要求1.參會人員應按時參加會議，不得無故缺席。如有特殊情況不能參加，應提前向會議主持人請假。2.會議期間，參會人員應認真聽講，積極發言，不得交頭接耳、隨意走動或從事其他與會議無關的事情。3.對會議形成的決議，相關部門和人員應認真貫徹執行，及時反饋執行情況。四、公文管理制度（一）公文種類本制度所指公文包括請示、報告、通知、通報、函等。（二）公文起草1.公文起草應符合國家法律法規和政策要求，內容準確、簡潔、明了。2.涉及多個部門的公文，主辦部門應主動與相關部門溝通協調，共同研究起草。（三）公文審核1.公文起草完成后，應經部門負責人審核簽字，重要公文還需經分管領導審核把關。2.審核重點包括公文內容的合法性、準確性、完整性，格式的規范性等。（四）公文簽發經審核后的公文，按照規定程序由相應領導簽發。重要公文需經主要領導簽發。（五）公文印發與歸檔1.公文簽發后，由辦公室負責統一印發。印發時應確保公文格式規范、印刷清晰。2.公文辦理完畢后，應及時將公文定稿、正本和有關材料整理歸檔，以備查閱。五、財務管理制度（一）預算管理1.民政部門應按照國家有關規定編制年度預算，預算編制應遵循統籌兼顧、收支平衡、保障重點、勤儉節約的原則。2.加強預算執行管理，嚴格按照預算安排支出，確保預算執行的嚴肅性。（二）經費支出管理1.經費支出應嚴格執行國家財經法規和長沙市民政部門相關財務制度，做到手續完備、憑證合法、支出合規。2.嚴格控制"三公"經費支出，不得超標準、超范圍列支。（三）資產管理1.加強對固定資產的管理，建立健全固定資產臺賬，定期進行清查盤點，確保資產安全完整。2.固定資產購置、處置應按照規定程序辦理審批手續。（四）財務監督1.建立健全財務監督制度，加強對財務收支、預算執行等情況的監督檢查。2.定期開展內部審計工作，及時發現和糾正財務管理中存在的問題。六、業務工作制度（一）社會救助1.城鄉低保審核審批制度：規范城鄉低保申請、受理、審核、審批程序，確保低保對象認定準確、公平、公正。2.特困人員供養制度：明確特困人員供養對象的條件、申請審批程序和供養標準，保障特困人員基本生活。3.臨時救助制度：對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病等原因導致基本生活陷入困境的家庭或個人，及時給予臨時救助。（二）社會福利1.老年人福利制度：完善老年人生活補貼、養老服務補貼等政策，推進養老服務設施建設，提高養老服務水平。2.兒童福利制度：加強孤兒、困境兒童保障，規范收養登記程序，促進兒童健康成長。3.殘疾人福利制度：落實殘疾人兩項補貼政策，推進無障礙環境建設，保障殘疾人合法權益。（三）社會組織管理1.社會組織登記管理制度：嚴格規范社會組織登記、變更、注銷等程序，加強社會組織日常監管。2.社會組織評估制度：定期開展社會組織評估工作，促進社會組織提升服務能力和管理水平。（四）婚姻登記1.婚姻登記程序制度：明確結婚登記、離婚登記等辦理流程，確保婚姻登記工作依法依規進行。2.婚姻檔案管理制度：妥善保管婚姻登記檔案，確保檔案的安全和完整。（五）殯葬管理1.殯葬服務管理制度：規范殯葬服務機構服務行為，提高殯葬服務質量。2.公墓管理制度：加強公墓建設和管理，嚴格墓穴銷售等規定。七、信息公開制度（一）公開原則遵循公正、公平、便民的原則，及時、準確地公開民政工作信息。（二）公開內容1.機構職能：包括民政部門的職責、內設機構、聯系方式等。2.政策法規：國家及地方有關民政的法律法規、政策文件等。3.工作動態：民政部門各項工作的進展情況、重要活動等。4.行政許可和行政處罰等信息：依法公開行政許可和行政處罰的依據、條件、程序、結果等。（三）公開方式1.長沙市民政部門官方網站：設立信息公開專欄，及時發布各類民政信息。2.政務新媒體：通過微信公眾號、微博等新媒體平臺，發布民政工作動態和政策解讀等信息。3.政務公開欄：在民政部門辦公場所設置政務公開欄，公開相關信息。4.新聞發布會：適時召開新聞發布會，發布重要民政工作信息。（四）依申請公開公民、法人或其他組織可根據自身需要，向民政部門提出信息公開申請。民政部門應按照規定程序及時予以答復。八、績效考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以工作實際表現和業績為依據，全面、客觀、公正地評價工作人員。2.注重實績原則：突出工作成果和工作效能，重點考核工作任務完成情況和工作質量。3.激勵約束原則：通過績效考核，激勵工作人員積極工作，同時對工作不力的人員進行約束。（二）考核對象長沙市民政部門及其下屬各單位全體工作人員。（三）考核內容1.德：主要考核政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能：考核業務能力、工作水平、組織協調能力等。3.勤：考核出勤情況、工作態度、敬業精神等。4.績：重點考核工作任務完成情況、工作質量、工作效率、工作創新等。5.廉：考核廉潔自律情況。（四）考核方式1.平時考核：由各部門負責人負責對本部門工作人員進行日常考核，記錄工作表現和業績。2.年度考核：每年末組織開展年度考核工作，按照個人總結、民主測評、領導評價等程序進行，確定考核等次。（五）考核等次年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。優秀等次比例按照相關規定確定。（六）結果運用1.與績效獎金掛鉤：根據考核等次發放相應的績效獎金。2.職務晉升參考：考核結果作為工作人員職務晉升、崗位調整的重要依據之一。3.培訓教育依據：針對考核中發現的問題，有針對性地開展培訓教育，提升工作人員素質。九、培訓與學習制度（一）培訓計劃根據民政工作實際需求和工作人員業務能力狀況，制定年度培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。（二）培訓內容1.政治理論培訓：加強對黨的路線方針政策、民政工作相關政策法規的學習。2.業務知識培訓：根據不同崗位需求，開展社會救助、社會福利、社會組織管理等業務知識培訓。3.技能培訓：如公文寫作、計算機操作、溝通技巧等方面的培訓。（三）培訓方式1.內部培訓：由民政部門內部業務骨干或邀請專家進行授課培訓。2.外部培訓：選派工作人員參加上級部門組織的培訓、專業培訓機構舉辦的培訓等。3.在線學習：利用網絡