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連隊扶貧工作管理制度?總則目的為扎實推進連隊扶貧工作,確保扶貧工作精準、高效、可持續開展,切實幫助貧困職工群眾脫貧致富,改善生活條件,促進連隊經濟社會發展,特制定本管理制度?;驹瓌t1.精準識別原則:通過深入調查、精準識別貧困對象,確保扶貧資源精準投放。2.因地制宜原則:結合連隊實際情況,制定符合本地特色的扶貧措施和產業項目。3.造血為主原則:注重培育貧困對象的自我發展能力,增強其內生動力。4.合力攻堅原則:整合各方資源,形成連隊、職工、社會力量共同參與的扶貧工作格局。適用范圍本制度適用于連隊開展扶貧工作的全過程,包括扶貧對象確定、扶貧項目實施、扶貧資金管理、扶貧成效考核等方面。扶貧對象識別與管理識別標準1.收入標準:以連隊職工家庭人均純收入低于當地貧困線為主要衡量指標。2."兩不愁、三保障"標準:不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。識別程序1.農戶申請:由農戶向連隊提出書面申請,并如實提供家庭收入、財產等相關信息。2.連隊初審:連隊成立初審工作小組,對申請農戶進行實地調查和信息核實,提出初審意見。3.連隊公示:將初審通過的農戶名單在連隊進行公示,公示期不少于7天。4.上級審核:連隊將公示無異議的名單上報團場扶貧工作領導小組進行審核。5.確定對象:團場扶貧工作領導小組審定后,確定扶貧對象名單,并在全團場進行公告。動態管理1.定期核查:每年定期對扶貧對象進行核查,及時掌握其家庭經濟狀況變化情況。2.動態調整:根據核查結果,對不符合扶貧條件的對象進行清退,對新增符合條件的對象及時納入扶貧范圍。3.信息更新:及時更新扶貧對象的基本信息、幫扶措施、幫扶成效等內容,確保信息準確、完整。扶貧項目管理項目申報1.需求調研:連隊組織對貧困對象的發展需求進行調研,結合連隊實際情況,提出扶貧項目申報意向。2.項目編制:由連隊負責編制扶貧項目可行性報告,明確項目名稱、建設內容、資金預算、預期效益等。3.申報審批:將編制好的項目可行性報告上報團場扶貧工作領導小組審批,經批準后組織實施。項目實施1.項目招標:按照相關規定,對扶貧項目進行公開招標,選擇具有相應資質和能力的施工單位或經營主體。2.項目監管:建立項目監管制度,明確監管責任,加強對項目實施過程的監督檢查,確保項目質量和進度。3.項目驗收:項目竣工后,由連隊組織相關人員進行初步驗收,團場扶貧工作領導小組組織進行最終驗收,驗收合格后方可交付使用。項目后續管理1.資產登記:對扶貧項目形成的資產進行登記造冊,明確資產產權歸屬。2.運營維護:制定資產運營維護管理制度,確保項目資產正常運行,發揮效益。3.收益分配:扶貧項目產生的收益按照相關規定進行分配,主要用于扶貧對象增收和扶貧項目后續發展。扶貧資金管理資金來源1.財政專項扶貧資金:由國家、地方財政安排的專項用于扶貧工作的資金。2.行業扶貧資金:各行業部門安排的用于支持貧困連隊發展的資金。3.社會幫扶資金:包括企業、社會組織、個人捐贈等社會力量投入的扶貧資金。資金使用原則1.??顚S迷瓌t:扶貧資金必須專項用于扶貧項目,不得挪作他用。2.公開透明原則:資金使用情況要及時公開,接受群眾監督。3.注重績效原則:提高資金使用效益,確保扶貧成效。資金撥付與報賬1.資金撥付:按照項目實施進度,由連隊提出資金申請,經團場扶貧工作領導小組審核后,財政部門及時撥付資金。2.報賬管理:項目實施單位憑有效票據到連隊報賬,連隊審核后報團場扶貧工作領導小組審批,財政部門予以報賬。資金監督檢查1.內部監督:連隊建立健全扶貧資金內部監督管理制度,定期對資金使用情況進行自查自糾。2.外部監督:接受審計、紀檢監察等部門的監督檢查,對發現的問題及時整改。幫扶責任人管理幫扶責任人確定1.結對幫扶:根據扶貧對象數量,確定連隊干部、黨員、職工等作為幫扶責任人,與扶貧對象結成一對一幫扶對子。2.明確職責:幫扶責任人要制定幫扶計劃,明確幫扶目標、措施和責任,定期走訪幫扶對象,了解其需求,幫助解決實際困難。幫扶工作要求1.定期走訪:幫扶責任人每月至少走訪幫扶對象一次,及時掌握其生活、生產情況。2.精準幫扶:根據幫扶對象實際情況,制定個性化幫扶措施,做到精準施策。3.記錄檔案:建立幫扶工作記錄檔案,詳細記錄幫扶過程和成效。幫扶工作考核1.考核內容:主要考核幫扶責任人的幫扶措施落實情況、幫扶對象脫貧成效等。2.考核方式:采取自我評價、連隊評價、團場抽查相結合的方式進行考核。3.結果運用:將考核結果與幫扶責任人的評先評優、績效掛鉤,對幫扶工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作不力的進行問責。扶貧工作監督與考核監督檢查1.日常監督:連隊定期對扶貧工作進展情況進行自查,及時發現問題并整改。2.專項督查:團場扶貧工作領導小組不定期組織專項督查,對發現的問題進行通報,并責令限期整改。3.社會監督:設立舉報電話和郵箱,接受群眾和社會各界對扶貧工作的監督舉報??己嗽u估1.考核指標:制定科學合理的扶貧工作考核指標體系,包括扶貧對象脫貧成效、扶貧項目實施情況、扶貧資金使用效益等。2.考核方式:采取年度考核與階段性考核相結合的方式進行考核。3.結果運用:將考核結果作為連隊和幫扶責任人評先評優、獎懲的重要依據,對扶貧工作成效突出的進行表彰獎勵,對未完成目標任務的進行問責。激勵與約束機制激勵措施1.表彰獎勵:對在扶貧工作中表現突出的連隊、幫扶責任人、貧困對象等進行表彰獎勵。2.政策支持:在產業發展、就業創業、教育培訓等方面給予扶貧對象政策支持。3.樹立典型:宣傳推廣扶貧工作中的好經驗、好做法,樹立脫貧致富典型,發揮示范引領作用。約束機制1.責任追究:對在扶貧工作中存在違規違紀行為的單位和個人,依法依規追究責任。2.績效掛鉤:將扶貧工作成效與連隊和干部職工的績效考核

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