官營鎮管理制度?總則目的為了加強官營鎮的規范化管理，提高工作效率，保障各項工作的順利開展，依據國家相關法律法規和政策，結合本鎮實際情況，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于官營鎮政府機關全體工作人員、下屬事業單位工作人員以及在官營鎮轄區內從事相關工作的各類人員。基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和各項政策規定，確保各項工作合法合規。2.公平公正原則：對待所有人員一視同仁，在考核、獎懲、晉升等方面做到公平公正。3.高效務實原則：簡化工作流程，提高工作效率，注重工作實際效果，務實推進各項工作。4.服務群眾原則：以服務群眾為宗旨，切實維護群眾利益，不斷提升群眾滿意度。組織架構與職責鎮黨委職責1.領導全鎮各項工作，貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定。2.研究決定本鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等方面的重大問題。3.加強鎮黨委自身建設和基層黨組織建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。4.領導鎮人大、政府、政協聯絡組等組織，支持和保證這些組織依照法律和各自章程獨立負責、協調一致地開展工作。鎮政府職責1.執行鎮黨委的決議、決定和上級國家行政機關的決定、命令，發布決定和命令。2.執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。3.保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。4.保護各種經濟組織的合法權益。5.保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣。6.辦理上級人民政府交辦的其他事項。各部門職責1.黨政綜合辦公室負責鎮黨委、政府日常事務的協調和處理。承擔文電、會務、機要、檔案等工作。負責信息、保密、政務公開、后勤保障等工作。2.黨建工作辦公室負責基層黨組織建設和黨員隊伍建設。組織開展黨員教育、管理和服務工作。負責黨風廉政建設和反腐敗工作。3.經濟發展辦公室負責制定和實施本鎮經濟發展規劃。指導和服務企業發展，促進產業結構調整和優化升級。負責招商引資、項目建設等工作。4.社會事務辦公室負責民政、教育、衛生健康、文化旅游、體育等社會事務工作。落實社會保障、社會救助等政策，保障困難群眾基本生活。協調處理社會矛盾和糾紛，維護社會穩定。5.農業農村辦公室負責農業農村工作，制定和實施農業發展規劃。指導農業生產、農村基礎設施建設和農村生態環境保護。負責農村土地承包、宅基地管理等工作。6.村鎮建設辦公室負責村鎮規劃建設和管理工作。指導農村住房建設和危房改造。負責環境衛生整治、綠化美化等工作。7.應急管理辦公室負責安全生產、應急管理等工作。制定和完善應急預案，組織開展應急演練。協調處理突發事件，保障人民群眾生命財產安全。8.財政所負責編制和執行鎮財政預算、決算。管理鎮財政資金，監督財政收支情況。負責農村財務管理和惠農政策落實等工作。工作紀律與考勤制度工作紀律1.遵守國家法律法規和本鎮各項規章制度，不得有違法違紀行為。2.嚴格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工。3.認真履行工作職責，不得敷衍塞責、推諉扯皮。4.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私。5.嚴禁在工作時間內從事與工作無關的事情，如玩游戲、炒股、聊天等。考勤制度1.實行簽到制度，工作人員每天上午、下午上班時需在簽到表上簽到。2.因公外出或請假需提前填寫請假單，按規定程序審批。3.遲到、早退一次扣發當月績效工資的[X]%，曠工一天扣發當月績效工資的[X]%，并視情節輕重給予相應的紀律處分。4.每月對考勤情況進行統計公示，接受全體工作人員監督。會議制度會議種類1.黨委會議：由鎮黨委書記主持，鎮黨委委員參加，研究決定全鎮重大事項。2.政府會議：由鎮長主持，鎮政府班子成員和相關部門負責人參加，安排部署政府工作。3.全鎮干部大會：由鎮黨委或政府主要領導主持，全體鎮村干部參加，傳達上級精神，安排全鎮重點工作。4.專題會議：根據工作需要，由相關領導主持，有關部門負責人和工作人員參加，研究解決專項問題。會議組織1.會議主辦部門負責會議的籌備工作，包括通知參會人員、準備會議資料、安排會議場地等。2.參會人員應提前到達會議地點，遵守會議紀律，不得隨意走動、交頭接耳。3.會議期間要認真做好記錄，會后及時傳達會議精神，抓好工作落實。會議紀律1.參會人員不得無故缺席會議，如有特殊情況不能參加，需提前請假。2.會議期間將手機調至靜音或關機狀態，不得在會場內接打電話、玩手機。3.嚴格遵守會議保密規定，不得泄露會議討論的內容。公文管理制度公文種類本鎮公文主要包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等。公文起草1.公文起草應符合國家法律法規和政策規定，觀點明確，內容準確，邏輯嚴謹，語言規范。2.涉及多個部門的公文，主辦部門應主動與相關部門協商，共同起草。3.公文起草完成后，起草人應認真校對，確保無錯別字、語病和格式錯誤。公文審核1.公文起草完成后，需經部門負責人審核，審核重點包括公文內容是否符合要求、格式是否規范等。2.重要公文需經鎮分管領導審核，必要時提交鎮主要領導審核。公文簽發1.經審核后的公文，由鎮主要領導或授權的領導簽發。2.以鎮黨委、政府名義印發的公文，由鎮黨委書記或鎮長簽發；以部門名義印發的公文，由部門負責人簽發。公文印發1.公文簽發后，由黨政綜合辦公室負責印發。2.公文印發應嚴格按照規定的格式和份數進行，確保公文質量和傳達范圍。公文歸檔與保管1.公文印發后，應及時將公文原稿、印發件等整理歸檔，妥善保管。2.公文檔案的保管期限按照國家有關規定執行，確保公文檔案的完整性和安全性。財務管理制度預算管理1.鎮財政所應根據本鎮經濟社會發展計劃和工作任務，編制年度財政預算草案。2.財政預算草案經鎮黨委、政府審核后，報鎮人民代表大會審議批準。3.嚴格執行財政預算，不得隨意調整預算，確需調整的，應按規定程序辦理。收入管理1.依法組織各項財政收入，確保應收盡收。2.加強非稅收入管理，嚴格執行收支兩條線規定，不得坐收坐支。支出管理1.嚴格控制財政支出，堅持勤儉節約原則，反對鋪張浪費。2.各項支出應符合國家法律法規和財務制度規定，嚴格履行審批手續。3.加強對專項資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。財務審批1.實行財務審批制度，所有支出必須經分管領導審核，鎮主要領導審批。2.審批人應嚴格按照規定的審批權限和程序進行審批，不得越權審批。財務監督1.鎮財政所應定期對本鎮財務收支情況進行內部審計，發現問題及時整改。2.接受鎮人民代表大會、上級財政部門和審計部門的監督檢查，如實提供財務資料。考核與獎懲制度考核原則1.客觀公正原則：以實際工作表現和業績為依據，全面、客觀、公正地評價工作人員。2.注重實績原則：突出工作業績和工作成效，重點考核工作人員完成工作任務的質量和效率。3.民主公開原則：充分發揚民主，廣泛聽取群眾意見，考核過程和結果公開透明。考核內容1.德：主要考核政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德。2.能：主要考核業務能力、管理能力、組織協調能力和創新能力等。3.勤：主要考核工作態度、工作紀律和工作作風。4.績：主要考核工作業績和工作成效，包括完成工作任務的數量、質量、效率和效益等。5.廉：主要考核廉潔自律情況，包括遵守廉潔自律各項規定和廉潔從政情況等。考核方式1.平時考核：由各部門負責人對本部門工作人員進行日常考核，重點考核工作任務完成情況、工作表現等。2.年度考核：每年末進行一次年度考核，采取個人述職、民主測評、領導評價等方式進行，確定考核等次。考核等次年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。獎懲措施1.獎勵：對考核優秀的工作人員給予表彰獎勵，包括榮譽稱號、獎金等。2.懲處：對考核不稱職的工作人員，視情節輕重給予批評教育、誡勉談話、調整崗位、降職、免職等處理。培訓與學習制度培訓計劃1.鎮組織辦應根據全鎮工作需要和干部隊伍建設實際，制定年度培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓內容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。培訓內容1.政治理論培訓：加強對黨的路線、方針、政策和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。2.業務知識培訓：根據不同崗位需求，開展法律法規、業務技能、管理知識等培訓。3.綜合素質培訓：包括溝通協調、公文寫作、計算機應用等方面的培訓。培訓方式1.集中培訓：定期組織全體工作人員參加集中培訓，邀請專家學者或業務骨干進行授課。2.專題講座：根據工作需要，不定期舉辦專題講座，邀請相關領域的專家進行講座。3.在線學習：利用網絡平臺，組織工作人員開展在線學習，豐富學習資源。4.實踐鍛煉：選派工作人員到上級部門、先進地區或基層一線進行實踐鍛煉，提高實際工作能力。學習要求1.全體工作人員應積極參加各類培訓和學習活動，認真做好學習筆記。2.鼓勵工作人員自主學習，不斷提高自身綜合素質。3.建立學習交流機制，定期組織學習心得交流活動，促進共同提高。廉政建設制度廉政教育1.定期組織開展廉政教育活動，提高全體工作人員的廉潔自律意識。2.廉政教育內容包括黨紀國法、廉潔自律各項規定、典型案例警示教育等。廉潔自律規定1.嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神，堅決反對"四風"