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文檔簡介
租借管理辦法?一、總則1.目的為規范本單位租借行為,加強對租借資產的管理,保障資產安全與完整,提高資產使用效益,特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于本單位各類資產(包括但不限于房屋、設備、車輛等)的對外租借活動。3.基本原則(1)合法性原則:租借行為必須符合國家法律法規及相關政策要求。(2)安全性原則:確保租借資產的安全,防止資產損壞、丟失等情況發生。(3)效益性原則:追求租借資產的合理利用,實現資產的保值增值,提高經濟效益。(4)規范性原則:租借活動應按照規定的程序和要求進行,做到手續完備、資料齊全。二、租借資產的范圍與分類1.可租借資產范圍(1)閑置的房屋建筑物,包括辦公用房、倉庫、廠房等。(2)暫時不用的設備、儀器,如生產設備、檢測儀器、辦公設備等。(3)閑置的交通工具,如汽車、摩托車等。(4)其他經單位認定可用于租借的資產。2.資產分類(1)房屋類:根據房屋的用途、面積、位置等因素進行分類。(2)設備類:按照設備的種類、型號、價值等進行分類。(3)車輛類:依據車輛的品牌、型號、座位數等進行分類。三、租借申請與審批1.申請部門或個人需要對外租借資產的部門或個人,應向資產管理部門提交租借申請。2.申請內容(1)租借資產的名稱、規格、數量、用途等詳細信息。(2)租借期限,明確起始日期和結束日期。(3)租金支付方式及金額。(4)預期收益情況。3.審批流程(1)資產管理部門收到租借申請后,對申請內容進行初步審核,核實資產是否閑置、是否符合租借條件等。(2)將初審通過的申請提交給財務部門,財務部門審核租金支付方式及金額是否合理,是否符合單位財務規定。(3)財務部門審核通過后,申請提交至單位分管領導審批。分管領導根據單位整體利益、資產狀況等因素進行審批決策。(4)重大租借事項需經單位領導班子集體研究決定。四、租借合同管理1.合同簽訂(1)經審批同意租借后,資產管理部門應與租借方簽訂書面租借合同。(2)合同內容應包括:雙方當事人的名稱、地址、聯系方式;租借資產的詳細描述;租借期限;租金及支付方式;資產交付與歸還時間、地點及驗收方式;雙方的權利與義務;違約責任;爭議解決方式等條款。2.合同審核(1)合同簽訂前,法律事務部門應對合同條款進行審核,確保合同符合法律法規要求,明確雙方權利義務,避免法律風險。(2)財務部門審核租金計算、支付方式等財務條款是否準確合理。3.合同執行(1)合同雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。(2)資產管理部門負責監督租借方對資產的使用情況,確保資產安全、合理使用。如發現租借方有違反合同約定的行為,應及時采取措施予以糾正,并按照合同約定追究其違約責任。4.合同變更與解除(1)在合同履行過程中,如因特殊原因需要變更或解除合同,合同雙方應協商一致,并簽訂書面協議。(2)變更或解除合同的申請需經原審批流程批準。五、租金管理1.租金定價(1)租金應根據市場行情、資產狀況、預期收益等因素合理確定。(2)對于同類資產的租借,應參考周邊類似資產的租金水平,確保租金價格公平合理。2.租金支付方式(1)租金支付方式可根據雙方協商確定,如一次性支付、分期支付等。(2)分期支付的,應明確每期支付的時間和金額。3.租金核算與收取(1)財務部門負責租金的核算工作,定期對租金收入進行核對和統計。(2)資產管理部門協助財務部門做好租金收取工作,及時向租借方催繳租金。對于逾期未支付租金的,按照合同約定收取滯納金。六、租借資產的交付與驗收1.資產交付(1)在租借合同簽訂后,資產管理部門應按照合同約定的時間和地點,將租借資產交付給租借方。(2)交付時,雙方應辦理資產交接手續,填寫資產交接清單,明確資產的名稱、規格、數量、狀況等信息,并由雙方簽字確認。2.資產驗收(1)租借期滿或合同提前終止時,租借方應按照合同約定的時間和要求,將租借資產歸還。(2)資產管理部門應組織相關人員對歸還的資產進行驗收,檢查資產是否完好無損、數量是否相符、是否存在損壞或丟失等情況。(3)如發現資產存在問題,應及時與租借方協商解決,并按照合同約定追究租借方的責任。七、租借資產的維護與保養1.租借方責任(1)租借方應負責租借資產的日常維護與保養,確保資產正常使用。(2)按照資產的使用說明書和操作規程進行操作,不得擅自拆卸、改裝資產。(3)定期對資產進行檢查、清潔、潤滑、調試等維護工作,及時發現并排除故障。2.資產管理部門監督(1)資產管理部門應定期對租借資產的維護與保養情況進行檢查和監督。(2)如發現租借方未履行維護保養責任,導致資產損壞的,應要求租借方負責修復或賠償。八、安全管理1.安全責任(1)租借方在使用租借資產過程中,應承擔安全管理責任,采取必要的安全防范措施,確保人員和資產安全。(2)遵守國家有關安全生產、消防安全等法律法規,制定并執行相應的安全管理制度。2.安全教育與培訓(1)資產管理部門應要求租借方對使用資產的人員進行安全教育與培訓,提高安全意識和操作技能。(2)如因租借方原因發生安全事故,租借方應承擔相應的法律責任和經濟賠償責任。九、檔案管理1.檔案內容租借管理過程中形成的各類文件、資料,包括租借申請、審批文件、合同、資產交接清單、租金支付記錄、資產維護保養記錄、安全檢查記錄等,均應作為檔案進行管理。2.檔案整理與歸檔(1)資產管理部門應指定專人負責檔案的整理與歸檔工作,確保檔案資料齊全、完整、規范。(2)按照檔案管理的要求,對檔案進行分類、編號、裝訂,建立檔案目錄,便于查詢和利用。3.檔案保管與查閱(1)檔案應妥善保管,存放于安全、干燥、通風的場所,防止檔案損壞、丟失或泄密。(2)因工作需要查閱檔案的,應按照規定的程序辦理查閱手續,經批準后方可查閱。查閱人員不得擅自涂改、復印、轉借檔案資料。十、監督與檢查1.內部監督(1)單位內部審計部門定期對租借管理情況進行審計監督,檢查租借行為的合法性、合規性,租金收取情況,資產維護保養情況等。(2)對發現的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。2.外部監督接受上級主管部門、財政部門等相關部門的監督檢查,如實提供租借管理的有關資料和情況,對提出的問題積極整改。十一、違規處理1.對租借方的違規處理(1)如租借方違反租借合同約定,擅自改變資產用途、損壞資產、逾期不歸還資產等,應按照合同約定承擔違約責任,支付違約金、賠償金等。(2)情節嚴重的,依法解除租借合同,并追究其法律責任。2.對內部人員的違規處理(1)
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