瓦斯防治效果評(píng)價(jià)制度?一、總則1.目的為了加強(qiáng)瓦斯防治工作，有效預(yù)防瓦斯事故，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際情況，制定本瓦斯防治效果評(píng)價(jià)制度。2.適用范圍本制度適用于[煤礦企業(yè)名稱]所屬各煤礦及相關(guān)單位的瓦斯防治效果評(píng)價(jià)工作。3.評(píng)價(jià)原則瓦斯防治效果評(píng)價(jià)應(yīng)遵循科學(xué)、公正、客觀、全面的原則，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)反映瓦斯防治工作的實(shí)際效果。二、評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)，總工程師為副組長(zhǎng)，安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的瓦斯防治效果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全礦瓦斯防治效果評(píng)價(jià)工作，審批評(píng)價(jià)報(bào)告，研究解決評(píng)價(jià)工作中存在的重大問(wèn)題。2.評(píng)價(jià)工作小組評(píng)價(jià)工作小組由通風(fēng)、安全、生產(chǎn)、機(jī)電、地質(zhì)等專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施瓦斯防治效果評(píng)價(jià)工作。其職責(zé)包括：收集、整理瓦斯防治相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查瓦斯防治措施落實(shí)情況，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和評(píng)價(jià)，編寫評(píng)價(jià)報(bào)告等。三、評(píng)價(jià)周期與內(nèi)容1.評(píng)價(jià)周期瓦斯防治效果評(píng)價(jià)分為年度評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)。年度評(píng)價(jià)每年進(jìn)行一次，專項(xiàng)評(píng)價(jià)在瓦斯防治重大工程實(shí)施前后、瓦斯涌出異常區(qū)域治理后等情況下適時(shí)開展。2.評(píng)價(jià)內(nèi)容瓦斯基礎(chǔ)條件煤層瓦斯含量、瓦斯壓力測(cè)定結(jié)果，分析瓦斯賦存規(guī)律。煤層透氣性系數(shù)、鉆孔瓦斯流量衰減系數(shù)等參數(shù)測(cè)定情況。礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果及批復(fù)文件。瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)的安裝、運(yùn)行情況，傳感器設(shè)置數(shù)量、位置、精度是否符合要求。數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性，報(bào)警、斷電功能是否正常。監(jiān)控中心值班記錄、故障處理記錄是否完整。通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)方式、通風(fēng)方法、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)是否合理，通風(fēng)能力是否滿足生產(chǎn)需要。主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行參數(shù)、性能指標(biāo)，反風(fēng)設(shè)施是否完好、可靠。局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用、管理情況，風(fēng)筒的吊掛、維護(hù)是否符合規(guī)定。通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑質(zhì)量、維護(hù)管理情況，是否存在漏風(fēng)現(xiàn)象。瓦斯抽采抽采系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)情況，抽采設(shè)備的選型、運(yùn)行參數(shù)是否合理。鉆孔施工質(zhì)量，封孔工藝是否符合要求，抽采鉆孔的有效抽采半徑測(cè)定情況。抽采瓦斯量、瓦斯抽采率、瓦斯?jié)舛鹊戎笜?biāo)完成情況，分析抽采效果。抽采瓦斯的利用情況，利用率是否達(dá)到規(guī)定要求。防突措施突出煤層的鑒定結(jié)果及區(qū)域劃分情況。區(qū)域防突措施的實(shí)施效果，包括預(yù)抽煤層瓦斯、開采保護(hù)層等措施的執(zhí)行情況及效果檢驗(yàn)。局部防突措施的落實(shí)情況，如石門揭煤、煤巷掘進(jìn)、采煤工作面防突措施的實(shí)施及效果驗(yàn)證。瓦斯管理瓦斯檢查制度的執(zhí)行情況，瓦斯檢查人員的配備、巡檢路線、檢查次數(shù)、記錄是否規(guī)范。瓦斯超限處理措施，包括超限原因分析、采取的措施及處理結(jié)果。井下電氣設(shè)備的防爆性能檢查情況，杜絕失爆現(xiàn)象。職工的瓦斯防治知識(shí)培訓(xùn)情況，培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)記錄及職工的掌握程度。四、評(píng)價(jià)方法與程序1.評(píng)價(jià)方法資料審查：查閱瓦斯防治相關(guān)的設(shè)計(jì)文件、施工記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告、管理制度等資料，檢查其完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。現(xiàn)場(chǎng)檢查：深入井下各作業(yè)地點(diǎn)，對(duì)瓦斯防治設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行狀況，通風(fēng)系統(tǒng)、抽采系統(tǒng)、防突措施等的落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄。數(shù)據(jù)分析：對(duì)收集到的瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、抽采數(shù)據(jù)、通風(fēng)參數(shù)等進(jìn)行分析，計(jì)算相關(guān)指標(biāo)，評(píng)估瓦斯防治效果。專家評(píng)議：組織相關(guān)專家對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行論證，聽取專家意見，完善評(píng)價(jià)報(bào)告。2.評(píng)價(jià)程序準(zhǔn)備階段制定評(píng)價(jià)方案，明確評(píng)價(jià)目的、范圍、內(nèi)容、方法、步驟及人員分工。收集評(píng)價(jià)所需的各類資料，包括礦井地質(zhì)報(bào)告、瓦斯地質(zhì)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、抽采設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控記錄等。準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)檢查所需的儀器設(shè)備，如瓦斯檢測(cè)儀、風(fēng)速儀、測(cè)塵儀等。實(shí)施階段評(píng)價(jià)工作小組按照評(píng)價(jià)方案，深入井下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)瓦斯防治各環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)查看，記錄存在的問(wèn)題。對(duì)收集到的資料進(jìn)行審查分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析原因，提出整改建議，并與相關(guān)部門和單位進(jìn)行溝通核實(shí)。報(bào)告編制階段根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，編寫瓦斯防治效果評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括評(píng)價(jià)概況、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)結(jié)果、存在問(wèn)題及整改建議等內(nèi)容。評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后，經(jīng)評(píng)價(jià)工作小組組長(zhǎng)審核簽字后提交評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。審核與審批階段評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行討論，提出修改意見。評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)審核意見對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改完善，報(bào)礦長(zhǎng)審批。礦長(zhǎng)審批通過(guò)后，評(píng)價(jià)報(bào)告正式生效。整改與跟蹤階段相關(guān)部門和單位根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題和整改建議，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限，認(rèn)真組織整改。評(píng)價(jià)工作小組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到徹底整改，對(duì)整改不到位的單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五、評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)1.瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)瓦斯傳感器報(bào)警濃度：采煤工作面、掘進(jìn)工作面、回風(fēng)巷等地點(diǎn)瓦斯傳感器報(bào)警濃度為[具體數(shù)值]%。瓦斯傳感器斷電濃度：采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯傳感器斷電濃度為[具體數(shù)值]%，回風(fēng)巷瓦斯傳感器斷電濃度為[具體數(shù)值]%。數(shù)據(jù)傳輸誤差：瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸誤差不超過(guò)±1.0%。系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性：瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)連續(xù)無(wú)故障運(yùn)行時(shí)間不少于[具體天數(shù)]天。2.通風(fēng)系統(tǒng)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)礦井總風(fēng)量：礦井總風(fēng)量應(yīng)滿足生產(chǎn)需要，且符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，實(shí)測(cè)風(fēng)量與設(shè)計(jì)風(fēng)量的偏差不超過(guò)±10%。通風(fēng)阻力：礦井通風(fēng)阻力應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，通風(fēng)阻力測(cè)定結(jié)果應(yīng)定期進(jìn)行分析，通風(fēng)阻力變化不超過(guò)±10%。有效風(fēng)量率：礦井有效風(fēng)量率不低于[具體數(shù)值]%。主要通風(fēng)機(jī)效率：主要通風(fēng)機(jī)效率不低于[具體數(shù)值]%。3.瓦斯抽采指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)瓦斯抽采率：礦井瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到[具體數(shù)值]%以上，且符合不同煤層、不同區(qū)域的抽采率要求。鉆孔抽采濃度：鉆孔抽采濃度應(yīng)達(dá)到[具體數(shù)值]%以上，封孔質(zhì)量應(yīng)符合要求，封孔深度不低于[具體數(shù)值]m。抽采純量：瓦斯抽采純量應(yīng)滿足礦井瓦斯治理需要，月度抽采純量不低于[具體數(shù)值]m3/min。4.防突指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)：預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，如殘余瓦斯含量、殘余瓦斯壓力等。局部防突措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)：局部防突措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，如鉆孔瓦斯涌出初速度、鉆屑量等。突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)指標(biāo)：突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，如瓦斯解吸指標(biāo)、鉆屑指標(biāo)等。5.瓦斯管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)瓦斯超限次數(shù)：采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯超限次數(shù)不超過(guò)[具體數(shù)值]次/月，礦井瓦斯超限次數(shù)不超過(guò)[具體數(shù)值]次/月。瓦斯超限時(shí)間：瓦斯超限時(shí)間累計(jì)不超過(guò)[具體數(shù)值]分鐘/月。井下電氣設(shè)備防爆合格率：井下電氣設(shè)備防爆合格率達(dá)到100%。六、評(píng)價(jià)結(jié)果處理1.評(píng)價(jià)等級(jí)劃分瓦斯防治效果評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀：各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)要求，瓦斯防治工作成效顯著，無(wú)重大安全隱患。良好：大部分評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，瓦斯防治工作基本滿足安全生產(chǎn)需要，存在個(gè)別一般性問(wèn)題。合格：部分評(píng)價(jià)指標(biāo)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，瓦斯防治工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需采取措施加以改進(jìn)。不合格：多項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，瓦斯防治工作存在嚴(yán)重問(wèn)題，可能影響礦井安全生產(chǎn)，必須立即進(jìn)行整改。2.結(jié)果應(yīng)用對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，總結(jié)推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)為良好的單位，提出改進(jìn)意見，督促其進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯防治工作，提升防治水平。對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)為合格的單位，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和期限，跟蹤整改情況，確保整改到位。對(duì)于評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格的單位，責(zé)令停產(chǎn)整頓，制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。七、整改措施與跟蹤復(fù)查1.整改措施制定針對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題，責(zé)任單位應(yīng)認(rèn)真分析原因，結(jié)合實(shí)際情況制定切實(shí)可行的整改措施。整改措施應(yīng)明確整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限及保障措施等。2.整改實(shí)施責(zé)任單位按照整改措施組織實(shí)施整改，在整改過(guò)程中要加強(qiáng)管理，確保整改工作有序進(jìn)行。整改責(zé)任人要定期匯報(bào)整改進(jìn)展情況，及時(shí)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題。3.跟蹤復(fù)查評(píng)價(jià)工作小組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，按照整改措施要求逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。復(fù)查內(nèi)容包括整改措施的落實(shí)情況、整改效果、相關(guān)指標(biāo)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求等。對(duì)整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求為止。八、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)定期組織瓦斯防治相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括瓦斯防治法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)知識(shí)、操作技能等。新入職職工必須進(jìn)行瓦斯防治專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)瓦斯防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.宣傳利用多種形式宣傳瓦斯防治知識(shí)，如安全宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、安全培訓(xùn)教