甘肅省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端管理制度x67修改_第1頁
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文檔簡介

甘肅省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端管理制度x67修改?一、總則1.目的為加強(qiáng)甘肅省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端的管理,確保污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)傳輸,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù),提高環(huán)境監(jiān)管效能,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本省實(shí)際,制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于甘肅省境內(nèi)安裝并運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備的各類排污單位及其相關(guān)運(yùn)維機(jī)構(gòu)。3.基本原則污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端管理遵循依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范、責(zé)任明確、保障有力的原則,確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、完整、有效,為環(huán)境管理決策提供可靠依據(jù)。二、監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成與要求1.系統(tǒng)構(gòu)成污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端主要由監(jiān)測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、配套設(shè)施及相關(guān)軟件等組成。監(jiān)測(cè)設(shè)備包括但不限于水質(zhì)自動(dòng)分析儀、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀等;數(shù)據(jù)采集傳輸儀負(fù)責(zé)采集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并按照規(guī)定的通訊協(xié)議和格式將數(shù)據(jù)傳輸至生態(tài)環(huán)境部門指定的數(shù)據(jù)平臺(tái)。2.設(shè)備選型與安裝排污單位應(yīng)按照國家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,選用經(jīng)認(rèn)證合格的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。設(shè)備選型應(yīng)充分考慮行業(yè)特點(diǎn)、排放污染物種類及濃度范圍等因素,確保能夠準(zhǔn)確、穩(wěn)定地監(jiān)測(cè)污染物排放情況。新安裝或改造的污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備,應(yīng)在安裝前向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門提交設(shè)備選型報(bào)告、安裝方案等資料,經(jīng)審核同意后方可進(jìn)行安裝。安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備說明書和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,確保設(shè)備安裝牢固、布線規(guī)范、調(diào)試正常。3.技術(shù)指標(biāo)與性能要求污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)滿足國家和本省現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,其技術(shù)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)范圍、分辨率等應(yīng)符合規(guī)定。例如,水質(zhì)自動(dòng)分析儀應(yīng)能夠準(zhǔn)確測(cè)量化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等主要污染物指標(biāo),測(cè)量誤差應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi);煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放濃度及流量,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)采集傳輸儀應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)裙δ?,能夠?zhǔn)確采集監(jiān)測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù),并按照環(huán)保部制定的《污染源在線自動(dòng)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》要求,將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳輸至指定的數(shù)據(jù)平臺(tái)。傳輸方式應(yīng)穩(wěn)定可靠,支持多種通訊方式,如有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)等。三、運(yùn)行維護(hù)管理1.運(yùn)維機(jī)構(gòu)與人員要求排污單位可自行組建運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)工作,也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)維。運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理體系和運(yùn)維管理制度,配備專業(yè)技術(shù)人員,能夠熟練掌握污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的操作、維護(hù)、校準(zhǔn)等技能。運(yùn)維人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的工作原理、操作規(guī)程、故障處理方法等,取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)運(yùn)維人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核,確保其技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力能夠滿足運(yùn)維工作要求。2.運(yùn)維計(jì)劃制定與執(zhí)行運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的類型、運(yùn)行狀況、使用年限等因素,制定詳細(xì)的運(yùn)維計(jì)劃,明確運(yùn)維內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。運(yùn)維計(jì)劃應(yīng)包括設(shè)備巡檢、校準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)、故障排除、易耗品更換等方面的內(nèi)容,確保設(shè)備始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)。運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)維計(jì)劃開展運(yùn)維工作,并做好運(yùn)維記錄。運(yùn)維記錄應(yīng)包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、巡檢情況、校準(zhǔn)結(jié)果、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、故障發(fā)生時(shí)間及處理情況等信息,記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期限不少于規(guī)定年限。3.設(shè)備校準(zhǔn)與質(zhì)量控制污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定的校準(zhǔn)周期進(jìn)行校準(zhǔn),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。校準(zhǔn)方法應(yīng)符合國家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,校準(zhǔn)過程應(yīng)使用有資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),校準(zhǔn)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確。運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量控制體系,定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量審核和比對(duì)監(jiān)測(cè)。質(zhì)量審核可采用數(shù)據(jù)邏輯判斷、統(tǒng)計(jì)分析、加標(biāo)回收等方法,比對(duì)監(jiān)測(cè)可與手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或其他經(jīng)認(rèn)證的監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,應(yīng)及時(shí)查找原因并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。4.故障處理與應(yīng)急響應(yīng)運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)建立故障預(yù)警和快速響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的故障。設(shè)備發(fā)生故障時(shí),運(yùn)維人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修,確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。對(duì)于無法及時(shí)修復(fù)的故障,應(yīng)采取臨時(shí)替代措施,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的連續(xù)性,并及時(shí)向上級(jí)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確在設(shè)備發(fā)生重大故障、數(shù)據(jù)傳輸中斷等突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、備用設(shè)備啟用、數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)等內(nèi)容,并定期進(jìn)行演練,確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地開展應(yīng)急工作,保障污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。四、數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)采集與傳輸污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔和采樣周期進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,確保采集到的原始數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。數(shù)據(jù)采集過程應(yīng)自動(dòng)記錄相關(guān)信息,如采樣時(shí)間、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)值等。數(shù)據(jù)采集傳輸儀應(yīng)將采集到的數(shù)據(jù)按照規(guī)定的通訊協(xié)議和格式,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸至生態(tài)環(huán)境部門指定的數(shù)據(jù)平臺(tái)。傳輸過程應(yīng)進(jìn)行加密處理,確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩院涂煽啃?。如因網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障等原因?qū)е聰?shù)據(jù)傳輸中斷,運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行恢復(fù),并補(bǔ)傳中斷期間的數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)審核與認(rèn)定生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行審核和認(rèn)定。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等方面。對(duì)于異常數(shù)據(jù),生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),必要時(shí)可要求排污單位或運(yùn)維機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明材料。經(jīng)審核認(rèn)定后的污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理決策等方面的依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在弄虛作假等違法行為,生態(tài)環(huán)境部門將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份排污單位和運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ),存儲(chǔ)期限不少于規(guī)定年限。存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)安全可靠,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。同時(shí),應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份制度,定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在不同的介質(zhì)和地點(diǎn)。數(shù)據(jù)備份應(yīng)采用自動(dòng)化備份方式,確保備份數(shù)據(jù)的及時(shí)性和完整性。如發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或損壞等情況,能夠及時(shí)從備份數(shù)據(jù)中恢復(fù)。4.數(shù)據(jù)使用與共享污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)屬于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要組成部分,其使用和共享應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定。生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)環(huán)境管理工作需要,依法依規(guī)使用和共享污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),為環(huán)境決策、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等提供支持。其他相關(guān)部門如需使用污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求向生態(tài)環(huán)境部門提出申請(qǐng),經(jīng)同意后方可獲取和使用。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)使用和保密規(guī)定,不得將數(shù)據(jù)用于非環(huán)境管理目的或泄露給無關(guān)第三方。五、監(jiān)督管理1.生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管職責(zé)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,定期組織對(duì)排污單位和運(yùn)維機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效傳輸。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀況、運(yùn)維工作開展情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全防護(hù)措施等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責(zé)令排污單位或運(yùn)維機(jī)構(gòu)限期整改,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.監(jiān)督檢查方式與頻次生態(tài)環(huán)境部門可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)端進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)包括設(shè)備外觀檢查、運(yùn)行參數(shù)核對(duì)、校準(zhǔn)記錄查看、運(yùn)維記錄查閱等內(nèi)容;遠(yuǎn)程監(jiān)控可通過數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)查看設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、數(shù)據(jù)傳輸情況等;數(shù)據(jù)比對(duì)可將自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)等進(jìn)行對(duì)比分析。監(jiān)督檢查頻次應(yīng)根據(jù)排污單位的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、污染物排放種類及數(shù)量等因素確定。對(duì)于重點(diǎn)排污單位,每年至少進(jìn)行[X]次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;對(duì)于一般排污單位,每年至少進(jìn)行[X]次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí),應(yīng)不定期開展遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)比對(duì)工作。3.違規(guī)處理與處罰對(duì)于違反本管理制度的排污單位和運(yùn)維機(jī)構(gòu),生態(tài)環(huán)境部門將依法依規(guī)進(jìn)行處理。如發(fā)現(xiàn)排污單位存在未按規(guī)定安裝、運(yùn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),數(shù)據(jù)弄虛作假,擅自拆除、閑置、破壞污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備等違法行為,將依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)于運(yùn)維機(jī)構(gòu)存在運(yùn)維不到位、數(shù)據(jù)傳輸不及時(shí)不準(zhǔn)確、偽造運(yùn)維記錄等違法行為,生態(tài)環(huán)境部門將責(zé)令其限期整改,并處以相應(yīng)罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,將取消其運(yùn)維資質(zhì),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、

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