某電力建筑工程公司職業健康安全與環境管理制度之15-安全事故管理規定2024年版?一、總則1.目的為了加強公司安全事故管理，規范事故報告、調查、處理及預防措施的制定與實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環境影響，特制定本規定。2.適用范圍本規定適用于公司所屬各部門、項目部在電力建筑工程施工、生產、運營等活動中發生的各類安全事故的管理。3.引用文件國家相關法律法規、行業標準以及公司其他有關安全管理的制度文件。二、事故定義與分類1.事故定義本規定所稱安全事故是指在公司生產經營活動中，突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失，導致原生產經營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。2.事故分類特別重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。較大事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。輕微事故未造成人員傷亡，直接經濟損失較小的事故。具體標準為直接經濟損失在100萬元以下（含100萬元），且未對生產經營活動造成較大影響的事故。三、事故報告1.報告原則事故報告應遵循及時、準確、完整的原則，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.報告程序現場人員事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。同時，按照公司內部管理規定，立即將事故情況報告公司安全管理部門。安全管理部門公司安全管理部門接到事故報告后，應立即向公司主管領導匯報，并按照規定及時向相關部門通報。同時，負責組織協調事故應急救援工作，并做好事故報告的記錄和跟蹤。3.報告內容事故發生的時間、地點事故的簡要經過事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失事故的初步原因分析事故發生后采取的措施及事故控制情況其他應當報告的情況四、事故應急救援1.應急救援預案啟動事故發生后，現場負責人應立即組織現場人員按照公司制定的事故應急救援預案進行自救互救，并迅速啟動應急救援預案。2.應急救援組織與職責公司成立應急救援指揮中心，由公司主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組等應急救援工作小組，明確各小組職責，確保應急救援工作有序進行。3.應急救援措施搶險救援組迅速組織力量對事故現場進行搶險救援，搶救受傷人員，控制事故擴大。醫療救護組及時將受傷人員送往附近醫院進行救治，并做好與醫院的溝通協調工作。后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備、資金等保障，確保應急救援工作的順利開展。治安保衛組維護事故現場秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場，保障救援工作的安全進行。事故調查組對事故現場進行保護，收集與事故有關的證據，為事故調查做好準備。五、事故調查1.調查原則事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查明事故經過、原因、性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。2.調查組織一般事故由公司安全管理部門組織相關人員進行調查。較大事故由公司主管領導牽頭，安全管理部門會同相關部門組成事故調查組進行調查。重大事故和特別重大事故配合政府有關部門進行調查。3.調查內容事故現場勘查對事故現場進行詳細勘查，記錄事故現場的狀況，包括設備設施損壞情況、事故發生地點的環境等。人員詢問詢問事故現場有關人員，了解事故發生的經過、原因、人員傷亡情況等。資料查閱查閱與事故有關的文件、記錄、操作規程、安全管理制度等資料，分析事故發生的背景和可能存在的問題。技術鑒定根據需要，委托相關專業機構對事故涉及的設備、設施等進行技術鑒定，確定事故原因。4.調查期限一般事故應在事故發生之日起15日內完成調查；較大事故應在30日內完成調查；重大事故和特別重大事故按照政府有關部門規定的期限完成調查。六、事故處理1.事故原因分析事故調查組應在調查結束后，對事故原因進行全面、深入的分析，確定事故的直接原因和間接原因。直接原因是指直接導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不利因素等；間接原因是指導致事故發生的管理上的漏洞、規章制度不完善、教育培訓不到位等因素。2.事故責任認定根據事故原因分析，確定事故責任單位和責任人。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。直接責任指直接導致事故發生的人員所應承擔的責任。主要責任指對事故發生起主要作用的人員所應承擔的責任。重要責任指對事故發生起重要作用的人員所應承擔的責任。領導責任指對事故發生負有領導和管理責任的人員所應承擔的責任。3.處理措施對事故責任單位的處理根據事故的嚴重程度和責任大小，對事故責任單位給予警告、罰款、停產整頓等處罰。對事故責任人的處理對事故責任人給予批評教育、警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除等行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。經濟賠償事故責任單位和責任人應按照國家法律法規和公司規定，對事故造成的經濟損失進行賠償。賠償范圍包括人員傷亡賠償、財產損失賠償、環境修復費用等。4.處理結果執行事故處理決定作出后，由公司安全管理部門負責監督處理結果的執行，確保處理措施落實到位。七、事故整改與預防措施1.整改措施制定事故調查組應根據事故原因分析和責任認定，提出針對性的事故整改措施。整改措施應包括技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等，確保從根本上消除事故隱患，防止類似事故再次發生。2.整改責任落實明確事故整改措施的責任部門和責任人，規定整改期限，確保整改措施得到有效落實。責任部門應制定詳細的整改計劃，按照計劃組織實施整改工作。3.預防措施建立公司應針對事故暴露出的問題，建立健全相關安全管理制度和操作規程，加強安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能，完善安全檢查和隱患排查治理機制，加強應急管理等，建立長效的事故預防機制。4.整改效果評估整改措施完成后，由公司安全管理部門組織相關人員對整改效果進行評估。評估內容包括整改措施的落實情況、事故隱患是否消除、安全管理水平是否提高等。對整改效果達不到要求的，應重新制定整改措施，繼續進行整改，直至達到要求。八、事故統計與檔案管理1.事故統計公司安全管理部門負責建立安全事故統計臺賬，定期對事故發生情況進行統計分析，包括事故發生的時間、地點、類型、原因、損失、處理情況等。統計數據應及時、準確、完整，并按照規定向上級主管部門和相關政府部門報送。2.檔案管理公司應建立安全事故檔案，對每起事故的報告、調查、處理、整改等相關資料進行歸檔保存。事故檔案應包括事故報告、事故應急救援預案、事故調查筆錄、事故現場照片、技術鑒定報告、事故處理決定、整改措施及整改效果評估報告等。事故檔案應妥善保管，保存期限按照國家法律法規和公司規定執行。九、附則1.本