水利水電工程安全生產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)水利水電工程施工安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命安全和身體健康，保證工程的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的所有參建單位（包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等）及其員工在工程建設(shè)期間的安全生產(chǎn)活動(dòng)。3.依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間的安全生產(chǎn)管理工作；制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理；督促各參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。2.勘察設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)立安全生產(chǎn)管理崗位，配備專業(yè)人員。職責(zé)：在勘察設(shè)計(jì)文件中充分考慮工程建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)指導(dǎo)，及時(shí)解決涉及設(shè)計(jì)方面的安全問題。3.監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)組建安全生產(chǎn)監(jiān)理小組，配備專業(yè)監(jiān)理工程師。職責(zé)：審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)文件和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工；定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)要求施工單位整改；對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。4.施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理部門，配備足額的專職安全管理人員。職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織安全教育培訓(xùn)；編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，制定安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查治理；組織應(yīng)急救援演練；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人是本工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。明確各部門負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個(gè)部門和崗位。2.勘察設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制勘察設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)勘察設(shè)計(jì)過程中的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照各自職責(zé)，確保勘察設(shè)計(jì)文件符合安全生產(chǎn)要求。3.監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師是本工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的第一責(zé)任人。監(jiān)理人員應(yīng)按照監(jiān)理合同和安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)范，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。4.施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制施工單位主要負(fù)責(zé)人是本工程施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)施工安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、施工班組長(zhǎng)等各級(jí)人員應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工過程安全。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.教育培訓(xùn)計(jì)劃各參建單位應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和安全生產(chǎn)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。本工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全技術(shù)知識(shí)，包括施工工藝、設(shè)備設(shè)施的安全操作等。事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)。應(yīng)急救援知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)對(duì)象全體員工，包括新員工、轉(zhuǎn)崗員工、臨時(shí)工等。特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課或內(nèi)部培訓(xùn)師講解。現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，通過實(shí)際操作和案例分析提高員工的安全意識(shí)和技能。發(fā)放安全宣傳資料，利用宣傳欄、內(nèi)部刊物等進(jìn)行安全知識(shí)宣傳。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查類型日常檢查：施工單位安全管理人員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。定期檢查：建設(shè)單位每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)理單位每周進(jìn)行一次檢查，施工單位每周至少進(jìn)行兩次自查。專項(xiàng)檢查：針對(duì)深基坑、高邊坡、腳手架、臨時(shí)用電、爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的工程和季節(jié)性施工特點(diǎn)，組織專項(xiàng)安全檢查。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等檢查。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。安全防護(hù)設(shè)施配備和使用情況。施工設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)情況。安全教育培訓(xùn)情況。應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。3.隱患排查治理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級(jí)、責(zé)任人等信息。按照"定人、定時(shí)、定措施"的原則，對(duì)隱患進(jìn)行整改，確保整改到位。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。整改完成后，應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，形成閉環(huán)管理。六、安全技術(shù)措施1.施工組織設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工環(huán)境等編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。2.專項(xiàng)施工方案對(duì)于深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、爆破作業(yè)、圍堰工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。3.安全技術(shù)交底工程開工前，施工單位應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使作業(yè)人員了解施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。4.安全防護(hù)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)牢固可靠，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其有效性。七、設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備設(shè)施采購與租賃建設(shè)單位、施工單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商，采購合格的設(shè)備設(shè)施。租賃的設(shè)備設(shè)施應(yīng)簽訂租賃合同，明確雙方的安全責(zé)任。2.設(shè)備設(shè)施安裝與拆卸設(shè)備設(shè)施安裝、拆卸單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，編制安裝、拆卸方案，并按照方案進(jìn)行作業(yè)。安裝、拆卸作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)過程中應(yīng)有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。3.設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收與備案設(shè)備設(shè)施安裝完畢后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。大型設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行備案。4.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)與檢測(cè)施工單位應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好。對(duì)特種設(shè)備設(shè)施，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)，取得檢測(cè)合格報(bào)告。八、臨時(shí)用電安全管理1.臨時(shí)用電方案編制施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，明確用電線路、配電箱、開關(guān)箱等的布置和選型。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。2.配電箱與開關(guān)箱設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照"三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)"的原則設(shè)置配電箱和開關(guān)箱。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。3.用電設(shè)備管理用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行"一機(jī)、一閘、一漏、一箱"制，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制多臺(tái)用電設(shè)備。用電設(shè)備應(yīng)接地良好，操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4.臨時(shí)用電檢查施工單位應(yīng)定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用電行為，應(yīng)立即制止并進(jìn)行整改。九、消防安全管理1.消防設(shè)施配備施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照規(guī)定配備消防器材和設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等。消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.動(dòng)火作業(yè)管理動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火安全。3.消防安全教育施工單位應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙和使用明火。十、文明施工與環(huán)境保護(hù)1.文明施工管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和警示標(biāo)志，做到施工場(chǎng)地整潔、物料堆放整齊。施工道路應(yīng)保持暢通，排水設(shè)施應(yīng)完善，防止積水。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置職工宿舍、食堂、廁所等生活設(shè)施，滿足員工生活需要。2.環(huán)境保護(hù)措施施工單位應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染。對(duì)施工過程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)分類收集、存放，定期運(yùn)至指定地點(diǎn)處理。在飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)采取更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施。十一、應(yīng)急預(yù)案與救援1.應(yīng)急預(yù)案制定各參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援演練各參建單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備施工單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點(diǎn)，并有明顯的標(biāo)識(shí)。十二、事故報(bào)告與處理1.事故報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、傷亡情況、初步原因等內(nèi)容。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員