大紅山銅礦大爆破安全管理辦法?一、總則1.目的為加強大紅山銅礦大爆破作業的安全管理，確保爆破作業安全、高效進行，防止爆破事故的發生，保障人員生命安全和礦山財產安全，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于大紅山銅礦范圍內所有大爆破作業活動，包括露天大爆破和地下大爆破。3.依據本辦法依據《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規程》等相關法律法規和標準制定。二、爆破作業單位及人員管理1.爆破作業單位資質承擔大紅山銅礦大爆破作業的單位必須具備相應的爆破作業資質，取得公安機關頒發的《爆破作業單位許可證》，并按照資質等級承接相應規模的爆破作業項目。2.爆破作業人員資格參與大爆破作業的人員必須經專門的安全技術培訓，取得相應的資格證書。爆破員應取得《爆破作業人員許可證》（爆破員），安全員應取得《爆破作業人員許可證》（安全員），保管員應取得《爆破作業人員許可證》（保管員）。嚴禁無證人員從事爆破作業。3.人員培訓與考核爆破作業單位應定期組織爆破作業人員進行安全技術培訓和考核，確保其熟悉爆破作業流程、安全操作規程及相關法律法規要求。培訓內容應包括爆破理論知識、實際操作技能、安全意識等方面。考核合格后方可上崗作業。4.人員職責爆破負責人：全面負責大爆破作業的組織、協調和安全管理工作，制定爆破作業方案，落實安全措施，確保爆破作業安全進行。爆破員：嚴格按照爆破作業方案和安全操作規程進行裝藥、連線、起爆等作業，確保爆破效果和安全。安全員：負責爆破作業現場的安全監督檢查，及時發現和糾正不安全行為，制止違章作業，確保爆破作業現場安全。保管員：負責民用爆炸物品的儲存、保管和發放工作，嚴格執行民用爆炸物品管理制度，確保民用爆炸物品的安全。三、民用爆炸物品管理1.購買與運輸大紅山銅礦應按照國家有關規定，向具有民用爆炸物品銷售資質的單位購買民用爆炸物品。購買時，應提供相關證明文件，并如實登記購買的品種、數量、用途等信息。民用爆炸物品的運輸必須由具有相應資質的運輸單位承擔，并按照公安機關指定的路線、時間運輸。運輸過程中，應嚴格遵守有關安全規定，確保民用爆炸物品安全運輸。2.儲存設立專門的民用爆炸物品儲存庫，儲存庫應符合國家有關安全標準和規范要求。儲存庫應安裝必要的安全設施，如防盜報警裝置、消防設施、避雷裝置等。民用爆炸物品應分類儲存，嚴禁混存。炸藥與雷管應分開儲存，且保持足夠的安全距離。儲存庫應建立嚴格的出入庫登記制度，如實記錄民用爆炸物品的出入庫時間、品種、數量、流向等信息。儲存庫應配備專人負責管理，管理人員應熟悉民用爆炸物品的性質和安全管理規定，嚴格執行安全操作規程。3.發放與使用民用爆炸物品的發放應嚴格按照爆破作業方案和實際用量進行，實行限量發放制度。發放時，應認真核對品種、數量，并做好發放記錄。爆破作業人員領取民用爆炸物品后，應及時將其運至作業現場，并妥善保管。嚴禁在非爆破作業現場存放民用爆炸物品。爆破作業應嚴格按照安全操作規程進行，確保民用爆炸物品的正確使用。嚴禁違規使用民用爆炸物品，嚴禁將民用爆炸物品轉借他人。四、爆破作業方案管理1.方案編制每次大爆破作業前，爆破作業單位應根據爆破工程的特點、地質條件、周邊環境等因素，編制詳細的爆破作業方案。爆破作業方案應包括爆破工程概況、爆破技術設計、安全技術措施、應急預案等內容。爆破作業方案應經大紅山銅礦相關部門和負責人審核批準后實施。審核批準過程中，應充分考慮爆破作業的安全性、可行性和對周邊環境的影響。2.方案審批爆破作業方案編制完成后，應提交大紅山銅礦安全管理部門、技術部門、生產部門等相關部門進行審核。各部門應從安全、技術、生產等方面對方案進行審查，提出修改意見和建議。經各部門審核通過的爆破作業方案，應報大紅山銅礦主管領導審批。主管領導應根據審核意見，對方案的安全性、可行性等進行全面評估，批準后方可實施。3.方案變更在爆破作業過程中，如因地質條件變化、設計變更等原因需要對爆破作業方案進行變更的，應重新編制爆破作業方案，并按照原審批程序進行審批。未經批準，嚴禁擅自變更爆破作業方案。變更后的爆破作業方案應及時通知相關部門和人員，確保各方了解變更情況。五、爆破作業現場安全管理1.現場準備爆破作業前，應清理爆破作業現場，確保現場無障礙物和無關人員。對爆破區域周圍的設備、設施等應采取有效的防護措施，避免受到爆破影響。根據爆破作業方案，設置明顯的爆破警戒標志，劃定警戒范圍。警戒范圍應符合安全要求，確保爆破作業時無關人員不得進入。檢查爆破作業現場的安全設施，如起爆網路、避雷裝置、消防設施等，確保其完好有效。2.裝藥與連線裝藥作業應嚴格按照爆破作業方案和安全操作規程進行，確保裝藥數量、位置準確無誤。裝藥過程中，應防止雷管受震動、沖擊等，嚴禁明火照明。連線作業應在裝藥完成后進行，連線應牢固、可靠，避免出現斷路、短路等情況。連線過程中，應注意保護起爆網路，防止其受到損壞。3.起爆起爆前，應再次檢查爆破警戒情況，確認無關人員已全部撤離警戒范圍。起爆人員應在安全地點起爆，并嚴格按照起爆程序進行操作。起爆后，應等待規定的時間后，方可進入爆破作業現場進行檢查。檢查內容包括爆破效果、有無盲炮等。如發現盲炮，應按照盲炮處理規定進行處理。4.爆破后檢查爆破后，應及時對爆破作業現場進行檢查，檢查內容包括爆破效果、邊坡穩定性、周邊環境影響等。如發現異常情況，應及時采取措施進行處理。對爆破產生的廢渣、石塊等應及時清理，保持作業現場整潔。清理過程中，應注意防止發生二次事故。六、安全監督檢查1.定期檢查大紅山銅礦安全管理部門應定期對大爆破作業進行安全監督檢查，檢查內容包括爆破作業單位資質、人員資格、民用爆炸物品管理、爆破作業方案執行情況、現場安全管理等方面。定期檢查應制定詳細的檢查計劃，明確檢查人員、檢查內容、檢查時間等。2.專項檢查針對大爆破作業中的重點環節、關鍵部位或存在的安全隱患，應組織專項安全監督檢查。專項檢查應深入細致，對發現的問題應及時下達整改通知書，要求爆破作業單位限期整改。3.日常巡查爆破作業現場安全員應進行日常巡查，及時發現和糾正爆破作業過程中的不安全行為，制止違章作業。日常巡查應做好記錄，對發現的問題應及時報告爆破負責人，并采取措施進行處理。4.隱患整改對安全監督檢查中發現的安全隱患，爆破作業單位應立即采取措施進行整改。整改措施應明確責任人員、整改期限和整改要求。整改完成后，應及時向大紅山銅礦安全管理部門提交整改報告，申請復查。安全管理部門應及時組織復查，確保安全隱患得到徹底整改。七、應急管理1.應急預案制定爆破作業單位應根據大紅山銅礦的實際情況，制定大爆破作業應急預案。應急預案應包括應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容。應急預案應定期進行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。2.應急救援培訓與演練大紅山銅礦應定期組織爆破作業人員進行應急救援培訓，使其熟悉應急救援程序和方法，掌握應急救援技能。同時，應定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急救援能力。3.應急響應在爆破作業過程中，如發生爆破事故或其他緊急情況，應立即啟動應急預案。應急救援人員應迅速趕赴事故現場，開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，應及時向上級主管部門報告事故情況。4.后期處置事故應急救援結束后，應及時對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進