x有限公司工程招標管理辦法?一、總則1.目的為規范x有限公司（以下簡稱"公司"）工程招標活動，確保工程質量，控制工程成本，提高投資效益，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各子公司、分公司的各類工程建設項目的招標活動，包括新建、改建、擴建、裝修、修繕等工程。3.基本原則公開、公平、公正原則。招標活動應向社會公開，所有潛在投標人具有平等的參與機會，評標過程應公正，不受任何單位和個人的非法干預。擇優選擇原則。在滿足工程質量、進度等要求的前提下，選擇報價合理、技術實力強、信譽良好的投標人。成本效益原則。在保證工程質量和功能的基礎上，合理控制招標成本，提高投資效益。二、職責分工1.招標管理部門負責制定和完善公司工程招標管理制度。審核工程招標計劃和招標文件。組織招標活動，包括發布招標公告、資格預審、開標、評標等。協調處理招標過程中的爭議和問題。2.項目需求部門提出工程招標需求，編制工程招標計劃。提供工程技術要求、工程量清單等招標所需資料。參與評標工作，對投標人的技術方案進行評審。負責與中標人簽訂工程合同，并跟蹤合同執行情況。3.法務部門審查招標文件、合同等法律文件，確保其合法合規。參與招標過程中的法律事務處理，提供法律咨詢和建議。4.財務部門參與工程預算編制，審核招標控制價。負責招標資金的籌集和支付管理。對招標成本進行核算和分析。三、工程招標計劃1.編制依據公司年度工程建設計劃。項目可行性研究報告或初步設計文件。項目資金落實情況。2.編制內容工程名稱、地點、規模、內容等基本信息。招標范圍，包括工程的勘察、設計、施工、監理、設備采購等。招標方式，如公開招標、邀請招標等。招標時間安排，包括發布招標公告、資格預審、開標、評標、定標等關鍵節點的時間。招標預算金額。3.審批流程項目需求部門編制工程招標計劃，經部門負責人審核后報招標管理部門。招標管理部門對招標計劃進行審核，提出修改意見，報公司分管領導審批。公司分管領導審批通過后，招標管理部門組織實施招標活動。四、招標方式1.公開招標適用范圍：適用于全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，以及關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目。招標程序：招標管理部門在指定的媒體上發布招標公告，公告內容包括招標項目的名稱、內容、規模、資金來源、投標人資格要求、報名時間、地點等。潛在投標人按照公告要求報名，提交資格預審文件。招標管理部門組織資格預審，對潛在投標人的資格條件進行審查，確定合格投標人名單。向合格投標人發出招標文件，組織開標、評標、定標。2.邀請招標適用范圍：適用于技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的工程建設項目，以及采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的工程建設項目。招標程序：招標管理部門根據項目特點和需要，從符合相應資格條件的潛在投標人中選擇不少于3家的投標人，并向其發出投標邀請書。投標人按照投標邀請書的要求，購買招標文件并編制投標文件。招標管理部門組織開標、評標、定標。五、招標文件編制1.編制要求招標文件應明確招標項目的技術要求、商務要求、評標標準等實質性內容。技術要求應詳細、準確，符合國家和行業相關標準規范。商務要求應包括投標報價要求、合同條款、付款方式、工期要求等。評標標準應科學合理，具有可操作性，能夠客觀公正地評價投標人的投標文件。2.編制內容投標須知，包括招標項目的基本情況、投標文件的編制要求、投標報價要求、開標時間和地點等。技術規格和要求，包括工程的設計要求、施工要求、設備采購要求等。商務條款，包括投標報價表、合同條款、付款方式、工期要求、質量標準等。評標標準和方法，包括評標委員會的組成、評標因素及權重、評標程序等。投標文件格式，包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、技術方案、商務條款偏離表等。3.審核與發布招標文件編制完成后，由項目需求部門、招標管理部門、法務部門進行審核。審核通過后的招標文件報公司分管領導審批。招標管理部門將審批通過的招標文件在規定的媒體上發布，并向潛在投標人發售。六、資格審查1.資格預審公開招標項目一般應進行資格預審。資格預審文件應明確資格審查的標準和方法。潛在投標人應按照資格預審文件的要求，提供營業執照、資質證書、業績證明、財務狀況證明、信譽證明等相關資料。招標管理部門組織資格預審，對潛在投標人的資格條件進行審查，確定合格投標人名單。2.資格后審邀請招標項目一般采用資格后審。資格后審在開標后進行，由評標委員會對投標人的資格條件進行審查。投標人應在投標文件中提供資格證明文件，評標委員會按照招標文件規定的資格審查標準進行審查。七、開標、評標與定標1.開標招標管理部門按照招標文件規定的時間和地點組織開標。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容。開標過程應記錄并存檔。2.評標招標管理部門依法組建評標委員會，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標過程應遵循公平、公正、科學、擇優的原則。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容進行澄清或者說明，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會完成評標后，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。3.定標招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。中標人確定后，招標管理部門向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。八、合同簽訂1.簽訂時間中標人應在中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件與招標人簽訂書面合同。2.簽訂要求合同內容應與招標文件和中標人的投標文件一致，不得擅自變更。合同應明確雙方的權利和義務，包括工程范圍、工程質量、工程進度、工程造價、付款方式、違約責任等。合同簽訂前，由法務部門對合同進行審查，確保合同合法合規。3.合同備案合同簽訂后，招標管理部門應將合同副本報公司備案，并按照規定向相關部門辦理合同備案手續。九、招標監督與投訴處理1.招標監督公司監察部門負責對工程招標活動進行監督，確保招標活動依法依規進行。監察部門可以對招標過程中的關鍵環節進行監督檢查，對發現的問題及時提出整改意見。2.投訴處理潛在投標人或者其他利害關系人對招標活動有異議的，可以在規定的時間內提出投訴。招