公路水運工程質量安全督查辦法?一、總則（一）目的為加強公路水運工程質量安全監督管理，規范質量安全督查行為，提高工程質量安全水平，保障人民群眾生命財產安全，根據《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于對新建、改建、擴建的公路水運工程質量安全督查活動。（三）基本原則質量安全督查應遵循科學、公正、公開、高效的原則，堅持以法律法規和強制性標準為依據，客觀準確地評價工程質量安全狀況。二、督查機構與人員（一）督查機構國務院交通運輸主管部門負責全國公路水運工程質量安全督查的組織管理工作。省級交通運輸主管部門負責本行政區域內公路水運工程質量安全督查工作的組織實施。設區的市級交通運輸主管部門可根據實際情況，組織開展本行政區域內部分公路水運工程質量安全督查工作。各級交通運輸主管部門可委托所屬的質量監督機構具體承擔質量安全督查工作。（二）督查人員督查人員應具備相應的專業知識和工作經驗，熟悉公路水運工程質量安全法律法規和標準規范。督查人員實行持證上崗制度，由交通運輸主管部門統一培訓、考核，頒發督查證件。三、督查內容（一）質量督查內容1.質量管理行為質量管理制度建立與落實情況。質量責任制執行情況。施工圖紙審核、技術交底情況。原材料、構配件和設備的質量檢驗與管理情況。質量檢驗評定與驗收情況。2.工程實體質量路基路面工程質量，包括路基壓實度、路面平整度、厚度等。橋梁工程質量，包括橋梁結構強度、穩定性、耐久性等。隧道工程質量，包括襯砌厚度、防水、防火等。交通安全設施質量，包括標志、標線、護欄等。其他工程質量，根據工程特點和相關標準進行檢查。（二）安全督查內容1.安全管理行為安全生產管理制度建立與落實情況。安全生產責任制執行情況。安全專項施工方案編制、審批與實施情況。安全教育培訓與交底情況。安全檢查與隱患排查治理情況。應急預案制定與演練情況。2.施工現場安全施工現場安全防護設施設置情況，如圍擋、警示標志等。臨時用電、動火作業安全情況。高處作業、水上作業、爆破作業等特殊作業安全情況。施工機械與設備安全運行情況。人員安全防護用品配備與使用情況。四、督查方式與程序（一）督查方式1.定期督查國務院交通運輸主管部門定期組織全國性的公路水運工程質量安全督查。省級交通運輸主管部門定期組織本行政區域內的質量安全督查。2.專項督查針對重點工程、關鍵部位、質量安全問題突出的項目等開展專項督查。3.隨機抽查通過隨機抽取督查對象、隨機選派督查人員的方式進行督查。（二）督查程序1.督查準備制定督查計劃，明確督查項目、內容、人員等。收集與督查項目有關的資料，如設計文件、施工圖紙、質量安全管理文件等。準備督查所需的檢測工具、設備和表格等。2.首次會議向被督查單位介紹督查目的、內容、程序和要求。聽取被督查單位關于工程質量安全管理情況的匯報。3.現場檢查按照督查內容，對工程實體質量和施工現場安全進行實地檢查。查閱相關文件資料，核實質量管理行為和安全管理行為的落實情況。對發現的問題進行拍照、記錄，并與相關人員進行核實。4.末次會議向被督查單位通報督查情況，包括發現的問題、存在的不足等。提出整改要求和建議，明確整改期限。聽取被督查單位對督查情況的意見和反饋。5.督查報告督查人員根據督查情況撰寫督查報告，內容包括督查基本情況、發現的問題、整改要求等。督查報告經審核后，報送交通運輸主管部門。五、問題處理與整改（一）問題分類1.一般問題對工程質量安全有一定影響，但通過整改能夠及時消除隱患的問題。2.嚴重問題嚴重影響工程質量安全，可能導致質量事故或安全事故的問題。（二）處理措施1.對于一般問題，督查組應下達整改通知書，要求被督查單位限期整改，并提交整改報告。2.對于嚴重問題，督查組應立即責令停工整改，同時報告交通運輸主管部門。交通運輸主管部門應視情況采取進一步的監管措施，如掛牌督辦、行政處罰等。（三）整改跟蹤1.被督查單位應按照整改通知書的要求，制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限。2.督查組應對整改情況進行跟蹤檢查，核實整改是否到位。對于整改不力的單位，應加大督查力度，督促其加快整改。3.整改完成后，被督查單位應提交整改報告。督查組對整改結果進行復查，符合要求的予以銷號。六、結果應用（一）質量安全信用評價1.將質量安全督查結果納入公路水運工程質量安全信用評價體系。2.對質量安全管理較好的單位，在信用評價中給予加分；對存在質量安全問題較多的單位，給予扣分，并采取相應的懲戒措施。（二）工程評優質量安全督查結果作為公路水運工程各類評優評先的重要依據。對質量安全狀況良好的工程，優先推薦參加評優；對存在嚴重質量安全問題的工程，取消評優資格。（三）行業監管根據質量安全督查結果，分析公路水運工程質量安全形勢，總結經驗教訓，完善監管制度和措施，加強對重點領域、關鍵環節的監管。七、附則（一）解釋權本辦法由國務院交通運輸主管部門負責解釋。（二）施行日期本辦法自發布之日起施行。此前有關公路水運工程質量安全督查的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。通過以上公路水運工程質量安全督查辦法的實施，能夠有效加強對公路水運工程質量安全的監督管理，確保工程建設質量和施工安全，為交通運輸事業的健康發展提供有力保