項目成本管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司項目成本管理，規(guī)范成本管理行為，降低項目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類項目，包括但不限于工程建設(shè)項目、軟件開發(fā)項目、服務(wù)項目等。（三）基本原則1.成本效益原則：以最小的成本投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。2.全過程控制原則：對項目從投標(biāo)、合同簽訂、實施到竣工驗收全過程進(jìn)行成本控制。3.全員參與原則：項目成本管理涉及公司各個部門和全體員工，應(yīng)充分調(diào)動全員的積極性和主動性。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)項目進(jìn)展情況和內(nèi)外部環(huán)境變化，及時調(diào)整成本管理策略和措施。二、成本管理職責(zé)（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)制定公司項目成本管理政策和制度。2.審批項目成本預(yù)算和成本控制目標(biāo)。3.監(jiān)督項目成本管理工作的執(zhí)行情況。（二）項目管理部門1.負(fù)責(zé)項目的整體策劃和組織實施，確保項目按計劃順利進(jìn)行。2.組織編制項目成本預(yù)算，經(jīng)公司管理層審批后執(zhí)行。3.定期對項目成本進(jìn)行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行糾正。4.協(xié)調(diào)項目各部門之間的工作，確保成本管理措施的有效落實。（三）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)項目成本的核算和財務(wù)報表編制。2.審核項目成本支出，確保支出的合理性和合規(guī)性。3.提供項目成本分析數(shù)據(jù)，協(xié)助項目管理部門進(jìn)行成本控制。4.參與項目成本預(yù)算的編制和審核。（四）其他部門1.按照項目成本管理要求，做好本部門的成本控制工作。2.配合項目管理部門和財務(wù)部門提供相關(guān)成本數(shù)據(jù)和資料。三、成本預(yù)算管理（一）預(yù)算編制依據(jù)1.項目合同文件，包括合同價款、付款方式、結(jié)算方式等。2.項目可行性研究報告、設(shè)計文件、施工圖紙等。3.公司內(nèi)部定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及類似項目成本資料。4.項目實施計劃和施工組織設(shè)計。（二）預(yù)算編制方法1.自上而下法：由公司管理層根據(jù)項目總體目標(biāo)和要求，制定項目成本預(yù)算總額，然后分解到各個部門和工作包。2.自下而上法：由項目各部門和崗位根據(jù)各自的工作任務(wù)和資源需求，編制詳細(xì)的成本預(yù)算，然后匯總形成項目成本預(yù)算。3.類比估算法：根據(jù)類似項目的成本數(shù)據(jù)，結(jié)合本項目的特點(diǎn)和差異，估算項目成本。（三）預(yù)算編制流程1.項目啟動階段：項目管理部門組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行初步評估，確定項目成本預(yù)算編制的原則和方法。2.預(yù)算編制階段：各部門根據(jù)項目管理部門的要求，結(jié)合本部門的工作任務(wù)和資源需求，編制本部門的成本預(yù)算，并提交給項目管理部門。3.預(yù)算匯總審核階段：項目管理部門對各部門提交的成本預(yù)算進(jìn)行匯總和審核，形成項目成本預(yù)算初稿，報公司管理層審批。4.預(yù)算調(diào)整階段：根據(jù)公司管理層的審批意見，項目管理部門對項目成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，形成最終的項目成本預(yù)算，并下達(dá)給各部門執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照項目成本預(yù)算執(zhí)行，不得擅自超預(yù)算支出。2.項目管理部門應(yīng)定期對項目成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差并采取措施進(jìn)行糾正。3.如因項目變更、市場價格波動等原因?qū)е骂A(yù)算需要調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。四、成本核算管理（一）核算對象1.以單個項目為核算對象，對項目成本進(jìn)行獨(dú)立核算。2.對于規(guī)模較大、工期較長的項目，可根據(jù)項目特點(diǎn)和管理需要，將項目劃分為若干個成本核算單元進(jìn)行核算。（二）核算內(nèi)容1.直接成本：包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)等。2.間接成本：包括項目經(jīng)理部為組織和管理項目施工所發(fā)生的全部支出，如管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等。（三）核算方法1.成本計算期：一般以月為成本計算期，對于工期較短的項目，也可以項目竣工為成本計算期。2.成本核算方法：采用制造成本法，將項目成本分為直接成本和間接成本，分別進(jìn)行核算。（四）核算流程1.數(shù)據(jù)收集階段：各部門按照規(guī)定的時間和要求，將本部門發(fā)生的成本費(fèi)用數(shù)據(jù)報送至財務(wù)部門。2.成本核算階段：財務(wù)部門根據(jù)各部門報送的數(shù)據(jù)，按照成本核算方法進(jìn)行成本核算，編制項目成本報表。3.成本分析階段：項目管理部門和財務(wù)部門對項目成本報表進(jìn)行分析，找出成本變動的原因和影響因素，提出改進(jìn)措施和建議。五、成本控制管理（一）成本控制目標(biāo)1.根據(jù)項目成本預(yù)算，確定項目成本控制目標(biāo)，并將其分解到各個部門和工作包。2.成本控制目標(biāo)應(yīng)具有可衡量性和可操作性，便于對成本控制效果進(jìn)行考核和評價。（二）成本控制措施1.人工費(fèi)控制：根據(jù)項目施工進(jìn)度和實際需要，合理安排勞動力，控制人工費(fèi)用支出。加強(qiáng)對勞務(wù)隊伍的管理，嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)合同，控制勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算。2.材料費(fèi)控制：編制材料采購計劃，合理安排材料采購時間和數(shù)量，降低材料采購成本。加強(qiáng)材料驗收和保管，減少材料損耗。推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，降低材料消耗。3.機(jī)械使用費(fèi)控制：合理配置機(jī)械設(shè)備，提高設(shè)備利用率，降低設(shè)備租賃費(fèi)用和臺班費(fèi)。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，減少設(shè)備維修費(fèi)用。4.間接費(fèi)用控制：精簡項目管理機(jī)構(gòu)，合理配備管理人員，控制管理人員工資、辦公費(fèi)等間接費(fèi)用支出。嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用支出，杜絕浪費(fèi)。（三）成本控制流程1.目標(biāo)設(shè)定階段：項目管理部門根據(jù)項目成本預(yù)算，確定項目成本控制目標(biāo)，并將其分解到各個部門和工作包。2.計劃制定階段：各部門根據(jù)成本控制目標(biāo)，制定本部門的成本控制計劃和措施，并報項目管理部門審核。3.執(zhí)行與監(jiān)控階段：各部門按照成本控制計劃和措施組織實施，項目管理部門定期對成本控制情況進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行糾正。4.考核與評價階段：項目結(jié)束后，對項目成本控制情況進(jìn)行考核和評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的項目成本管理提供參考。六、成本分析與考核（一）成本分析1.定期分析：項目管理部門和財務(wù)部門應(yīng)定期對項目成本進(jìn)行分析，一般每月進(jìn)行一次成本分析，每季度進(jìn)行一次全面成本分析。2.專項分析：針對項目成本管理中的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如成本超支原因、重大成本變動等，進(jìn)行專項分析。3.分析方法：采用比較分析法、因素分析法、比率分析法等方法，對項目成本進(jìn)行分析，找出成本變動的原因和影響因素。（二）成本考核1.考核指標(biāo)：建立項目成本考核指標(biāo)體系，包括成本降低率、成本節(jié)約額、成本控制目標(biāo)完成率等指標(biāo)。2.考核對象：對項目管理部門、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行成本考核。3.考核周期