佛山市城市規劃管理技術規定?一、總則1.目的與依據本規定旨在加強佛山市城市規劃管理，保障城市規劃的實施，實現城市的科學發展、和諧發展，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規制定。2.適用范圍本規定適用于佛山市行政區域內城市規劃區的各項規劃建設活動。3.基本原則城市規劃管理應遵循以人為本、節約資源、保護環境、統籌兼顧、合理布局的原則，促進經濟社會與環境協調發展。二、建設用地規劃管理1.建設用地分類與標準明確各類建設用地的分類，如居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業設施用地、工業用地等，并規定相應的用地標準，包括容積率、建筑密度、綠地率等指標。居住用地：根據不同居住類型，如高層住宅、多層住宅等，規定相應的容積率上限。例如，高層居住用地容積率一般不超過[X]，以保障居住環境質量。公共管理與公共服務用地：合理確定各類公共設施的用地規模和布局，確保滿足居民需求。如中小學用地應按照服務人口數量和服務半徑進行規劃配置。商業服務業設施用地：根據城市商業發展需求，明確不同商業業態的用地指標。大型購物中心用地的建筑密度一般不宜超過[X]，以營造良好的商業氛圍和空間環境。2.建設用地規劃條件建設單位申請建設用地時，規劃部門應根據地塊的區位、功能等因素，提出規劃條件，包括用地性質、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度、建筑退讓、配套設施要求等。建筑退讓：規定建筑物與道路紅線、用地邊界等的退讓距離。如建筑物后退城市主干道紅線的距離不得小于[X]米，以保障城市道路的通行安全和空間景觀。配套設施要求：明確各類建設項目應配套建設的公共服務設施，如幼兒園、社區服務中心等，并規定其建設規模和交付時間。3.建設用地審批程序建設單位提交建設用地申請后，規劃部門進行受理、審查，經現場勘查、公示等程序，符合規劃條件的予以批準，并核發建設用地規劃許可證。三、建筑工程規劃管理1.建筑分類與設計要求對建筑物進行分類，如住宅建筑、公共建筑、工業建筑等，并針對不同類型建筑提出設計要求。住宅建筑：強調戶型設計的合理性，滿足不同家庭結構的居住需求。同時，注重建筑外觀造型與周邊環境的協調性，外立面色彩應符合城市色彩規劃要求。公共建筑：根據其功能特點，如醫院、圖書館等，對建筑的功能布局、流線組織、無障礙設計等提出具體要求。醫院建筑應合理設置科室分區，保障患者就醫的便捷性和安全性。2.建筑間距規定確定不同類型建筑之間的間距標準，以保障日照、通風等需求。居住建筑之間的間距：根據不同朝向和層數，規定最小間距。南北向多層居住建筑之間的間距應不小于南側建筑高度的[X]倍，以確保后排住宅有足夠的日照時間。居住建筑與公共建筑之間的間距：綜合考慮公共建筑的功能和對居住環境的影響，合理確定間距。如居住建筑與醫院病房樓之間的間距應適當加大，以減少噪音、視線等干擾。3.建筑高度控制根據城市風貌、航空安全等因素，對建筑高度進行控制。在城市重點景觀區域，如歷史文化街區、濱水地區等，嚴格控制建筑高度，以保護城市景觀特色。建筑高度不得超過該區域規定的限高，一般不超過[X]米。在機場凈空保護區范圍內，按照相關規定嚴格控制建筑高度，確保航空安全。建筑物高度不得影響機場的正常運營。4.建筑工程審批程序建設單位申報建筑工程規劃許可時，需提交建筑設計方案等相關材料。規劃部門進行審核，組織專家論證、公示等，對符合規劃要求的核發建筑工程規劃許可證。四、道路交通規劃管理1.道路系統規劃構建科學合理的城市道路系統，包括主干道、次干道、支路等，并明確其功能、寬度等技術指標。主干道：是城市交通的主要骨架，紅線寬度一般為[X]米，保障機動車的快速通行。主干道應設置完善的交通設施，如公交專用道、港灣式公交站臺等。次干道：連接主干道與支路，起到集散交通的作用，紅線寬度一般為[X]米。次干道應合理布置停車設施，滿足周邊居民和商業活動的停車需求。支路：深入城市街區，方便居民出行和地塊內部交通聯系，紅線寬度一般為[X]米。支路應注重與周邊環境的融合，營造宜人的街道空間。2.交通設施規劃規劃建設各類交通設施，如停車場、公交站點、交通信號燈等。停車場：根據不同區域的停車需求，合理規劃停車場的布局和規模。商業區應配套建設充足的公共停車場，鼓勵建設立體停車場，提高土地利用效率。公交站點：優化公交站點的設置，提高公交服務的便捷性。公交站點應與周邊建筑、道路合理銜接，設置無障礙設施，方便乘客換乘。交通信號燈：科學設置交通信號燈的配時，提高道路通行能力。根據交通流量的變化，實時調整信號燈時長，減少交通擁堵。3.交通影響評價對于大型建設項目，應進行交通影響評價，分析項目建設對周邊交通的影響，并提出相應的交通改善措施。如新建大型商業綜合體，需評估其對周邊道路交通流量、停車需求等的影響，規劃建設配套的交通設施，保障區域交通的順暢。五、綠地系統規劃管理1.綠地分類與指標明確城市綠地的分類，如公園綠地、附屬綠地、防護綠地等，并規定相應的綠地率指標。公園綠地：是城市居民休閑游憩的重要場所，應合理布局，提高服務半徑。城市建成區公園綠地率一般不低于[X]%，并注重公園綠地的生態功能和景觀品質。附屬綠地：包括居住綠地、公共設施綠地等，各類附屬綠地應按照規定的綠地率標準進行建設。居住小區的綠地率應符合相關規范要求，為居民提供良好的居住環境。防護綠地：主要起到隔離、防護等作用，如道路防護綠地、工業防護綠地等。防護綠地應保證一定的寬度和植被覆蓋度，有效減少噪音、粉塵等污染。2.綠地建設要求綠地建設應注重生態性、景觀性和可達性。生態性：選用適宜本地生長的植物品種，構建多層次的植物群落，提高綠地的生態功能，如吸收有害氣體、調節氣候等。景觀性：精心設計綠地景觀，營造優美的視覺效果。綠地內的植物配置應錯落有致，搭配適當的園林小品，提升綠地的觀賞性。可達性：合理設置綠地出入口、步道等，方便居民進入綠地休閑活動。綠地周邊應配套建設停車場等設施，滿足居民停車需求。3.綠地保護與管理加強對城市綠地的保護，嚴格控制各類建設活動對綠地的侵占。對于已建成的綠地，不得擅自改變其用途。因特殊情況確需改變的，需經規劃部門批準，并按照規定進行補償和恢復建設。加強對綠地的日常管理，定期進行養護、修剪等工作，確保綠地的良好狀態。六、歷史文化名城保護規劃管理1.歷史文化街區保護劃定歷史文化街區范圍，制定保護規劃和控制要求。保護規劃應明確歷史文化街區的核心保護范圍和建設控制地帶，對核心保護范圍內的建筑物、構筑物等進行分類保護。如對文物古跡應進行原址保護，對傳統民居等應按照傳統風貌進行修繕和整治。在建設控制地帶內，新建、改建、擴建建筑物應符合歷史文化街區的風貌要求，不得破壞其整體景觀。建筑高度、體量、色彩等應與歷史文化街區相協調。2.文物保護單位保護對市級以上文物保護單位進行重點保護，制定詳細的保護措施。文物保護單位的修繕、遷移、重建等應嚴格按照文物保護法律法規的要求進行審批。修繕工程應遵循"不改變文物原狀"的原則，采用傳統工藝和材料，確保文物的真實性和完整性。在文物保護單位的保護范圍內，禁止進行與文物保護無關的建設活動。在建設控制地帶內進行建設活動，不得危及文物保護單位的安全。3.歷史建筑保護對具有一定歷史、文化、藝術價值的歷史建筑進行保護和管理。歷史建筑的保護責任人應按照規定對歷史建筑進行維護和修繕，保持其原有的風貌特色。歷史建筑的外觀、結構等不得擅自改變。在歷史建筑周邊進行建設活動時，應充分考慮對歷史建筑的影響，采取有效的保護措施，確保歷史建筑的安全。七、附則1.解釋權本規定由佛山市城鄉規劃主管部門負責解釋