長壽區鄉村道路養護管理實施辦法_第1頁
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長壽區鄉村道路養護管理實施辦法?一、總則(一)目的為加強長壽區鄉村道路的養護管理,提高鄉村道路的通行能力和服務水平,保障鄉村道路安全暢通,促進農村經濟社會發展,根據有關法律法規和政策規定,結合我區實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于長壽區內鄉村道路的養護管理。鄉村道路是指連接行政村與行政村、行政村與自然村、自然村與自然村之間,主要供農民群眾生產生活使用的道路,包括鄉道、村道及其所屬的橋梁、隧道、涵洞等設施。(三)基本原則1.政府主導,分級負責。區政府是鄉村道路養護管理的責任主體,負責統籌協調全區鄉村道路養護管理工作;鎮政府(街道辦事處)具體負責本轄區內鄉村道路的養護管理工作;村民委員會協助做好相關工作。2.因地制宜,分類指導。根據鄉村道路的實際情況,采取不同的養護管理方式和標準,確保養護管理工作的針對性和有效性。3.建養并重,協調發展。堅持建設與養護并重,同步規劃、同步建設、同步養護,實現鄉村道路可持續發展。4.強化監督,保障質量。建立健全鄉村道路養護管理監督機制,加強對養護工程質量的監督檢查,確保養護工程質量達標。二、管理職責(一)區政府職責1.貫徹執行國家和地方有關鄉村道路養護管理的法律法規和政策規定,制定全區鄉村道路養護管理的相關制度和辦法。2.負責統籌安排全區鄉村道路養護管理資金,監督資金使用情況。3.組織實施全區鄉村道路養護管理工作的監督檢查和考核評價。4.協調解決鄉村道路養護管理工作中的重大問題。(二)鎮政府(街道辦事處)職責1.具體負責本轄區內鄉村道路的日常養護管理工作,制定養護計劃并組織實施。2.負責籌集和管理本轄區內鄉村道路養護管理資金,確保專款專用。3.組織開展鄉村道路養護工程的招投標工作,選擇具備相應資質的養護作業單位進行養護作業。4.負責本轄區內鄉村道路養護工程質量的監督檢查,確保養護工程質量符合要求。5.負責鄉村道路沿線設施的維護管理,保持設施完好。6.協助做好鄉村道路養護管理的其他相關工作。(三)村民委員會職責1.組織村民參與鄉村道路養護管理工作,制定村規民約,引導村民自覺愛護鄉村道路。2.協助鎮政府(街道辦事處)做好鄉村道路養護管理的宣傳工作,提高村民的養護意識。3.配合鎮政府(街道辦事處)做好鄉村道路養護工程的占地協調等工作。(四)區交通部門職責1.負責指導全區鄉村道路養護管理工作,制定養護技術規范和質量標準。2.參與全區鄉村道路養護管理資金的安排和監督使用。3.組織開展鄉村道路養護工程質量的監督檢查和驗收工作。4.負責鄉村道路養護管理信息的統計和上報工作。(五)其他相關部門職責區財政、公安、國土、規劃、市政、水利等部門按照各自職責,協同做好鄉村道路養護管理的相關工作。三、養護資金(一)資金來源1.區財政預算安排的鄉村道路養護專項資金。2.鎮政府(街道辦事處)自籌資金。3.上級部門專項補助資金。4.社會捐贈資金。5.其他合法來源資金。(二)資金使用范圍1.鄉村道路的日常養護費用,包括路面清掃、保潔,路基、路面病害處理,橋涵、隧道、涵洞的檢查與維護等。2.鄉村道路養護工程費用,包括路面大中修、改善工程,危橋改造,安保工程等。3.鄉村道路養護管理工作的其他費用,如養護設備購置、人員培訓、監督檢查等費用。(三)資金管理1.區財政部門負責鄉村道路養護專項資金的預算編制、審核、撥付和監督管理。2.鎮政府(街道辦事處)應設立鄉村道路養護管理資金專戶,實行專款專用,嚴禁截留、挪用。3.建立健全鄉村道路養護資金使用管理制度,嚴格資金審批程序,確保資金使用規范、透明。4.定期對鄉村道路養護資金的使用情況進行審計和公示,接受社會監督。四、養護作業(一)養護標準1.路面養護標準路面應保持平整、堅實、清潔,無明顯坑洼、裂縫、擁包等病害。路面排水暢通,無積水現象。對路面出現的病害應及時進行處理,確保行車安全。2.路基養護標準路基應保持穩定,無沉陷、坍塌等現象。邊坡應平順,無滑坡、崩塌等安全隱患。邊溝、排水溝應暢通,無堵塞現象。3.橋涵養護標準橋梁應保持結構完好,橋面平整,欄桿、伸縮縫等設施齊全有效。涵洞應排水暢通,無堵塞、滲漏等現象。定期對橋涵進行檢查,及時發現和處理病害。4.安保設施養護標準安保設施應齊全、完好,包括標志、標線、護欄、警示樁等。對損壞的安保設施應及時修復或更換,確保行車安全。(二)養護作業方式1.日常養護鎮政府(街道辦事處)應根據鄉村道路的實際情況,制定日常養護計劃,明確養護內容、標準和責任人。日常養護可采取人工清掃、機械清掃相結合的方式,確保路面整潔。加強對路基、橋涵、隧道、涵洞等設施的日常巡查,及時發現和處理病害。2.養護工程對于路面大中修、改善工程,危橋改造,安保工程等養護工程,鎮政府(街道辦事處)應按照相關規定進行招投標,選擇具備相應資質的養護作業單位進行施工。養護工程施工前應制定詳細的施工方案,明確施工工藝、質量標準和安全措施。加強對養護工程質量的監督檢查,嚴格按照設計文件和施工規范進行施工,確保工程質量達標。(三)養護作業安全1.養護作業單位應制定安全操作規程,加強對養護作業人員的安全教育培訓,提高安全意識。2.養護作業現場應設置明顯的警示標志,采取必要的安全防護措施,確保過往車輛和行人安全。3.在進行路面養護作業時,應盡量避免影響交通通行,如確需封閉道路的,應提前發布公告,并采取有效的交通疏導措施。五、路政管理(一)路政巡查1.鎮政府(街道辦事處)應建立路政巡查制度,定期對鄉村道路進行巡查,及時發現和處理各類路政違法行為。2.路政巡查內容包括道路設施完好情況、路產路權保護情況、超限超載治理情況等。3.路政巡查人員應配備必要的巡查設備,做好巡查記錄,對發現的問題及時進行處理或上報。(二)路政違法行為處理1.對侵占、損壞鄉村道路及附屬設施的行為,鎮政府(街道辦事處)應責令當事人限期改正,恢復原狀;造成損失的,依法予以賠償。2.對在鄉村道路上亂堆亂放、擺攤設點等影響交通通行的行為,應及時進行清理和制止。3.對超限超載車輛行駛鄉村道路的行為,應配合相關部門進行查處,維護道路安全。(三)路產路權保護1.加強對鄉村道路路產路權的保護,任何單位和個人不得擅自占用、挖掘鄉村道路。2.因建設工程需要占用、挖掘鄉村道路的,建設單位應按照相關規定辦理審批手續,并采取有效的保護措施,確保道路安全。3.對鄉村道路兩側的建筑控制區進行嚴格管理,嚴禁在建筑控制區內修建建筑物和構筑物。六、監督檢查與考核評價(一)監督檢查1.區交通部門應加強對全區鄉村道路養護管理工作的監督檢查,定期對鎮政府(街道辦事處)的養護管理工作進行檢查和指導。2.鎮政府(街道辦事處)應建立健全鄉村道路養護管理監督檢查制度,加強對養護作業單位的監督管理,確保養護工作質量和進度。3.對鄉村道路養護管理工作中存在的問題,應及時下達整改通知書,責令限期整改。(二)考核評價1.區政府對鎮政府(街道辦事處)的鄉村道路養護管理工作進行年度考核評價,考核結果與養護管理資金分配掛鉤。2.考核評

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