廣播電視安全播出管理規定_有線廣播電視網實施細則?一、總則（一）目的為加強有線廣播電視網安全播出管理，保障廣播電視節目安全、優質、高效播出，依據《廣播電視安全播出管理規定》，結合有線廣播電視網實際情況，制定本實施細則。（二）適用范圍本細則適用于從事有線廣播電視網傳輸、覆蓋等業務的運營單位，包括有線廣播電視網絡公司及其分支機構等。（三）基本原則1.堅持安全第一原則，將保障廣播電視安全播出作為首要任務，確保節目傳輸無中斷、無差錯。2.落實責任原則，明確各部門、各崗位在安全播出工作中的職責，建立健全責任追究制度。3.預防為主原則，加強安全播出技術系統建設和維護，強化人員培訓，提高應急處置能力，預防安全播出事故發生。二、管理機構與職責（一）安全播出管理委員會1.成立由單位主要負責人擔任主任，相關部門負責人為成員的安全播出管理委員會。2.職責：統籌領導和決策有線廣播電視網安全播出工作重大事項；制定安全播出工作方針、政策和目標；協調解決安全播出工作中的重大問題。（二）安全播出管理部門1.設立專門的安全播出管理部門，配備專業人員。2.職責：貫徹執行安全播出管理委員會的決策和部署；制定安全播出管理制度、流程和應急預案；組織開展安全播出檢查、評估和培訓工作；協調處理安全播出突發事件；負責與上級主管部門、相關部門的溝通協調。（三）技術部門1.負責有線廣播電視網技術系統的建設、運行和維護。2.職責：確保技術系統的安全可靠運行，及時處理技術故障；定期對技術系統進行檢測、評估和升級；配合安全播出管理部門制定技術應急預案，并組織實施應急技術處置。（四）節目部門1.負責廣播電視節目源的管理。2.職責：審核節目內容，確保節目符合播出要求；按時提供高質量的節目信號；配合安全播出管理部門做好節目播出環節的安全管理工作。（五）其他部門1.各部門按照職責分工，協同做好安全播出相關工作。2.如后勤部門負責保障安全播出工作所需的物資、設備等；財務部門負責安全播出工作的經費保障等。三、技術系統與設施（一）系統建設要求1.有線廣播電視網技術系統應按照國家相關標準和規范進行建設，具備完善的節目播出、信號傳輸、網絡交換等功能。2.采用先進、可靠的技術設備，確保系統的安全性、穩定性和可靠性。3.系統建設應充分考慮冗余備份，關鍵設備和鏈路應具備備份措施，以保障在故障情況下能夠迅速切換，不影響節目正常播出。（二）設備管理1.建立設備臺賬，詳細記錄設備的型號、規格、購置時間、維護記錄等信息。2.定期對設備進行巡檢，檢查設備運行狀態，及時發現和處理設備故障隱患。3.按照設備維護保養手冊的要求，對設備進行定期維護、保養和校準，確保設備性能良好。4.對老化、損壞嚴重的設備及時進行更新改造，保證技術系統的先進性。（三）網絡安全1.加強有線廣播電視網網絡安全防護，設置防火墻、入侵檢測系統等安全設備，防止網絡攻擊和惡意軟件入侵。2.對網絡訪問進行嚴格權限管理，限制非授權人員訪問網絡系統。3.定期進行網絡安全漏洞掃描和風險評估，及時修復發現的安全漏洞。4.做好網絡數據備份工作，定期將重要數據備份至安全存儲介質，并異地存放，防止數據丟失。（四）應急技術系統1.建立應急技術系統，配備應急播出設備、備用電源等，確保在突發情況下能夠迅速啟用，保障節目應急播出。2.應急技術系統應定期進行測試和演練，確保其性能和功能正常。3.制定應急技術處置流程，明確在不同故障情況下的操作步驟和責任人員，確保應急處置工作有序進行。四、節目播出管理（一）節目審核1.建立嚴格的節目審核制度，節目部門應在節目播出前對節目內容進行審核，確保節目符合國家法律法規、政策要求以及社會公德。2.審核內容包括節目主題、畫面、聲音、字幕等，防止出現違法違規、低俗、暴力、恐怖等不良內容。3.對涉及重要政治、經濟、文化等方面的節目，應進行重點審核，并報上級主管部門備案。（二）播出流程管理1.制定詳細的節目播出流程，明確節目播出前的準備工作、播出操作步驟、播后檢查等環節的要求和責任人員。2.嚴格按照播出流程進行節目播出，確保播出環節準確無誤。3.在節目播出過程中，操作人員應密切關注播出狀態，及時發現和處理播出故障或異常情況。4.做好節目播出記錄，包括節目名稱、播出時間、播出效果等信息，以備查詢和統計。（三）監聽監看1.建立監聽監看制度，安排專人對節目播出情況進行實時監聽監看。2.監聽監看內容包括節目內容質量、播出技術指標、信號傳輸質量等。3.對監聽監看中發現的問題及時記錄，并通知相關部門進行處理，確保問題得到及時解決，不影響節目正常播出。（四）廣告播出管理1.嚴格按照國家相關規定和合同約定進行廣告播出管理。2.審核廣告內容，確保廣告合法合規，不含有虛假、誤導性信息。3.控制廣告播出時長和頻率，不得隨意插播廣告或延長廣告時間，影響節目正常播出。五、人員管理（一）人員資質與培訓1.從事有線廣播電視網安全播出工作的人員應具備相應的專業知識和技能，取得相關崗位資質證書。2.定期組織人員參加安全播出培訓，培訓內容包括政策法規、技術標準、業務操作、應急處置等方面，提高人員的安全播出意識和業務水平。3.新入職人員應進行崗前培訓，經考核合格后方可上崗。（二）人員考核與獎懲1.建立人員考核制度，對安全播出工作中的人員進行定期考核，考核內容包括工作業績、安全意識、應急處置能力等方面。2.根據考核結果，對表現優秀的人員給予獎勵，對違反安全播出規定的人員進行相應的處罰，包括警告、罰款、辭退等。3.對在安全播出工作中做出突出貢獻的人員，給予表彰和獎勵，激勵全體人員積極做好安全播出工作。（三）人員保密管理1.加強對涉及安全播出工作的人員的保密教育，簽訂保密協議，明確保密責任和義務。2.要求人員嚴格遵守保密制度，不得泄露安全播出工作中的技術秘密、節目信息、用戶資料等。3.對違反保密規定的人員，依法依規追究其責任。六、應急管理（一）應急預案制定1.制定完善的有線廣播電視網安全播出應急預案，包括節目停播、信號中斷、網絡故障、自然災害等各類突發事件的應急處置預案。2.應急預案應明確應急處置的組織機構、職責分工、處置流程、保障措施等內容。3.根據實際情況和應急演練結果，定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急演練1.定期組織應急演練，演練內容包括模擬突發事件場景，檢驗應急預案的可行性和人員的應急處置能力。2.演練頻率應根據實際情況確定，一般每年不少于一次全面演練，每季度不少于一次專項演練。3.演練結束后，對應急演練進行總結評估，針對演練中發現的問題及時進行整改，不斷提高應急處置能力。（三）應急處置1.發生安全播出突發事件時，應立即啟動應急預案，相關人員按照職責分工迅速開展應急處置工作。2.及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況，不得隱瞞、謊報或拖延報告。3.在應急處置過程中，要采取有效措施，盡快恢復節目正常播出，減少事件對社會的影響。4.事件處置結束后，對事件原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事件再次發生。七、監督與檢查（一）內部監督檢查1.安全播出管理部門定期對有線廣播電視網安全播出工作進行內部監督檢查，檢查內容包括技術系統運行情況、節目播出管理、人員工作情況等方面。2.建立檢查記錄檔案，對發現的問題進行詳細記錄，并下達整改通知書，要求責任部門限期整改。3.跟蹤整改情況，對整改不到位的部門進行督促和問責。（二）上級主管部門檢查1.接受上級主管部門對有線廣播電視網安全播出工作的檢查指導。2.按照上級主管部門的要求，及時提供相關資料和數據，配合檢查工作的開展。3.對上級主管部門檢查中發現的問題，認真落實整改要求，按時上報整改情況。（三）社會監督1.接受社會公眾對有線廣播電視網安全播出工作的監督，公布監督舉報渠道，及時處理公眾反映的問題。2.對社會監督中發現的問題，認真進行調查核實，依法依規進行處理，并及時向社會公開處理結果。八、法律責任（一）違反規定的責任認定1.對于違反本細則規定的行為，按照相關法律法規和《廣播電視安全播出管理規定》進行責任認定。2.明確在技術系統建設、設備管理、節目播出、人員管理、應急處置等方面違反規定的具體情形和相應責任。（二）處罰措施1.對違反本細則規定的單位和個人，視情節輕重給予警告、罰款、吊銷相關資質證書等處罰。2.對因違反規定導致安全播出事故，造成不良社