大慶石化公司事故管理規(guī)定?一、總則1.目的為加強(qiáng)大慶石化公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）事故管理，規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作，防止和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的各類(lèi)事故的管理。3.事故定義及分類(lèi)事故是指造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良影響的意外事件。事故分為以下六類(lèi)：特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。輕微事故：是指未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失小于10萬(wàn)元的事故。未遂事故：是指由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素或管理上的缺陷等原因，造成有可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)狀態(tài)，但未發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良后果的事件。二、事故報(bào)告1.報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故。2.報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門(mén)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。緊急情況下，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。三、事故調(diào)查1.調(diào)查原則事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.調(diào)查組織特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，省級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。輕微事故和未遂事故由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查。公司應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和影響程度，成立由安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、設(shè)備部門(mén)、人力資源部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等相關(guān)人員組成的事故調(diào)查組。3.調(diào)查職責(zé)事故調(diào)查組應(yīng)履行以下職責(zé)：查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。提交事故調(diào)查報(bào)告。4.調(diào)查方法事故調(diào)查組應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)證人、技術(shù)鑒定等方法，全面、深入地開(kāi)展事故調(diào)查工作。現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，收集與事故有關(guān)的物證、痕跡等資料。查閱資料應(yīng)包括事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)備檔案、人員培訓(xùn)記錄、事故應(yīng)急預(yù)案等。詢(xún)問(wèn)證人應(yīng)包括事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事故單位相關(guān)管理人員、技術(shù)人員等，了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因及相關(guān)情況。技術(shù)鑒定應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行技術(shù)鑒定，分析事故發(fā)生的技術(shù)原因。5.調(diào)查期限特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故的調(diào)查期限分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輕微事故和未遂事故的調(diào)查期限一般不超過(guò)30日，情況復(fù)雜的，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日。四、事故處理1.處理原則事故處理應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任大小，按照法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任者給予嚴(yán)肅處理，做到公平、公正、公開(kāi)。2.處理方式對(duì)事故責(zé)任者的處理方式包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、黨紀(jì)處分等。行政處分包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)事故造成的損失和責(zé)任大小，按照公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨紀(jì)處分按照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.處理決定事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的處理建議，作出對(duì)事故責(zé)任者的處理決定，并及時(shí)下達(dá)處理通知。事故責(zé)任者應(yīng)在接到處理通知后，按照規(guī)定的時(shí)間和方式接受處理。對(duì)處理決定不服的，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出申訴。4.整改措施落實(shí)事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的防范和整改措施，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任、整改期限和整改目標(biāo)。整改方案應(yīng)報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。公司安全管理部門(mén)應(yīng)跟蹤檢查整改方案的落實(shí)情況，確保整改措施到位。整改完成后，事故發(fā)生單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷(xiāo)案。五、事故統(tǒng)計(jì)與分析1.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容公司安全管理部門(mén)應(yīng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)各類(lèi)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類(lèi)型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄。事故統(tǒng)計(jì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部要求，定期上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。2.分析方法公司應(yīng)定期對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。事故分析可采用統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)分析、因果分析等方法，通過(guò)對(duì)事故數(shù)據(jù)的整理和分析，找出事故發(fā)生的主要原因和薄弱環(huán)節(jié)。3.預(yù)防措施制定根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，公司應(yīng)制定針對(duì)性的預(yù)防措施，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，提高公司整體安全管理水平。預(yù)防措施應(yīng)明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間和實(shí)施要求，并跟蹤檢查措施的落實(shí)情況。六、事故應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)案制定公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況，制定完善的事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.預(yù)案培訓(xùn)與演練公司應(yīng)定期組織員工進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援的程序和措施，提高員工的應(yīng)急處置能力。公司應(yīng)按照規(guī)定定期組織事故應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急救援事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即按照事故應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急措施，組織自救互救，并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。公司應(yīng)根據(jù)事故情況，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，提供應(yīng)急救援支持，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。七、附則1.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原公司有關(guān)事故管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。2.本規(guī)定由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。以上是大慶石化公司事故管理規(guī)定的主要內(nèi)容，公司各單位應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，加強(qiáng)事故管理，確保安全生產(chǎn)。通過(guò)明確事故報(bào)告、調(diào)查、處理及預(yù)防等環(huán)節(jié)的要求和流程，不斷提高公司事故管理水平，有效防范和減少事故發(fā)生，為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。在實(shí)際工作中，各單位要切實(shí)落實(shí)事故管理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全隱患排查治理，不斷完善安全