深圳市建筑施工企業(yè)誠信管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳市建筑施工企業(yè)誠信管理，規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的各類企業(yè)，包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。（三）基本原則誠信管理遵循客觀、公正、公開的原則，實(shí)行守信激勵、失信懲戒，促進(jìn)建筑施工企業(yè)依法誠信經(jīng)營。二、誠信信息采集（一）信息來源1.企業(yè)自行申報(bào)，包括企業(yè)基本信息、業(yè)績情況、人員資質(zhì)等。2.建設(shè)單位、監(jiān)理單位、相關(guān)部門在工程建設(shè)過程中的評價(jià)和反饋。3.行業(yè)協(xié)會的相關(guān)記錄。4.投訴舉報(bào)及媒體曝光等渠道獲取的信息。（二）采集內(nèi)容1.企業(yè)基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍等。2.工程業(yè)績，包括工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、開竣工時(shí)間、質(zhì)量評定等。3.人員信息，如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)、業(yè)績等。4.安全生產(chǎn)情況，如安全生產(chǎn)事故、安全檢查整改情況等。5.工程質(zhì)量情況，如工程質(zhì)量事故、質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果等。6.合同履行情況，包括合同簽訂、履行過程中的違約行為等。7.市場行為，如招投標(biāo)違規(guī)、轉(zhuǎn)包分包等情況。8.社會責(zé)任履行情況，如農(nóng)民工工資支付等。（三）信息采集程序1.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期向相關(guān)部門報(bào)送誠信信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應(yīng)及時(shí)將對企業(yè)的評價(jià)和反饋信息報(bào)送至誠信管理部門。3.誠信管理部門對采集到的信息進(jìn)行審核、整理，建立誠信信息檔案。三、誠信評價(jià)（一）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的誠信評價(jià)指標(biāo)體系，包括企業(yè)基本情況、工程業(yè)績、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、市場行為、社會責(zé)任等方面。2.對每個指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的分值和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，如工程質(zhì)量優(yōu)良得高分，發(fā)生質(zhì)量事故則扣分。（二）評價(jià)方法1.采用定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評價(jià)。2.根據(jù)企業(yè)的誠信信息檔案，按照評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行打分計(jì)算。3.定期對企業(yè)誠信狀況進(jìn)行動態(tài)評價(jià)，實(shí)時(shí)反映企業(yè)誠信變化情況。（三）評價(jià)周期誠信評價(jià)周期為一年，自每年1月1日起至12月31日止。四、誠信等級劃分（一）等級設(shè)置誠信等級分為A、B、C、D四級。（二）各級標(biāo)準(zhǔn)1.A級為誠信優(yōu)秀企業(yè)，誠信評價(jià)得分在90分及以上，企業(yè)在工程建設(shè)過程中表現(xiàn)良好，無不良行為記錄，具有較高的社會信譽(yù)。2.B級為誠信良好企業(yè)，誠信評價(jià)得分在7089分之間，企業(yè)能夠較好地履行合同，遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。3.C級為誠信一般企業(yè)，誠信評價(jià)得分在4069分之間，企業(yè)存在一些輕微的不良行為，但未造成嚴(yán)重后果。4.D級為誠信較差企業(yè)，誠信評價(jià)得分在40分以下，企業(yè)存在較多不良行為，嚴(yán)重影響建筑市場秩序。五、守信激勵措施（一）招投標(biāo)優(yōu)惠1.A級誠信企業(yè)在參與本市建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)，在同等條件下可享受加分優(yōu)惠。2.在評標(biāo)過程中，對A級企業(yè)的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)給予適當(dāng)加分，增加其中標(biāo)機(jī)會。（二）簡化監(jiān)管程序1.對A級誠信企業(yè)減少日常監(jiān)督檢查頻次，實(shí)行定期抽檢。2.在企業(yè)資質(zhì)年檢、安全生產(chǎn)許可證延期等方面給予便利，加快辦理速度。（三）政策扶持1.政府相關(guān)部門在工程評優(yōu)、獎項(xiàng)申報(bào)等方面，優(yōu)先推薦A級誠信企業(yè)。2.對A級誠信企業(yè)在資金扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予一定傾斜。六、失信懲戒措施（一）限制招投標(biāo)1.D級誠信企業(yè)在一定期限內(nèi)禁止參與本市建設(shè)工程招投標(biāo)活動。2.C級誠信企業(yè)在參與招投標(biāo)時(shí)，其投標(biāo)文件可能被重點(diǎn)審查，中標(biāo)機(jī)會降低。（二）加強(qiáng)監(jiān)管1.對C、D級誠信企業(yè)增加日常監(jiān)督檢查頻次，加大檢查力度。2.要求企業(yè)定期報(bào)送整改報(bào)告，對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（三）資質(zhì)處罰1.D級誠信企業(yè)可能面臨資質(zhì)降級、暫扣或吊銷等處罰。2.對存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，直至清出建筑市場。（四）市場禁入1.對有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)禁止其法定代表人及相關(guān)責(zé)任人在本市從事建筑施工活動。2.建立失信企業(yè)黑名單制度，向社會公開曝光，限制其市場準(zhǔn)入。七、誠信信息發(fā)布與查詢（一）發(fā)布渠道1.建立深圳市建筑施工企業(yè)誠信信息網(wǎng)，定期發(fā)布企業(yè)誠信等級、誠信信息等內(nèi)容。2.通過報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體向社會公開企業(yè)誠信情況。（二）查詢方式1.企業(yè)可通過誠信信息網(wǎng)查詢自身及其他企業(yè)的誠信信息。2.社會公眾可通過指定渠道查詢建筑施工企業(yè)誠信情況，為工程建設(shè)活動提供參考。八、異議處理與申訴（一）異議提出企業(yè)對誠信信息有異議的，可在收到信息之日起15個工作日內(nèi)，向誠信管理部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。（二）處理程序1.誠信管理部門收到異議申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。2.經(jīng)核實(shí)確有錯誤的，應(yīng)及時(shí)更正誠信信息；如無錯誤，應(yīng)書面告知企業(yè)異議不成立的理由。（三）申訴機(jī)制企業(yè)對誠信評價(jià)結(jié)果有異議的，可在評價(jià)結(jié)果公布之日起15個工作日內(nèi)，向上級主管部門提出申訴。上級主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知企業(yè)。九、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)誠信管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)誠信信息的采集、審核、評價(jià)等具體工作。（二）監(jiān)督檢查1.定期對誠信管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保誠信信息采集、評價(jià)、發(fā)布等工作規(guī)范有序。2.對在誠信管理工作中玩忽職守、弄虛作假的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。十、附則（一）解