氣象行業管理若干規定?一、總則1.目的與依據為加強氣象行業管理，規范氣象活動，保障氣象事業健康發展，根據《中華人民共和國氣象法》及相關法律法規，制定本規定。本規定旨在確保氣象工作遵循科學規律，適應經濟社會發展需求，提高氣象服務的質量和效益，為國家和人民提供準確、及時、有效的氣象信息。2.適用范圍在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內從事氣象探測、預報、服務、災害防御、氣候資源利用、氣象科學技術研究等氣象活動，適用本規定。無論是氣象部門內部的業務活動，還是涉及氣象相關的企事業單位、社會組織及個人的活動，均應遵守本規定。3.基本原則氣象行業管理遵循依法管理、科學指導、統籌協調、社會參與的原則。依法管理確保氣象活動在法治軌道上進行，保障各方合法權益；科學指導依據氣象科學原理和技術，提升氣象工作的科學性和專業性；統籌協調促進氣象各領域、各部門之間的協同合作，實現氣象事業整體發展；社會參與鼓勵社會力量共同參與氣象事業，形成多元共治的良好局面。二、氣象探測管理1.探測設施建設氣象探測設施的建設應當符合氣象探測環境和設施保護的要求。新建、改建、擴建氣象探測設施，建設單位應當按照國家有關規定辦理相關手續，并將項目批準文件、建設項目設計文件等資料報送當地氣象主管機構備案。氣象探測設施的選址、布局、建設應當充分考慮氣象探測的科學性、準確性和代表性，避免受到人為活動、自然因素等干擾。例如，氣象站的選址應遠離污染源、高大建筑物等，以確保氣象數據的可靠性。2.探測環境保護各級氣象主管機構應當會同有關部門按照國家有關規定劃定氣象探測環境的保護范圍，并設立保護標志。在氣象探測環境保護范圍內，禁止實施下列行為：（1）設置障礙物、進行爆破和采石；（2）設置影響氣象探測設施效能的高頻電磁輻射裝置；（3）從事其他影響氣象探測的行為。因實施城市規劃或者國家重點工程建設，需要遷移氣象探測設施的，建設單位應當報經國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構批準；需要遷移國家基準氣候站、國家基本氣象站的，建設單位應當報經國務院氣象主管機構批準。遷移氣象探測設施所需費用，由建設單位承擔。3.探測資料管理氣象探測資料必須按照國家有關規定進行統一匯交。從事氣象探測活動的單位和個人應當按照國家有關規定，向國務院氣象主管機構或者省、自治區、直轄市氣象主管機構匯交所獲得的氣象探測資料。氣象探測資料的匯交、保管、傳輸、使用等應當符合國家有關規定和標準，確保資料的完整性、準確性和安全性。禁止偽造、篡改氣象探測資料。任何單位和個人不得向社會發布非法獲取的氣象探測資料。三、氣象預報與服務管理1.預報制作與發布氣象預報應當按照氣象技術標準和規范制作，保證質量。氣象預報實行統一發布制度。各級氣象主管機構所屬的氣象臺站按照職責向社會發布公眾氣象預報和災害性天氣警報，并根據天氣變化情況及時更新或者補充。其他任何組織或者個人不得向社會發布公眾氣象預報和災害性天氣警報。廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象預報和災害性天氣警報，必須使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并標明發布時間和氣象臺站的名稱。2.氣象服務規范氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站加強對氣象服務工作的管理，提高氣象服務的質量和水平。氣象服務應當針對不同用戶的需求，提供個性化、專業化的服務產品。例如，為農業生產提供農事建議、為交通部門提供路況氣象信息等。氣象主管機構應當建立氣象服務質量考核制度，對所屬氣象臺站的氣象服務工作進行考核評價，不斷改進服務質量。3.氣象災害預警與應急服務各級氣象主管機構應當加強氣象災害監測預警工作，提高氣象災害預警能力。氣象主管機構所屬的氣象臺站應當及時發布氣象災害預警信號，并根據天氣變化情況及時更新預警信息。有關部門和單位應當按照氣象災害預警信號和氣象災害應急預案的要求，采取相應的防范措施，做好氣象災害應急工作。氣象主管機構應當與有關部門和單位建立氣象災害應急聯動機制，加強信息共享和協同配合，共同做好氣象災害防御工作。四、氣象災害防御管理1.災害防御規劃縣級以上地方人民政府應當組織有關部門編制氣象災害防御規劃，將氣象災害防御納入國民經濟和社會發展規劃。氣象災害防御規劃應當包括氣象災害現狀分析、防御原則和目標、防御措施、應急保障等內容。氣象災害防御規劃應當與城鄉規劃、環境保護、水利、交通等專項規劃相銜接，統籌考慮氣象災害對經濟社會發展的影響。2.災害風險評估重大建設工程、重大區域性經濟開發項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目以及城鄉規劃編制，應當進行氣候可行性論證。氣候可行性論證應當包括項目對氣候資源的開發利用、對當地氣候系統和氣象災害的影響等內容。承擔氣候可行性論證的機構應當具備相應的資質，并按照國家有關標準和規范進行論證。3.災害應急處置縣級以上地方人民政府應當制定氣象災害應急預案，建立健全氣象災害應急處置機制。氣象災害應急預案應當包括應急組織機構與職責、預防與預警、應急處置措施、恢復與重建等內容。氣象災害發生后，氣象主管機構應當及時組織開展氣象災害調查評估，為災害應急處置和恢復重建提供科學依據。有關部門和單位應當按照氣象災害應急預案的要求，及時啟動應急響應，采取有效措施應對氣象災害，保障人民生命財產安全。五、氣候資源開發利用和保護管理1.資源開發利用規劃國務院氣象主管機構會同國務院有關部門編制全國氣候資源開發利用和保護規劃，報國務院批準后實施。地方各級氣象主管機構會同有關部門根據上一級氣候資源開發利用和保護規劃，結合本地實際，編制本行政區域的氣候資源開發利用和保護規劃，報本級人民政府批準后實施。氣候資源開發利用和保護規劃應當包括氣候資源現狀分析、開發利用和保護的目標與原則、主要任務和措施等內容。2.資源探測與評估從事氣候資源探測的單位應當具備相應的資質，并按照國家有關規定進行氣候資源探測。氣候資源探測資料應當按照國家有關規定進行統一匯交和管理。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門對本行政區域內的氣候資源進行綜合評估，為氣候資源開發利用和保護提供科學依據。3.資源開發利用活動管理開發利用氣候資源應當符合氣候資源開發利用和保護規劃，不得對氣候和生態環境造成破壞。建設大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目，應當按照國家有關規定進行環境影響評價，并采取相應的生態保護措施。利用氣候資源開展旅游、農業、能源等活動的，應當遵守國家有關規定，避免對氣候資源和生態環境造成不良影響。六、氣象科學技術研究與推廣管理1.科研項目管理氣象主管機構應當加強氣象科學技術研究項目的管理，鼓勵開展氣象科學技術創新。氣象科學技術研究項目應當符合氣象事業發展的需要，具有明確的研究目標和任務。承擔氣象科學技術研究項目的單位應當按照項目合同的要求，組織實施研究工作，確保項目按時、按質完成。2.科研成果管理氣象科學技術研究成果應當按照國家有關規定進行鑒定、登記和推廣應用。氣象主管機構應當建立氣象科學技術研究成果評價制度，對科研成果的水平、應用價值等進行評價。鼓勵氣象科研單位和科技人員將氣象科學技術研究成果轉化為實際生產力，為氣象事業和經濟社會發展服務。3.技術推廣應用氣象主管機構應當加強氣象科學技術推廣工作，促進氣象新技術、新方法的廣泛應用。氣象科學技術推廣應當遵循自愿、互利、公平、公正的原則，不得強制推廣。氣象主管機構應當建立氣象科學技術推廣服務體系，為氣象新技術、新方法的推廣應用提供技術支持和服務保障。七、氣象行業監督檢查1.監督檢查職責各級氣象主管機構應當依法履行氣象行業監督檢查職責，加強對氣象活動的監督管理。氣象主管機構可以采取現場檢查、查閱資料、調查詢問等方式，對氣象探測、預報、服務、災害防御、氣候資源利用、氣象科學技術研究等活動進行監督檢查。2.違法行為查處對違反本規定的行為，氣象主管機構應當依法予以查處。對偽造、篡改氣象探測資料，非法向社會發布公眾氣象預報和災害性天氣警報，未按照規定匯交氣象探測資料等違法行為，氣象主管機構應當責令改正，給予警告，可以并處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。對在氣象探測環境保護范圍內從事禁止行為，擅自遷移氣象探測設施等違法行為，氣象主管機構應當責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.監督檢查記錄與信息公開氣象主管機構應當建立氣象行業監督檢查記錄制度，如實記錄監督檢查的情況和處理結果。監督檢查記錄應當歸