企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法?一、總則（一）目的為規(guī)范企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，促進企業(yè)依法用工，維護勞動者合法權益，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）勞動保障守法誠信等級評價。（三）基本原則勞動保障守法誠信等級評價遵循依法、公正、客觀、公開的原則，實行守信激勵、失信懲戒，促進用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章。二、評價主體與職責（一）評價主體縣級以上人力資源社會保障行政部門負責對本轄區(qū)內用人單位的勞動保障守法誠信等級評價工作。（二）職責分工1.人力資源社會保障行政部門勞動保障監(jiān)察機構具體負責組織實施勞動保障守法誠信等級評價工作。2.各相關業(yè)務機構按照職責分工，提供用人單位勞動保障相關信息，配合做好等級評價工作。三、評價內容（一）勞動用工管理1.制定內部勞動保障規(guī)章制度的情況。2.與勞動者簽訂勞動合同的情況。3.遵守勞務派遣規(guī)定的情況。4.遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。5.遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。6.遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。（二）工資支付與最低工資標準執(zhí)行1.支付勞動者工資情況。2.執(zhí)行最低工資標準情況。3.依法支付加班工資情況。4.工資集體協(xié)商情況。（三）社會保險繳納1.參加各項社會保險和繳納社會保險費情況。2.社會保險登記、變更、注銷情況。3.社會保險申報繳費情況。（四）勞動保障監(jiān)察守法情況1.依法接受勞動保障監(jiān)察和配合勞動保障監(jiān)察機構調查處理違法行為的情況。2.因勞動保障違法行為被查處情況。四、評價標準勞動保障守法誠信等級評價實行百分制，根據(jù)評價內容設定相應分值。評價標準如下：（一）A級（90分及以上）1.制定完善的內部勞動保障規(guī)章制度，且在顯著位置公示。2.勞動合同簽訂率達到100%，依法履行勞動合同。3.嚴格遵守勞務派遣規(guī)定，無違規(guī)行為。4.無使用童工情況。5.嚴格執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定。6.依法保障勞動者的工作時間和休息休假權利，加班工資支付符合規(guī)定。7.按時足額支付勞動者工資，無拖欠工資情況，執(zhí)行最低工資標準良好。8.積極開展工資集體協(xié)商。9.依法參加各項社會保險，按時足額繳納社會保險費，社會保險登記、變更、注銷及時準確。10.近三年未因勞動保障違法行為被查處。（二）B級（70分89分）1.內部勞動保障規(guī)章制度基本完善，能夠較好執(zhí)行。2.勞動合同簽訂率達到90%以上，存在個別勞動合同履行瑕疵但及時糾正。3.基本遵守勞務派遣規(guī)定，偶有輕微違規(guī)行為并已整改。4.無使用童工情況。5.較好執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定。6.工作時間和休息休假基本符合規(guī)定，加班工資支付基本足額。7.工資支付基本正常，無嚴重拖欠工資情況，執(zhí)行最低工資標準較好。8.開展工資集體協(xié)商工作有一定進展。9.依法參加各項社會保險，社會保險費繳納基本按時足額，存在個別登記變更不及時情況但已改正。10.近三年因勞動保障違法行為被查處1次，且情節(jié)較輕，已依法整改。（三）C級（40分69分）1.內部勞動保障規(guī)章制度存在一定缺陷，執(zhí)行不夠嚴格。2.勞動合同簽訂率在80%以上，存在部分勞動合同簽訂不規(guī)范問題。3.勞務派遣存在一些違規(guī)行為，未及時整改到位。4.無使用童工情況。5.部分違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的行為。6.工作時間和休息休假存在部分違規(guī)情況，加班工資支付有少量不足。7.存在一定程度的工資支付問題，如偶有拖欠但及時補發(fā)，執(zhí)行最低工資標準有小偏差。8.工資集體協(xié)商工作推進緩慢。9.社會保險參保率較高，但存在少報、漏報繳費基數(shù)等問題，且整改不徹底。10.近三年因勞動保障違法行為被查處2次，且有一定情節(jié)。（四）D級（40分以下）1.內部勞動保障規(guī)章制度嚴重缺失或形同虛設。2.勞動合同簽訂率低于80%，存在大量勞動合同簽訂不規(guī)范甚至未簽訂勞動合同的情況。3.勞務派遣存在嚴重違規(guī)行為，經(jīng)責令不改。4.存在使用童工情況。5.多次違反女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定。6.經(jīng)常違反工作時間和休息休假規(guī)定，加班工資支付嚴重不足。7.存在嚴重拖欠工資問題，經(jīng)責令整改仍不支付。8.未開展工資集體協(xié)商工作。9.社會保險參保率低，存在少報、漏報繳費基數(shù)，瞞報工資總額等嚴重違法行為，經(jīng)責令整改拒不改正。10.近三年因勞動保障違法行為被查處3次及以上，或因違法行為情節(jié)嚴重造成惡劣社會影響。五、評價方式與程序（一）信息采集1.人力資源社會保障行政部門通過日常勞動保障監(jiān)察、書面審查、舉報投訴處理、專項檢查等工作，收集用人單位勞動保障相關信息。2.各業(yè)務機構按照職責分工，定期將用人單位參加社會保險、就業(yè)登記、勞動合同備案等信息提供給勞動保障監(jiān)察機構。（二）初評勞動保障監(jiān)察機構根據(jù)采集的信息，按照評價標準對用人單位進行初步評價，確定初評等級，并填寫《企業(yè)勞動保障守法誠信等級初評表》。（三）審核與公示1.人力資源社會保障行政部門對初評結果進行審核。審核通過后，將評價結果在本部門網(wǎng)站等媒體上進行公示，公示期為7個工作日。2.公示期間，用人單位如有異議，可以向人力資源社會保障行政部門提出書面申訴。人力資源社會保障行政部門應當對申訴內容進行調查核實，并根據(jù)調查結果作出維持、調整或者撤銷原評價等級的決定。（四）確定等級公示無異議或者經(jīng)核實異議不成立的，確定用人單位的勞動保障守法誠信等級，并向社會公布。六、評價周期勞動保障守法誠信等級評價以自然年度為評價周期。每年1月1日至12月31日為一個評價年度。七、激勵與懲戒措施（一）激勵措施1.對評為A級的用人單位，人力資源社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察執(zhí)法中減少日常檢查頻次，并可根據(jù)實際情況給予相關政策扶持。2.向社會公布A級用人單位名單，宣傳其勞動保障守法誠信典型事跡，引導其他用人單位學習借鑒。（二）懲戒措施1.對評為C級的用人單位，人力資源社會保障行政部門列為勞動保障監(jiān)察重點對象，增加日常檢查頻次，加強監(jiān)管。2.對評為D級的用人單位，人力資源社會保障行政部門向社會公布重大勞動保障違法行為，在公共信用信息平臺予以公示，并與其他部門和社會組織依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。3.D級用人單位新招用人員的，應當督促其先與原用人單位處理好勞動保障事宜，并對其遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行重點監(jiān)控。4.對D級用人單位在評優(yōu)評先、政府資金支持、招投標等方面依法予以限制。八、動態(tài)管理（一）等級調整在評價周期內，用人單位勞動保障守法誠信情況發(fā)生變化的，人力資源社會保障行政部門應當及時調整其勞動保障守法誠信等級。（二）信息更新人力資源社會保障行政部門應當及時更新用人單位勞動保障守法誠信等級評價信息，確保信息的準確性和時效性。九、附則（一）解釋權本辦法由人力資源社會保障部負責解釋。（