川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定?一、總則（一）目的為加強(qiáng)四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的管理，規(guī)范治理工程竣工驗(yàn)收工作，確保治理工程質(zhì)量和效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于四川省地震災(zāi)區(qū)內(nèi)經(jīng)省級及以上主管部門批準(zhǔn)實(shí)施的重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗(yàn)收。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)可靠。3.注重治理工程的實(shí)際效果，保障地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效消除。二、驗(yàn)收組織（一）驗(yàn)收主體1.省級主管部門負(fù)責(zé)組織四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗(yàn)收工作。2.必要時(shí)，省級主管部門可委托市（州）主管部門組織初步驗(yàn)收，省級主管部門進(jìn)行最終驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收委員會(huì)1.驗(yàn)收委員會(huì)由省級主管部門、相關(guān)行業(yè)專家、項(xiàng)目所在地市（州）主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等組成。2.驗(yàn)收委員會(huì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，熟悉地質(zhì)災(zāi)害治理工程相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）職責(zé)分工1.省級主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定驗(yàn)收工作計(jì)劃，組織成立驗(yàn)收委員會(huì)。審查驗(yàn)收資料，聽取各參建單位匯報(bào)，對治理工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查。主持驗(yàn)收會(huì)議，形成驗(yàn)收意見，作出驗(yàn)收結(jié)論。負(fù)責(zé)驗(yàn)收資料的歸檔和管理。2.市（州）主管部門職責(zé)協(xié)助省級主管部門開展初步驗(yàn)收工作，提供必要的支持和配合。組織對治理工程進(jìn)行初步檢查，審核初步驗(yàn)收資料。向省級主管部門提交初步驗(yàn)收報(bào)告。3.項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)負(fù)責(zé)治理工程的建設(shè)實(shí)施，組織編制項(xiàng)目竣工報(bào)告。收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)資料，向驗(yàn)收委員會(huì)提供完整的驗(yàn)收資料。配合驗(yàn)收委員會(huì)開展驗(yàn)收工作，對驗(yàn)收提出的問題及時(shí)整改。4.設(shè)計(jì)單位職責(zé)負(fù)責(zé)編制治理工程設(shè)計(jì)文件，對治理工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。參與竣工驗(yàn)收工作，對治理工程是否按設(shè)計(jì)要求實(shí)施進(jìn)行說明。協(xié)助建設(shè)單位解決驗(yàn)收過程中涉及設(shè)計(jì)方面的問題。5.施工單位職責(zé)按照設(shè)計(jì)文件和施工合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量。編制施工總結(jié)報(bào)告，提交工程質(zhì)量自評報(bào)告。負(fù)責(zé)對已完工程進(jìn)行質(zhì)量保修，并在驗(yàn)收過程中提供必要的技術(shù)支持。6.監(jiān)理單位職責(zé)對治理工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。編制監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，提交工程質(zhì)量評估報(bào)告。協(xié)助驗(yàn)收委員會(huì)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。三、驗(yàn)收條件（一）工程完成情況1.治理工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工合同要求全部完成，各項(xiàng)工程內(nèi)容符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。2.工程質(zhì)量保證資料齊全，包括地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工記錄、材料檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定記錄等。（二）工程質(zhì)量1.治理工程質(zhì)量符合國家和地方現(xiàn)行有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，經(jīng)施工單位自評、監(jiān)理單位評估，工程質(zhì)量合格。2.對治理工程質(zhì)量有疑問的部位，已進(jìn)行檢測、鑒定，并提供了有效的檢測報(bào)告和鑒定結(jié)論。（三）安全及環(huán)境影響1.治理工程施工過程中未發(fā)生重大安全事故，施工安全防護(hù)措施符合相關(guān)規(guī)定要求。2.治理工程實(shí)施過程中未對周邊環(huán)境造成明顯不良影響，或已采取有效的環(huán)境保護(hù)措施并得到落實(shí)。（四）資金使用情況1.治理工程資金已按規(guī)定到位，專款專用，無截留、挪用等情況。2.提供了資金使用情況報(bào)告及相關(guān)財(cái)務(wù)資料，資金使用合理合規(guī)。（五）文檔資料1.項(xiàng)目建設(shè)過程中形成的各類文檔資料齊全、完整，符合檔案管理要求。2.竣工報(bào)告、初步驗(yàn)收報(bào)告、工程質(zhì)量自評報(bào)告、工程質(zhì)量評估報(bào)告等驗(yàn)收資料格式規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)。四、驗(yàn)收程序（一）申請驗(yàn)收1.治理工程完工后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地市（州）主管部門提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，并附相關(guān)資料。2.市（州）主管部門對申請資料進(jìn)行初審，符合驗(yàn)收條件的，報(bào)省級主管部門。（二）初步驗(yàn)收（如有委托）1.省級主管部門委托市（州）主管部門組織初步驗(yàn)收的，市（州）主管部門應(yīng)組織成立初步驗(yàn)收小組，制定初步驗(yàn)收方案。2.初步驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收條件對治理工程進(jìn)行全面檢查，包括工程實(shí)體質(zhì)量、安全及環(huán)境影響、資金使用情況、文檔資料等。3.初步驗(yàn)收小組應(yīng)形成初步驗(yàn)收報(bào)告，明確初步驗(yàn)收結(jié)論，對存在的問題提出整改意見。（三）資料審查1.省級主管部門收到驗(yàn)收申請后，組織對驗(yàn)收資料進(jìn)行審查。2.審查內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)程序合規(guī)性、工程質(zhì)量保證資料完整性、資金使用情況等。（四）現(xiàn)場檢查1.驗(yàn)收委員會(huì)成員對治理工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，查看工程實(shí)施效果、質(zhì)量狀況等。2.現(xiàn)場檢查可采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。（五）驗(yàn)收會(huì)議1.省級主管部門主持召開驗(yàn)收會(huì)議，驗(yàn)收委員會(huì)成員、項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參加。2.會(huì)議議程包括：項(xiàng)目建設(shè)單位匯報(bào)工程建設(shè)情況；設(shè)計(jì)單位匯報(bào)設(shè)計(jì)執(zhí)行情況；施工單位匯報(bào)施工情況及工程質(zhì)量自評情況；監(jiān)理單位匯報(bào)工程質(zhì)量評估情況；初步驗(yàn)收小組（如有）匯報(bào)初步驗(yàn)收情況；驗(yàn)收委員會(huì)成員提問、討論；形成驗(yàn)收意見。（六）驗(yàn)收結(jié)論1.驗(yàn)收委員會(huì)根據(jù)資料審查、現(xiàn)場檢查和會(huì)議討論情況，形成驗(yàn)收意見，作出驗(yàn)收結(jié)論。2.驗(yàn)收結(jié)論分為合格和不合格。治理工程符合驗(yàn)收條件，驗(yàn)收意見為同意通過驗(yàn)收的，判定為合格；治理工程存在不符合驗(yàn)收條件的情況，驗(yàn)收意見為整改后重新驗(yàn)收的，判定為不合格。（七）整改及復(fù)查1.對驗(yàn)收結(jié)論為不合格的治理工程，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照驗(yàn)收委員會(huì)提出的整改意見進(jìn)行整改，整改完成后向省級主管部門提交整改報(bào)告申請復(fù)查。2.省級主管部門組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后方可通過竣工驗(yàn)收。五、驗(yàn)收資料（一）竣工報(bào)告1.項(xiàng)目建設(shè)基本情況，包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模等。2.工程建設(shè)過程，包括工程開工、竣工時(shí)間，施工組織情況等。3.工程質(zhì)量情況，包括質(zhì)量控制措施、質(zhì)量檢驗(yàn)評定結(jié)果等。4.安全及環(huán)境影響情況，包括安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等。5.資金使用情況，包括資金到位、使用及結(jié)余情況等。6.工程效益及存在問題，包括治理工程對地質(zhì)災(zāi)害隱患的消除效果、遺留問題及處理建議等。（二）初步驗(yàn)收報(bào)告（如有）1.初步驗(yàn)收工作概況，包括初步驗(yàn)收依據(jù)、范圍、方法、程序等。2.治理工程完成情況及質(zhì)量檢查結(jié)果，包括各單項(xiàng)工程完成情況、質(zhì)量檢測及評定結(jié)果等。3.安全及環(huán)境影響評價(jià)情況，包括安全檢查情況、環(huán)境影響監(jiān)測及評價(jià)結(jié)果等。4.資金使用情況審查意見，包括資金使用合規(guī)性審查結(jié)果等。5.初步驗(yàn)收結(jié)論及整改意見，明確初步驗(yàn)收是否通過及對存在問題提出的整改要求。（三）工程質(zhì)量自評報(bào)告1.工程概況，包括工程名稱、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、規(guī)模等。2.施工依據(jù)，包括施工圖紙、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。3.工程質(zhì)量控制情況，包括原材料及構(gòu)配件質(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量控制、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)等。4.質(zhì)量問題處理情況，對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及處理結(jié)果進(jìn)行說明。5.工程質(zhì)量自評結(jié)論，明確工程質(zhì)量是否符合要求，自評等級。（四）工程質(zhì)量評估報(bào)告1.工程概況，與工程質(zhì)量自評報(bào)告中的工程概況一致。2.監(jiān)理工作概況，包括監(jiān)理依據(jù)、范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)等。3.工程質(zhì)量監(jiān)理情況，包括對施工單位質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查、原材料及構(gòu)配件見證取樣送檢、施工過程質(zhì)量旁站監(jiān)理等。4.工程質(zhì)量評估意見，對工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求進(jìn)行評估，提出質(zhì)量評估等級。（五）地質(zhì)勘察報(bào)告1.工程場地地質(zhì)條件，包括地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件等。2.地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查及評價(jià)結(jié)果，明確地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、分布及穩(wěn)定性評價(jià)等。3.治理工程設(shè)計(jì)依據(jù)的地質(zhì)資料可靠性說明。（六）設(shè)計(jì)文件1.治理工程設(shè)計(jì)說明書，包括設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)目標(biāo)、設(shè)計(jì)方案及設(shè)計(jì)計(jì)算書等。2.設(shè)計(jì)圖紙，包括工程平面布置圖、剖面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖等。（七）施工圖紙1.施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件繪制的詳細(xì)施工圖紙，包括施工放樣圖、基礎(chǔ)施工詳圖、邊坡支護(hù)施工圖等。2.施工圖紙應(yīng)滿足施工需要，并經(jīng)過設(shè)計(jì)單位審核確認(rèn)。（八）施工記錄1.施工日志，記錄每日施工情況，包括施工部位、施工內(nèi)容、施工人員、施工設(shè)備、施工進(jìn)度等。2.隱蔽工程驗(yàn)收記錄，對基礎(chǔ)、邊坡錨固、排水系統(tǒng)等隱蔽工程的施工過程、質(zhì)量情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定記錄，按照質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對各分項(xiàng)分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定，記錄檢驗(yàn)結(jié)果及評定結(jié)論。（九）材料檢驗(yàn)報(bào)告1.原材料及構(gòu)配件質(zhì)量證明文件，包括水泥、鋼材、砂石料、外加劑、土工合成材料等的質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。2.材料進(jìn)場檢驗(yàn)記錄，對進(jìn)場材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行檢驗(yàn)，并記錄檢驗(yàn)情況。（十）檢測報(bào)告1.工程質(zhì)量檢測報(bào)告，包括對治理工程的巖土體物理力學(xué)性質(zhì)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件強(qiáng)度、邊坡穩(wěn)定性等進(jìn)行檢測的報(bào)告。2.環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，對治理工程施工及運(yùn)營過程中的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測的報(bào)告，如地下水水質(zhì)監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、土壤污染監(jiān)測等。（十一）資金使用情況報(bào)告及相關(guān)財(cái)務(wù)資料1.資金使用情況報(bào)告，說明治理工程資金的來源、到位情況、使用明細(xì)及結(jié)余情況。2.財(cái)務(wù)決算報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。3.會(huì)計(jì)憑證、賬簿等財(cái)務(wù)資料，確保資金使用的真實(shí)性和合規(guī)性。（十二）其他資料1.工程變更文件，包括設(shè)計(jì)變更、施工變更等相關(guān)文件及審批手續(xù)。2.工程建設(shè)過程中的會(huì)議紀(jì)要、來往函件等。3.其他與治理工程有關(guān)的資料。六、驗(yàn)收備案（一）備案主體治理工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將驗(yàn)收資料報(bào)省級主管部門備案。（二）備案內(nèi)容1.竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。2.竣工驗(yàn)收意見。3.驗(yàn)收資料清單及全套驗(yàn)收資料。（三）備案程序1.項(xiàng)目建設(shè)單位將備案資料報(bào)送省級主管部門政