道路旅客運輸企業安全生產達標考評方法和考評實施細則_2?一、總則（一）目的為加強道路旅客運輸企業安全生產管理，規范安全生產行為，提升安全生產水平，預防和減少生產安全事故，依據相關法律法規和標準規范，制定本考評方法和實施細則。（二）適用范圍本細則適用于從事道路旅客運輸經營的企業安全生產達標考評工作。（三）考評原則1.客觀公正原則：依據明確的標準和程序，實事求是地對企業安全生產狀況進行評價。2.科學合理原則：指標設置科學，考評方法得當，確?？荚u結果真實反映企業安全生產實際水平。3.注重實效原則：以促進企業安全生產工作改進為目標，注重考評結果的應用。二、考評內容與標準（一）安全生產管理1.安全生產責任制企業應建立健全各級各類人員的安全生產責任制，明確各崗位的安全生產職責。對安全生產責任制的落實情況進行監督考核，有記錄可查。2.安全生產管理制度建立完善的安全生產管理制度，包括安全生產操作規程、安全檢查制度、駕駛員管理制度、車輛維護制度等。制度應符合國家法律法規和行業標準要求，并根據企業實際情況適時修訂。3.安全管理機構與人員配備企業應設置獨立的安全生產管理機構，配備足夠數量的專職安全管理人員。安全管理人員應具備相應的安全生產知識和管理能力，經培訓考核合格后上崗。4.安全生產投入按照國家規定足額提取安全生產費用，并?？顚Ｓ谩Ｓ涗洶踩a投入的使用情況，確保資金用于改善安全生產條件、配備安全設施設備等。（二）駕駛員管理1.駕駛員資質駕駛員應取得相應的機動車駕駛證，并符合從業資格條件。建立駕駛員檔案，記錄駕駛員的基本信息、從業資格證情況、違章記錄等。2.駕駛員培訓教育制定駕駛員年度培訓計劃，定期組織駕駛員進行安全培訓教育。培訓內容包括法律法規、安全操作規程、應急處置等，培訓記錄完整。3.駕駛員考核建立駕駛員考核制度，對駕駛員的安全行車、服務質量等進行考核。考核結果與駕駛員的薪酬、獎懲等掛鉤。（三）車輛管理1.車輛技術狀況建立車輛技術檔案，記錄車輛的購置、注冊登記、維護保養、檢測檢驗等情況。按照規定的周期和標準對車輛進行維護保養和檢測檢驗，確保車輛技術狀況良好。2.車輛安全設施設備車輛應配備必要的安全設施設備，如滅火器、防滑鏈、安全帶等，并確保其性能良好。定期對安全設施設備進行檢查和維護，及時更新和更換失效的設備。3.車輛動態監控安裝并使用符合標準的車輛動態監控系統，對車輛運行狀態進行實時監控。配備專職的動態監控人員，及時發現和處理車輛超速、疲勞駕駛等違規行為。（四）應急管理1.應急預案制定制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，涵蓋各類突發事件。應急預案應符合企業實際情況，具有可操作性。2.應急救援隊伍建設建立應急救援隊伍或與專業應急救援隊伍簽訂協議。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急處置能力。3.應急物資儲備配備必要的應急物資，如滅火器、急救藥品、防護用品等，并建立儲備臺賬。對應急物資進行定期檢查和維護，確保其處于完好狀態。三、考評方法（一）文件審查1.查閱企業安全生產相關文件，包括安全生產責任制、管理制度、操作規程等，檢查文件的完整性和合規性。2.審查企業提供的安全生產投入、培訓教育、車輛技術檔案等記錄資料，核實其真實性和有效性。（二）現場檢查1.對企業的辦公場所、停車場、維修車間等進行實地檢查，查看安全設施設備的配備和運行情況。2.檢查車輛的技術狀況、安全設施設備配備情況，抽查駕駛員的資質和培訓記錄。3.觀察企業的日常安全生產管理工作開展情況，如安全檢查記錄、動態監控記錄等。（三）人員訪談1.與企業主要負責人、安全管理人員、駕駛員等進行交談，了解其對安全生產知識的掌握程度和安全生產工作的執行情況。2.詢問員工對企業安全生產管理制度的熟悉程度和遵守情況。（四）綜合評分根據文件審查、現場檢查和人員訪談的結果，按照考評標準進行量化評分，確定企業的安全生產達標等級。四、考評實施細則（一）考評準備1.成立考評組，明確考評組成員的職責分工。2.制定考評計劃，提前通知被考評企業考評時間、內容和要求。3.準備考評所需的文件、表格和工具。（二）首次會議1.考評組與企業主要負責人及相關人員召開首次會議，介紹考評目的、范圍、方法和程序。2.企業介紹安全生產基本情況，包括安全生產管理措施、人員配備、車輛和設備狀況等。（三）文件審查1.考評組按照考評標準要求，對企業提供的安全生產相關文件進行逐一審查。2.記錄文件審查中發現的問題，要求企業限期整改并提供整改報告。（四）現場檢查1.考評組按照預先制定的現場檢查路線和內容，對企業進行實地檢查。2.檢查過程中，詳細記錄發現的問題和不符合項，拍攝相關照片或視頻資料。3.與企業相關人員進行交流，了解實際操作情況和存在的困難。（五）人員訪談1.考評組選擇不同層次的人員進行訪談，包括企業負責人、安全管理人員、駕駛員等。2.設計訪談提綱，圍繞安全生產相關問題進行提問，記錄訪談內容。（六）末次會議1.考評組召開末次會議，向企業通報考評情況，包括文件審查、現場檢查和人員訪談中發現的問題。2.提出整改意見和建議，明確整改期限。3.企業負責人對考評情況進行表態發言，承諾整改措施和期限。（七）考評報告編制1.考評組根據考評過程中收集的資料和情況，編制考評報告。2.考評報告應包括企業基本情況、考評依據、考評方法、考評結果、存在問題及整改建議等內容。3.考評報告經考評組組長審核后，提交給考評機構。（八）整改復查1.企業應按照考評組提出的整改意見進行整改，并在規定期限內提交整改報告。2.考評組對企業的整改情況進行復查，核實整改措施的落實情況。3.對整改不到位的企業，再次提出整改要求，直至達到考評標準。五、考評等級劃分（一）一級達標企業考評得分在900分（含）以上，且具備以下條件：1.近3年內未發生較大及以上生產安全事故。2.企業安全生產管理體系完善，各項安全生產管理制度嚴格執行，安全管理水平高。（二）二級達標企業考評得分在750分（含）至900分之間，且具備以下條件：1.近3年內未發生重大及以上生產安全事故。2.企業安全生產管理工作較規范，各項制度基本落實，安全管理水平較好。（三）三級達標企業考評得分在600分（含）至750分之間，且具備以下條件：1.近3年內未發生特大生產安全事故。2.企業安全生產管理有一定基礎，基本能夠滿足安全生產要求。（四）不達標企業考評得分低于600分，或存在重大安全隱患未整改到位的企業。六、結果應用（一）政府監管1.安全生產達標等級作為政府有關部門對道路旅客運輸企業實施分類分級監管的重要依據。2.對一級達標企業，在政策支持、資金扶持等方面給予優先考慮；對不達標企業，加強監督檢查，督促其限期整改。（二）企業自身1.達標企業可將安全生產達標作為企業安全生產管理水平的重要標志，向社會