年度環境保護目標管理考核規定?一、總則1.目的為加強環境保護工作，落實環境保護責任，確保各項環境保護目標任務的完成，促進經濟社會與環境協調發展，特制定本考核規定。2.考核原則客觀公正原則。以準確的數據和事實為依據，全面、客觀、公正地評價被考核單位的環境保護工作成效。科學合理原則。考核指標設置科學合理，符合環境保護工作實際和發展要求，能夠準確反映環境保護工作水平。注重實效原則。突出對環境保護重點工作、主要任務完成情況的考核，注重工作實際效果。動態調整原則。根據國家環境保護政策法規、工作重點及形勢變化，適時調整考核指標和內容。3.考核對象本規定適用于[具體行政區域內各相關部門、單位或企業名稱]（以下簡稱"被考核單位"）的年度環境保護目標管理考核。二、考核內容與指標1.環境質量改善空氣質量考核區域內細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）年均濃度較上一年度的變化情況。設定具體的濃度下降目標值，例如PM2.5年均濃度較上一年度下降[X]%，PM10年均濃度較上一年度下降[X]%。空氣質量優良天數比例較上一年度的變化情況，設定優良天數比例增長目標，如優良天數比例較上一年度提高[X]個百分點。水環境質量地表水水質達標率。確定考核區域內主要河流、湖泊斷面的水質監測點位，考核各斷面水質達到相應功能區標準的比例。例如，地表水水質達標率達到[X]%以上。集中式飲用水水源地水質達標率。確保集中式飲用水水源地水質穩定達標，達標率達到100%。考核內容包括水源地的水質監測指標是否符合國家相關標準，如化學需氧量、氨氮、重金屬等指標的達標情況。城市建成區黑臭水體消除比例。考核城市建成區內黑臭水體的整治情況，要求黑臭水體消除比例達到[X]%以上，通過現場檢查和水質監測等方式進行評估。土壤環境質量受污染耕地安全利用率。考核區域內受污染耕地采取治理修復等措施后，實現安全利用的比例。設定目標值，如受污染耕地安全利用率達到[X]%以上。污染地塊安全利用率。對污染地塊進行排查和治理，確保污染地塊得到合理管控和安全利用，污染地塊安全利用率達到[X]%以上。通過對污染地塊的調查評估、治理修復效果監測等手段進行考核。2.污染物減排化學需氧量減排考核被考核單位化學需氧量的排放量較上一年度的削減情況。明確化學需氧量減排目標，如較上一年度減排[X]%。通過核算主要污染源的化學需氧量排放總量，對比上一年度數據，評估減排任務完成情況。氨氮減排與化學需氧量減排考核類似，考核氨氮排放量較上一年度的削減情況，設定氨氮減排目標為較上一年度減排[X]%。考核方法包括對工業污染源、生活污染源等氨氮排放數據的統計和分析。二氧化硫減排確定二氧化硫的減排目標，如較上一年度減排[X]%。通過對電力、鋼鐵、化工等重點二氧化硫排放行業的排放量核算，評估被考核單位的減排成效。氮氧化物減排考核氮氧化物排放量較上一年度的削減情況，目標為較上一年度減排[X]%。考核范圍涵蓋各類氮氧化物排放源，如機動車尾氣排放、工業廢氣排放等，并通過相應的監測和核算方法進行評估。3.環境監管執法環境執法檢查制定年度環境執法檢查計劃，明確檢查頻次、重點領域和內容。考核被考核單位是否按照計劃開展執法檢查工作，檢查覆蓋率達到[X]%以上。查處環境違法行為的數量和質量。統計被考核單位查處的環境違法案件數量，包括責令改正、行政處罰、移送司法機關等情況。同時，考核案件的辦理質量，如是否依法依規查處、是否存在漏查漏罰等問題。環境監測按照國家和地方環境監測規范，開展各類環境要素的監測工作。考核監測數據的準確性、完整性和及時性，監測數據有效率達到[X]%以上。加強對重點污染源的自動監測設備建設和運行管理。考核自動監測設備的安裝率、聯網率和有效運行率，確保重點污染源的污染物排放數據實時、準確傳輸。環境應急管理制定完善的環境應急預案，明確應急組織機構、響應程序、應急措施等內容。考核被考核單位應急預案的制定、修訂和備案情況，應急預案備案率達到100%。定期組織環境應急演練，提高應對突發環境事件的能力。考核應急演練的開展頻次和效果，每年至少組織[X]次環境應急演練，并做好演練記錄和總結評估。妥善處置突發環境事件，確保不發生重大及以上環境事件。考核被考核單位在突發環境事件發生時的應急響應速度、處置措施有效性以及對環境和社會造成的影響程度。4.生態環境保護自然生態保護加強對自然保護區、風景名勝區、森林公園等生態保護區域的監管。考核生態保護區域內的生態環境質量狀況，是否存在違法開發建設、破壞生態環境等行為。推進生態修復工程建設，如礦山生態修復、水土流失治理等。考核生態修復工程的實施進度和成效，通過現場檢查和相關指標監測評估修復效果。農村生態環境保護加強農村飲用水水源地保護，保障農村居民飲水安全。考核農村飲用水水源地的劃定、保護措施落實情況以及水質達標情況。推進農村生活污水和垃圾治理。考核農村生活污水治理率和垃圾無害化處理率，分別設定目標值，如農村生活污水治理率達到[X]%以上，垃圾無害化處理率達到[X]%以上。加強農業面源污染防治，推廣生態農業模式。考核化肥、農藥使用量的削減情況，以及畜禽養殖廢棄物資源化利用率等指標，如化肥使用量較上一年度減少[X]%，農藥使用量較上一年度減少[X]%，畜禽養殖廢棄物資源化利用率達到[X]%以上。5.環境基礎設施建設與運行污水處理設施考核污水處理廠的建設規模、處理工藝和處理能力是否滿足區域污水排放需求。污水處理廠的實際處理量應達到設計處理能力的[X]%以上。污水處理廠的運行管理情況，包括污水處理設施的運行穩定性、出水水質達標情況等。出水水質應達到國家和地方規定的排放標準，主要污染物去除率達到相應要求。垃圾處理設施垃圾填埋場、焚燒廠等垃圾處理設施的建設和運行情況。考核垃圾處理設施的處理能力、滲濾液處理情況、臭氣排放控制等指標。垃圾收集和轉運體系的完善程度。考核垃圾收集覆蓋率、轉運效率等，確保垃圾能夠及時、有效地收集和轉運至處理設施。環保在線監控設施考核被考核單位環保在線監控設施的建設和聯網情況，確保重點污染源和環境質量監測點位的在線監控設施正常運行并與環保部門聯網。對環保在線監控數據的應用和管理情況，通過監控數據及時發現環境問題并采取相應措施進行處理。三、考核方式與程序1.考核方式自查自評：被考核單位按照本考核規定的要求，對本年度環境保護目標任務完成情況進行自查自評，形成自查報告，于每年[具體時間]前報送至考核組織部門。現場核查：考核組織部門根據被考核單位的自查報告，組織人員對被考核單位進行現場核查。通過實地查看、查閱資料、監測數據比對等方式，核實各項考核指標的完成情況。數據審核：考核組織部門對被考核單位報送的環境質量監測數據、污染物排放數據、環境執法統計數據等進行審核，確保數據真實、準確、完整。2.考核程序制定考核方案：考核組織部門每年根據國家和地方環境保護工作要求，結合實際情況，制定年度環境保護目標管理考核方案，明確考核內容、指標、方式、程序和時間安排等。組織實施考核：考核組織部門按照考核方案組織開展考核工作，被考核單位按照要求配合考核工作，提供相關資料和數據。綜合評定成績：考核組織部門根據自查自評、現場核查和數據審核情況，對被考核單位的環境保護目標管理工作進行綜合評定，確定考核成績。通報考核結果：考核組織部門將考核結果向被考核單位進行通報，并在一定范圍內公開。對考核成績優秀的單位進行表彰，對未完成考核目標的單位提出整改要求。四、考核結果與應用1.考核結果評定考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。優秀：各項考核指標均圓滿完成，且在環境質量改善、污染物減排、生態環境保護等方面取得顯著成績，對區域環境保護工作起到積極示范作用。良好：大部分考核指標完成情況較好，在個別指標上雖有小幅度差距，但不影響整體工作成效，環境保護工作達到較高水平。合格：基本完成各項考核指標，環境保護工作總體符合要求，但在某些方面還存在一定問題，需要進一步改進和完善。不合格：未完成部分重要考核指標，或在環境監管執法、生態環境保護等方面存在嚴重問題，對區域環境質量造成較大影響。2.結果應用與政績考核掛鉤：將環境保護目標管理考核結果作為被考核單位領導班子和領導干部政績考核的重要內容。對考核成績優秀的單位和個人，在評先評優、干部任用等方面給予優先考慮；對考核不合格的單位，取消當年評先評優資格，并對相關責任人進行問責。獎懲措施對考核成績優秀的單位給予一定的獎勵，包括資金獎勵、政策支持等，用于鼓勵其繼續做好環境保護工作，發揮示范引領作用。對考核不合格的單位，下達限期整改通知書，責令其在規定期限內完成整改任務。整改期間，暫停其相關環保項目審批，限制其環境資源利用，并視情況采取進一步的處罰措施。促進工作改進：考核組織部門針對考核中發現的問題，及時向被考核單位反饋，并提