煤礦防治水規定2024年修訂版三?一、引言煤礦防治水工作對于保障煤礦安全生產、保護地下水資源以及維護礦區生態環境具有至關重要的意義。《煤礦防治水規定2024年修訂版》在總結以往經驗和汲取最新技術成果的基礎上，對煤礦防治水的各個方面進行了全面且細致的規定，為煤礦企業有效開展防治水工作提供了明確的指導和依據。二、修訂版主要內容概述本次修訂版在防治水理念、技術方法、管理措施等多個維度進行了更新和完善。理念上更加注重源頭預防和全過程管控，強調從煤礦規劃、設計、建設到生產的各個環節都要將防治水工作擺在突出位置。技術方法方面，引入了一系列先進的探測、監測和治理技術，以提高對水害的精準識別和有效應對能力。管理措施上進一步強化了責任落實、制度執行和監督檢查，確保防治水工作的各項要求能夠得到切實貫徹。三、具體修訂條款解析（一）防治水規劃與設計1.規劃要求煤礦企業應根據自身地質條件、水文地質特征以及周邊環境等因素，編制科學合理的防治水規劃。規劃要明確防治水工作的目標、任務、措施和實施步驟，且需與煤礦的整體發展規劃相協調。例如，對于存在較大水患威脅的煤礦，規劃中應重點突出水害治理的階段性目標和相應的技術手段。2.設計規范在煤礦設計階段，要充分考慮防治水因素。設計文件應包含詳細的水文地質資料分析、水害預測評價以及相應的防治水措施設計。如開拓巷道的布置應避開強含水層或導水斷層等危險區域，同時要設計合理的排水系統和防水閘門等設施，以應對可能出現的水害情況。（二）水文地質勘探與資料管理1.勘探工作加強了對水文地質勘探工作的規范。要求煤礦企業在新建、改擴建礦井時，必須進行全面、詳細的水文地質勘探，采用多種先進的勘探技術，如三維地震勘探、瞬變電磁勘探等，準確查明井田范圍內的含水層、隔水層分布情況，以及斷層、裂隙等導水通道的發育程度。勘探報告要真實、準確、完整，為后續的防治水工作提供可靠依據。2.資料管理建立健全水文地質資料管理制度，明確資料收集、整理、歸檔、保管和使用的要求。所有水文地質資料都要進行數字化管理，便于查詢和共享。同時，要定期對資料進行更新和補充，確保其時效性和準確性。例如，隨著煤礦開采的推進，新發現的水文地質情況要及時記錄并納入資料管理系統。（三）煤礦防治水基礎工作1.防治水機構與人員配備煤礦企業必須設立專門的防治水機構，配備專業的防治水技術人員。防治水機構應具備獨立開展水害防治工作的能力，負責制定防治水方案、組織實施防治水措施以及進行水害應急處置等工作。專業技術人員要具備豐富的水文地質知識和實踐經驗，熟悉各類防治水技術和設備的操作。2.防治水制度建設完善防治水各項制度，包括水害預測預報制度、探放水制度、注漿堵水制度、排水系統管理制度等。明確各項制度的執行流程和責任追究機制，確保制度的有效落實。例如，探放水制度要規定探放水作業的審批程序、鉆孔參數、超前距等具體要求，防止盲目掘進導致水害事故。（四）水害預測預報1.預測方法規定了多種水害預測預報方法，如水文地質條件類比法、數值模擬法、水文地球化學分析法等。煤礦企業要根據自身實際情況，綜合運用這些方法，對可能出現的水害類型、位置、水量等進行科學預測。例如，對于煤層頂底板含水層的水害預測，可采用水文地質條件類比法結合數值模擬法，更準確地評估水害風險。2.預報要求建立水害預測預報工作流程，明確預報周期和內容。每月至少進行一次水害預測預報，內容應包括水害類型、影響范圍、防治措施等。預測預報結果要及時向全體職工通報，并報送上級主管部門。對于重大水害隱患，要實行即時預報制度，以便及時采取應對措施。（五）探放水1.探放水原則堅持"預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采"的探放水原則。在采掘過程中，遇到下列情況之一時，必須進行探放水：接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦；接近含水層、導水斷層、暗河、溶洞和導水陷落柱；打開隔離煤柱放水；接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶；接近有出水可能的鉆孔；接近水文地質條件復雜的區域。2.探放水技術詳細規定了探放水的技術要求，包括鉆孔布置、深度、角度等。探放水鉆孔應符合設計要求，確保能夠有效探明前方水情。同時，要配備先進的探放水設備，如鉆機、物探儀器等，并定期進行維護和校驗，保證設備的可靠性。例如，在探放老空水時，鉆孔深度要穿透老空區，以準確掌握積水情況。（六）注漿堵水1.注漿材料與工藝對注漿堵水的材料和工藝進行了規范。注漿材料應根據不同的水文地質條件和堵水要求進行選擇，確保其具有良好的可注性、凝膠時間和強度。注漿工藝要科學合理，嚴格按照設計參數進行操作。例如，對于裂隙發育的含水層，可采用水泥水玻璃雙液漿進行注漿封堵，提高堵水效果。2.注漿效果檢驗建立注漿效果檢驗制度，采用多種方法對注漿堵水效果進行檢驗。如通過鉆孔取芯檢查注漿體的密實程度、進行水壓試驗測定注漿封堵后的水壓變化等。只有當注漿效果達到設計要求后，方可進行下一步的采掘作業。（七）排水系統1.排水設備與設施煤礦必須建立完善的排水系統，配備足夠數量和能力的排水設備。排水設備要定期進行維護和檢修，確保其正常運行。排水管道應選用耐腐蝕、耐壓性能好的管材，并保證其連接牢固。同時，要設置防水閘門、水倉等排水設施，水倉的有效容量應符合規定要求，以滿足礦井排水的需要。2.排水能力核算定期對排水系統的排水能力進行核算，根據礦井涌水量的變化及時調整排水設備的運行參數。排水能力核算應考慮礦井不同生產階段的最大涌水量，確保排水系統能夠滿足安全生產的要求。例如，在雨季等特殊時期，要加強對排水系統的監測和排水能力核算，必要時增加排水設備或采取其他排水措施。（八）防水煤（巖）柱留設與管理1.留設原則與方法明確防水煤（巖）柱留設的原則和方法。防水煤（巖）柱的留設應根據礦井水文地質條件、煤層賦存狀況、開采方法以及相鄰礦井的開采情況等因素綜合確定。留設方法要科學合理，采用理論計算結合現場實測的方式，確保防水煤（巖）柱的尺寸能夠有效防止水害的發生。例如，在留設斷層防水煤柱時，要考慮斷層的導水性、兩側煤層的采動影響等因素，準確計算煤柱尺寸。2.煤（巖）柱管理建立防水煤（巖）柱管理制度，加強對煤（巖）柱的保護和管理。嚴禁隨意開采或破壞防水煤（巖）柱，確因生產需要必須開采時，要嚴格按照規定履行審批手續，并制定相應的安全技術措施。同時，要定期對防水煤（巖）柱的完整性進行檢查，發現問題及時采取補救措施。（九）水害應急救援1.應急預案編制煤礦企業應編制完善的水害應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。應急預案要根據礦井實際情況進行針對性編制，并定期進行修訂和演練，確保其科學性和實用性。例如，針對不同類型的水害事故，制定相應的搶險救援流程和人員疏散方案。2.應急物資儲備與管理儲備充足的水害應急物資，如排水設備、搶險救援工具、照明設備、防護用品等。應急物資要專人管理，定期進行檢查、維護和更新，確保其性能良好、數量充足。同時，要建立應急物資調用制度，保證在水害事故發生時能夠迅速調配物資進行救援。（十）監督檢查與考核1.監督檢查主體與內容明確煤礦防治水工作的監督檢查主體，包括煤礦安全監管部門、煤礦企業的上級主管單位等。監督檢查內容涵蓋防治水規劃與設計的執行情況、水文地質勘探資料的真實性、防治水制度的落實情況、探放水作業的規范性、排水系統的運行狀況、防水煤（巖）柱的管理等方面。通過定期和不定期的監督檢查，及時發現和糾正防治水工作中存在的問題。2.考核機制建立防治水工作考核機制，將防治水工作納入煤礦企業安全生產考核體系。對防治水工作成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對存在重大水害隱患或防治水工作不力導致發生水害事故的單位和個人進行嚴肅問責。考核結果要與煤礦企業的安全生產許可證發放、礦長業績考核等掛鉤，促使煤礦企業切實加強防治水工作。四、修訂版對煤礦企業的影響（一）提升安全生產保障水平修訂版的實施將促使煤礦企業更加重視防治水工作，嚴格按照規定要求落實各項防治水措施，從而有效降低水害事故的發生概率，保障煤礦職工的生命安全和身體健康，提升煤礦企業的整體安全生產保障水平。（二）推動技術創新與管理升級為滿足修訂版的要求，煤礦企業需要不斷引進和應用先進的防治水技術和設備，加強水文地質勘探、水害預測預報等方面的技術研究，同時優化防治水管理流程，完善各項管理制度，這將有力推動煤礦企業的技術創新和管理升級。（三）增加企業運營成本在防治水方面增加的投入，如購置先進設備、開展水文地質勘探、儲備應急物資等，會在一定程度上增加煤礦企業的運營成本。但從長遠來看，通過有效防治水，減少水害事故帶來的經濟損失和