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文檔簡介

水利水電工程負責人安全生產考核管理辦法?第一章總則第一條目的為加強水利水電工程負責人安全生產管理,落實安全生產責任,規范安全生產考核工作,保障水利水電工程建設和運行安全,根據國家有關法律法規和相關規定,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于水利水電工程建設項目法人、施工單位、監理單位等水利水電工程負責人(以下簡稱"工程負責人")的安全生產考核管理。第三條考核原則安全生產考核應堅持客觀公正、科學合理、注重實效的原則,確保考核結果真實反映工程負責人安全生產管理水平和履職情況。第二章考核對象及職責第四條考核對象1.項目法人主要負責人,是指項目法人的法定代表人及其他主要負責人。2.項目法人安全生產管理人員,是指項目法人負責安全生產管理工作的人員。3.施工單位主要負責人,是指施工單位的法定代表人及其他主要負責人。4.施工單位項目負責人,是指施工單位負責水利水電工程項目管理的負責人。5.施工單位安全生產管理人員,是指施工單位負責安全生產管理工作的人員。6.監理單位總監理工程師,是指由監理單位法定代表人書面授權,全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。7.監理單位安全生產管理人員,是指監理單位負責安全生產管理工作的人員。第五條職責1.項目法人主要負責人對本項目的安全生產工作全面負責,組織制定并實施安全生產規章制度和操作規程,保證安全生產投入的有效實施,督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患,組織制定并實施生產安全事故應急救援預案等。2.項目法人安全生產管理人員負責具體落實安全生產管理制度,開展安全生產檢查、隱患排查治理、安全教育培訓等工作,及時向項目法人主要負責人報告安全生產情況。3.施工單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責,建立健全安全生產責任制,組織制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的水利水電工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,及時、如實報告生產安全事故等。4.施工單位項目負責人對所負責的水利水電工程項目的安全生產工作全面負責,落實安全生產責任制,確保安全生產費用的有效使用,根據工程特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故等。5.施工單位安全生產管理人員負責施工現場的安全生產監督檢查,制止和糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為,發現事故隱患及時督促整改,對重大事故隱患有權停止施工,并立即報告等。6.監理單位總監理工程師對水利水電工程建設監理工作全面負責,審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,組織監理人員對施工過程中的安全生產進行監督檢查,對發現的安全事故隱患及時要求施工單位整改,情況嚴重的要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位等。7.監理單位安全生產管理人員協助總監理工程師開展安全生產監理工作,負責對施工現場的安全生產情況進行檢查,對發現的安全問題及時督促施工單位整改等。第三章考核內容第六條項目法人主要負責人考核內容1.安全生產知識熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及水利行業有關安全生產的規章、制度、技術標準和規范性文件。了解水利水電工程建設安全生產管理的基本知識,掌握水利水電工程建設重大危險源辨識與監控的方法。2.安全生產管理能力組織制定并實施項目安全生產目標、安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程。保證項目安全生產投入的有效實施,組織編制項目年度安全生產費用投入計劃并監督執行。定期組織安全生產檢查和隱患排查治理,及時消除生產安全事故隱患。組織制定并實施生產安全事故應急救援預案,定期組織演練。組織開展安全生產教育培訓,提高從業人員的安全意識和技能。及時、如實報告生產安全事故,組織事故救援和調查處理。協調解決項目建設過程中的安全生產問題,建立良好的安全生產管理環境。第七條項目法人安全生產管理人員考核內容1.安全生產知識熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及水利行業有關安全生產的規章、制度、技術標準和規范性文件。掌握水利水電工程建設安全生產管理的基本知識,熟悉水利水電工程建設重大危險源辨識與監控的方法。2.安全生產管理能力協助項目法人主要負責人制定和完善項目安全生產管理制度,監督制度的執行情況。定期組織開展安全生產檢查和隱患排查治理工作,對發現的問題及時督促整改,跟蹤復查。組織開展安全生產教育培訓活動,制定培訓計劃并組織實施,做好培訓記錄。負責安全生產信息的收集、整理、統計和上報工作,及時傳達安全生產工作要求。參與制定生產安全事故應急救援預案,協助組織演練。對施工現場的安全生產狀況進行日常監督檢查,制止和糾正違章行為。第八條施工單位主要負責人考核內容1.安全生產知識熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及水利行業有關安全生產的規章、制度、技術標準和規范性文件。掌握水利水電工程施工安全生產管理的基本知識,熟悉水利水電工程施工重大危險源辨識與監控的方法。2.安全生產管理能力建立健全本單位安全生產責任制,組織制定安全生產規章制度和操作規程。保證本單位安全生產條件所需資金的投入,審查年度安全生產費用投入計劃并監督執行。定期組織安全生產檢查和隱患排查治理,及時消除生產安全事故隱患。組織制定并實施生產安全事故應急救援預案,定期組織演練。組織開展安全生產教育培訓,提高從業人員的安全意識和技能。及時、如實報告生產安全事故,組織事故救援和調查處理。領導和支持安全生產管理機構和安全生產管理人員的工作,確保安全生產管理體系有效運行。第九條施工單位項目負責人考核內容1.安全生產知識熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及水利行業有關安全生產的規章、制度、技術標準和規范性文件。掌握水利水電工程施工安全生產管理的基本知識,熟悉水利水電工程施工重大危險源辨識與監控的方法。2.安全生產管理能力落實本項目安全生產責任制,組織制定安全施工措施并監督實施。確保安全生產費用的有效使用,審查安全技術措施費用使用計劃并監督執行。定期組織施工現場的安全生產檢查和隱患排查治理,及時消除安全事故隱患。組織制定并實施本項目生產安全事故應急救援預案,定期組織演練。組織開展本項目的安全生產教育培訓,提高從業人員的安全意識和技能。及時、如實報告本項目生產安全事故,組織事故救援和調查處理。協調解決本項目施工過程中的安全生產問題,與建設單位、監理單位等相關方保持良好溝通。第十條施工單位安全生產管理人員考核內容1.安全生產知識熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及水利行業有關安全生產的規章、制度、技術標準和規范性文件。掌握水利水電工程施工安全生產管理的基本知識,熟悉水利水電工程施工重大危險源辨識與監控的方法。2.安全生產管理能力負責施工現場的安全生產監督檢查,制止和糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。對發現的安全事故隱患及時督促整改,對重大事故隱患有權停止施工,并立即報告。組織開展安全生產教育培訓活動,對新入場人員進行三級安全教育培訓,對特種作業人員資格進行審查。負責安全生產資料的整理、歸檔工作,建立健全安全生產管理臺賬。參與制定生產安全事故應急救援預案,協助組織演練。對施工現場的安全設施、設備進行檢查,確保其符合安全生產要求。第十一條監理單位總監理工程師考核內容1.安全生產知識熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及水利行業有關安全生產的規章、制度、技術標準和規范性文件。掌握水利水電工程建設監理安全生產管理的基本知識,熟悉水利水電工程建設重大危險源辨識與監控的方法。2.安全生產管理能力審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,提出審查意見。組織監理人員對施工過程中的安全生產進行監督檢查,對發現的安全問題及時要求施工單位整改,情況嚴重的要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。定期組織安全生產監理專題會議,分析安全生產形勢,研究解決安全生產問題。參與生產安全事故的調查處理,提供與監理工作有關的資料。協調建設單位、施工單位等相關方之間的安全生產管理工作,建立良好的安全生產監理工作環境。第十二條監理單位安全生產管理人員考核內容1.安全生產知識熟悉國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及水利行業有關安全生產的規章、制度、技術標準和規范性文件。掌握水利水電工程建設監理安全生產管理的基本知識,熟悉水利水電工程建設重大危險源辨識與監控的方法。2.安全生產管理能力協助總監理工程師開展安全生產監理工作,對施工現場的安全生產情況進行日常檢查。對發現的安全問題及時督促施工單位整改,跟蹤復查整改情況,做好記錄。參與審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案,提出意見。負責安全生產監理資料的整理、歸檔工作,建立健全安全生產監理臺賬。協助組織安全生產監理專題會議,傳達安全生產工作要求。第四章考核方式與程序第十三條考核方式安全生產考核分為綜合考核和專項考核。綜合考核每年進行一次,專項考核根據實際情況適時組織。考核方式采用書面考試、現場核查、查閱資料、問詢等相結合的方式。第十四條考核程序1.考核申請工程負責人所在單位應在規定時間內向考核機構提交考核申請,填寫考核申請表,并提供相關證明材料。2.考核準備考核機構收到考核申請后,應組織成立考核組,制定考核方案,明確考核內容、方式、時間和人員分工等。考核組應提前熟悉考核對象的基本情況和相關資料。3.實施考核書面考試:根據考核內容編制試卷,對工程負責人進行安全生產知識考試。現場核查:考核組到水利水電工程施工現場,對工程負責人的安全生產管理工作進行實地檢查,查看安全生產措施落實情況、施工現場安全狀況等。查閱資料:查閱工程負責人所在單位的安全生產管理制度、安全生產記錄、教育培訓檔案、事故處理報告等相關資料。問詢:與工程負責人、相關管理人員、從業人員等進行問詢,了解其安全生產管理工作情況和履職情況。4.考核評分考核組根據考核情況,按照考核評分標準進行評分,形成考核意見。考核評分標準應根據不同考核對象的考核內容制定,總分值為100分,80分及以上為合格。5.考核結果公示考核機構將考核結果在一定范圍內進行公示,公示期不少于5個工作日。公示期間,任何單位和個人對考核結果有異議的,可以向考核機構提出書面申訴。6.考核結果審定與發布考核機構對公示無異議的考核結果進行審定,報相關部門批準后發布。考核結果作為工程負責人安全生產管理能力評價、獎懲、任職資格等的重要依據。第五章考核結果應用第十五條獎勵1.對考核結果為優秀(90分及以上)的工程負責人,給予表彰和獎勵,優先推薦參加各類安全生產先進評選活動。2.所在單位可根據實際情況,對考核優秀的工程負責人給予一定的物質獎勵,如獎金、榮譽證書等。第十六條處罰1.對考核結果不合格(低于60分)的工程負責人,責令其限期整改,整改期

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