住宅小區應急預案

住宅小區應急預案1

第一條總則

按照消防法的規定，我昌寧高速L1標經理部全體員工和工人都

有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務和參

加有組織的滅火工作的義務。全體員工和工人應認真遵循消防法，

以法治標，加強消防，確保工地施工安全。

為了有效地預防火災和減少火災危害，保護全體施工人員人身

和公共財產的安全，維護本標段安定，保障施工的正常秩序和安全,

特制定本制度。

第二條消防工作的責任管理部門

經理部安勞部是本標段管理消防安全工作的職能部門，主要具

有以下工作職能：

一、進行消防宣傳教育、培訓

1、定期或不定期地向上級匯報經理部消防工作的開展情況。結

合不同時期、不同季節工地工作的實際情況，提出消防宣傳教育的

方案。不定期編發宣傳櫥窗，向工人宣傳消防知識，宣講不同時期

社會火災的重大案例，以活的典型事例對工人進行消防教育，警醒

工人提高消防意識，深切理解“消防工作重于泰山”的重大意義。

2、對工人進行消防安全培訓，不定期組織消防演練。

二、組織消防檢查

1、定期或不定期地對經理部、工區、工人居住區進行全面或局

部的防火檢查，主要檢查不同時期貫徹執行消防法的情況；檢查消防

設施是否完整;消防器材是否在有效使用期內；消防責任制是否落實;

公共場所消防通道是否通暢，是否設置消防安全疏散標志；火災隱患

是否存在等，并寫出檢查情況書面通報。

2、通過檢查，如發現有的部門違反消防法規定，或未履行經理

部消防安全責任制，存在火災隱患時，應向有關責任部門發出《消

防整改通知書》，通知責令其限期整改。逾期不改正的，有權根據

有關規定，對有關責任人進行消防處罰，必要時提出行政處分的建

議。

三、配置消防器材、設施

1、會同行政后勤管理部門根據經理部消防工作的需要，按消防

要求，全面配置經理部及工區消防設施和消防器材。

2、建立消防設施及消防器材檔案，對消防器材購置的變動、丟

失、失效、報廢建立帳簿進行登記，以確保本標段消防設施和器材

的完整。

3、會同行政后勤管理部門，對消防設施和器材、用電設備定期

組織檢驗、維修，發現隱患及時排除。

4、設置消防安全標志。

四、健全消防管理制度

1、制定經理部消防管理工作制度、消防值班制度、消防工作實

施條例：

2、劃分經理部及工區防火責任區；

3、編制設計消防處罰通知單、消防工作巡查日志、消防值班登

記表；

4、制定滅火和應急疏散方案等。

五、落實消防責任

1、落實消防合同

(1)消防合同的擬定：根據經理部和工區工地消防工作的特點和

各部門承擔消防責任的不同情況，擬定經理部與工區消防責任合同;

(2)消防合同的簽署：具體組織簽署消防責任合同；

(3)消防合同的執行：檢查消防責任合同的履行情況。

2、安排消防值班

(1)確定值班人員，編排值班表，且每次必須有副部級以上干部

值班；

(2)實行交接班制度，交接班雙方必須簽字;

(3)特殊情況的換班及值班、請假應嚴格按照手續辦理;

(4)值班人員應隨時保持聯系，有情況應立即上報。

3、配備消防專干

(1)確定保衛干部具體擔負消防管理工作；

(2)確定一名副部職干部具體領導、管理消防工作，安勞部長協

助管理消防工作；

(3)安保部門主要負責人經常過問消防工作。

六、落實消防措施

督促各部門落實消防安全措施。施工人員離開工作場地，要注

意正確停機、關窗、切斷電源、檢查煙頭。對電線老化、漏電應督

促有關部門及時向行政后勤管理部門報告。

第三條消防工作責任制及消防責任合司的簽訂

我標消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，實行“經

理部、工區、個人防火責任制”，實行分級、分區負責，自覺履行

職責，分擔義務。

一、消防責任人的確定

1、項目經理全面組織、領導、負責工地的消防工作，是工地消

防工作的第一責任人。

2、經理部將消防責任按地域、設備、房屋等劃分至有關部室。

分管各系列工作的副經理直接組織領導所轄部室的消防工作，是所

轄部室消防工作的主要責任人。

3、分管各重點防火區域部室的主要負責人，直接負責組織重點

防火區域的防火工作，并承擔工地重點消防區域的消防責任，是該

消防區域防火工作的主要責任人。部室對自己所轄防火區域擔負消

防的日常管理工作c部室主要負責人為本部室所轄消防區域的消防

主要責任人。部室其他領導有義務協助部室主要負責人，做好本部

室的防火工作。當部室主要負責人因公或因其他原因外出暫不在崗

時，部室其他領導承擔本部室的主要防火責任。

4、本標段所有工人有義務認真履行國家消防法和經理部消防制

度。每個工人在履行自己的崗位職責的同時，亦承擔相應防火職責,

是自己擔負崗位工作的消防直接責任人。

二、消防責任合同的簽訂

經理部在每一個聘任期內要逐級簽訂消防合同，把消防責任明

確落實到每個部門前具體的'消防責任人。

(1)項目經理與項目副經理簽合同；

(2)副經理與所轄部室主要負責人簽合同；

(3)部室主要負責人與各分管副部長簽合同；

(4)分管副部長與工區簽合同。

第四條失火責任的界定

1、直接當事人應承擔的失火責任

經理部及工區失火并導致經濟損失，應根據情節輕重、受損程

度大小，追究直接當事人的責任。

2、各級領導應承擔的失火責任

經理部失火并導致經濟損失，屬于個人為責任的，如屬下列情

況，除追究直接當事人的責任外，應區分防火區域，分別追究其主

管領導的責任。

(1)未安排落實好消防值班；

(2)未及時傳達貫徹上級關于消防的指示要求；

(3)未根據季節變化特點和消防工作活的事例，對所屬員工進行

消防教育；

(4)未將消防工作列入工作重要日程；

(5)未對所屬員工經常進行消防宣傳教育，提高員工的消防意識;

(6)下班后所轄工作場所未落實人員關窗、關門、關燈、關電、

關總閘、關空調，未清理其他不應擺放在工作場地的易燃易爆物品，

清掃煙頭、火種。

(7)因上述第6條原因導致電器起火，火源火種進入工作場所或

自身的火種、易燃易爆物品自燃自爆導致起火。

(8)重點消防區域未安排專人登記消防日志。

(9)對所轄防火區域的防火設施(如水龍頭、水槍等)的損壞，滅

火器具(滅火器、頭盔、防毒面具等)的丟失未及時報告。

(10)安排臨時工獨自在崗位值班，工作不力或失職。

3、班組應承擔的失火責任

(1)由于教育不力，本班組工人在居住區使用經理部不允許使用

的電器設備、在房間內用蠟燭照明、在工區、居住區、等處焚燒廢

紙，燃放煙花、爆竹、吸煙等而導致火災。

(2)未對工人經常進行消防安全教育。

4、值班人員的失火責任

(1)未認真履行值班職責，在失火發生時，本人未留在經理部、

擅自離開經理部、未在工區或未在施工范圍內失火時找不到人，致

使無人組織撲救火災、無人報警，造成公有財產損失或人員傷亡。

(2)職工管理系列值班干部或值班人員失火時不在經理部、不在

崗、未及時組織職工撤離火源地或因處置不力，導致工人傷亡。

(3)值班電工在失火或電線起火時，不能在第一時間關閉變電房

總閘，造成電線起火，火勢蔓延。

(4)值班司機擅自離開經理部，在失火時不能將汽車開出快速撤

離火源地，導致汽車燃燒。

5、部室失火責任劃分

辦公室是消防工作的職能管理部門，行政部承擔供電和消防設

施維護的任務，在日常管理工作中，要把消防工作列入重要日程。

經理部或工區一旦失火，經檢查如有下列情況存在，這兩個部室應

承擔相應的責任。

6、消防管理部室的失火責任

1）經理部行政力、公室應承擔以下失火責任。

⑴未預先安排好安全保衛消防值班。

⑵未定期檢查各部門消防責任合同的履行情況和消防責任制的

執行情況，并寫出檢查報告。

⑶未向各防火責任人及時通報檢查發現的火情隱患或消防薄弱

環節，必要時未及時向有關防火責任人發出整改通知書。

⑷未主動與行政后勤部門聯系，在重大節假日和寒暑假安排好

值班室用房和24小時留守電話。

⑸未及時檢查值班電話是否暢通，未主動與行政后勤部門聯系,

保證晚保安值班人員必須有一臺火警報告電話。

⑹值班人員請假未及時安排人員代班。

⑺對失效滅火器材未及時更換。

⑻對各部室各部門報告的火情隱患未及時主動與有關部門研究

處置，或遇重大隱患未及時向項目經理報告。

2）行政部應承擔的失火責任。

⑴未對消防設施定期進行維護。

⑵對反映的消防設施的損壞（水龍頭、水龍帶）、水槍、滅火器

的丟失，未及時進行維修或采購補充。

⑶未對電線線路進行經常性的檢查維護。

⑷對反映的漏電或電起火問題未進行及時的維修。

⑸對各部室反映的屬于行政部門處置的消防隱患，未進行及時

處置。

⑹對容易導致電路起火的險情隱患，未組織及時的更換或維護。

⑺按經理部安保部門通知的區域和時間，于每晚或于某一時期

時間段內，未按時關閉電路總閘。

⑻批準電工外出公干或因個人原因請假，但未在經理部安排電

工值班。

⑼重大節假日前，未安排妥值班室專門用房及24小時固定通訊

電話。

第五條獎勵

一、每月對經理部各部室和工區消防工作進行評比。對履行消

防合同，成績顯著的部室消防責任人應進行獎勵。對重點防火區域

消防工作做得好的要對消防責任人進行重點獎勵。

二、對下列個人應區別情節予以獎勵

1、發現火情，及時呼救或及時撥打火警電話，有效地制止火災。

2、積極組織救火或個人積極參加滅火，表現突出。住宅小區應

急預案2

一、應急準備與組織管理

1.制定三防預案的目的：

(1)在接到預警信號時，及時落實相應的防范行動；

(2)惡劣天氣過后，及時排除險情、發現隱患、檢查損失情況、

進行反饋改進。

2.緊急處理領導小組及職責：

職務

職貢

組長(總經理)

1.組建領導小組；

2.組建義務消防隊;

3.批準應急準備方案；

4.全面負責緊急事件處理決策；

5.組織檢查監控。

副組長（副總經理）

1按批準的應急準備方案，落實有關設施、物資并組織實施；

2.組織有關人員進行應急準備及響應預案培訓，必要時組織演

練；

3.組織保安部、工程部、保潔部、綠化部、公共事務部編制應

急準備及響應預案并審核。

4.檢查預案落實情況，執行組長交付其他工作。

副組長（各管理處主任）

1.按經批準的應急準備預案對作業現場的要求組織實施；

2.負責對現場作業人員進行應急準備及響應預案的培訓；

3.全面負責所屬管理范圍內的應急處理；

4.執行組長交付其他工作。

副組長（總經力、）

1.負責各項預案中有關設備、物資的準備;

2.負責對物資管理有關人員進行應急準備及響應預案的培訓；

3.負責按經批準的應急準備及響應預案對辦公、生活區的要求

組織實施；

4.負責對辦公及后勤管理有關人員進行應急準備及響應預案的

培訓；

5.執行組長交付其他工作。

（架構、名單及聯系電話見附件1）

3.應急救援隊（各管理處確定，并呈公司一份）

4.緊急情況處理的通用要求

①公司各管理處至少備置一只銅鑼，用于出現緊急情況時通過

敲打銅鑼的方式通知業主、住戶；

②公司各管理處負責人及公司相關業務部門負責人，正副總經

理應當在每年的4月至次年的11月開通天氣預報手機（含小靈通）

短訊功能。

②緊急事故發生時，項目負責人必須立即組織采取應急措施處

理，當事故嚴重，自身難于處理時，必須首先聯絡緊急救援或醫療

單位，并同時向上級領導報告；

③當緊急事故威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，項

目負責人負責組織人員迅速脫離危險區域或場所，再采取應急措施

以盡可能地減少對環境的不利影響，防止伴隨的重大環境事故；

④對緊急情況和緊急事故發生后，項目經理應保護好現場，在

事故處理結束后應恢復正常；緊急事故處理結束后，項目負責人應

在24小時內提交緊急事故處理報告，緊急事故處理報告一式二份,

一份報公司備案，一份自留；

⑤緊急情況發生后，項目負責人應召集有關人員確定緊急情況

發生的原因，評審確保緊急情況不再發生措施的需求，制定、實施、

驗正糾正措施。

二、相關知識、定義

1.臺風警報

（1）廣東省臺風預警信號及含義：

（一）白色臺風信號。其含義為：熱帶氣旋48小時內可能影響本

地。

（二）綠色臺風信號。其含義為：本地未來24小時內可能受熱帶

氣旋影響，平均風力可達6?7級（39?61千米/小時）；或已經受

熱帶氣旋影響，平均風力為6?7級。

（三）黃色臺風信號。其含義為：本地未來12小時內可能受熱帶

氣旋影響，平均風力可達8級（62?74千米/小時）以上；或已經

受熱帶氣旋影響，平均風力為8?9級（62?88千米/小時）。

（四）紅色臺風信號。其含義為：本地受熱帶氣旋影響，未來12

小時內平均風力可達10級（89?102千米/小時）以上；或已經受

熱帶氣旋影響，平均風力為10?11級（89?117千米/小時）。

（五）黑色臺風信號。其含義為：熱帶氣旋將在未來12小時內在

本地或附近登陸，平均風力12級（118?133千米/小時）或以上；

或已經受熱帶氣旋影響，平均風力12級或以上

（2）深圳地區臺風預警信號及含義：

標示和含義與廣東省相同，標志上的“白、綠、黃、紅、黑”分

別改為"1、2、3、4、5”，即直接標明幾號風球。

（3）香港天文臺發出的臺風警報

香港警報系統分為5個級別，如下：

1號風球：熱帶氣旋位于香港800公里范圍內，稍后可能會影

響香港。

3號風球：維多利亞港內吹強風或將有強風，持續風速每小時

41-62公里，陣風可能超過每小時110公里。

8號風球：維多利來亞港內風速已達或將達到每小時63T17公

里之烈風或暴風，而陣風可能超過每小時180公里。

9號風球：烈風或暴風風力現正或將會顯著增強或現場10米高

度實測風速10分鐘均值達到27米/秒或以上。

10號風球：風速已達或將達颶風程度，即持續風速每小時118

公里或以上，而陣風可能超過每小時229公里。

2.暴雨警報

暴雨預警信號分為黃、紅、黑3個級別，如下所示：

（一）黃色暴雨信號。其含義為：六小時內，本地將可能有暴雨發

生。

（二）紅色暴雨信號。其含義為：在剛過去的3小時內，本地部分

地區降雨量

已達50毫米以上，且雨勢可能持續。

（三）黑色暴雨信號。其含義為：在剛過去的3小時內，本地部分

地區降雨量已達100毫米以上，且雨勢可能持續。

3.雷暴警報

目前沒有專門的.雷暴預警信號。一般當出現頻繁且離本地較近

的雷擊情況時，可認為是強雷暴天氣。

三、風險識別

1.在三種（雷暴、暴雨、臺風）惡劣天氣下存在典型的風險有:

（1）雷暴風險：

-雷擊造成設備損壞

-雷擊造成戶外作業人員觸電

-雷擊造成輸配電系統損壞

-雷擊造成山林火災

（2）暴雨風險：

-水淹（排水不暢）

-坍塌（如圍墻、護坡、路基等）

-道路濕滑或沖毀，

-室外設備/物料進入損壞

-室內進水等造成的損失

（3）臺風風險：

-上述暴雨的各項風險

-戶外高大設備倒塌（吊車、標語牌、線桿）

-松散物飛揚造成的設備損害或人員傷害

-輸配電系統損壞

四、行動指引

1.雷暴防御指引

-在5月之前完成所有防雷接地的檢查。

-雷暴期間，停止戶外活動

-雷暴后，搶修或檢查損失情況。

2.暴雨防御指引

（1）黃色信號時的行動：檢查排水設施或通道的可用性，檢查

應急排水設備的可用性，檢查門/窗/天臺等易進雨的設施，收蓋露

天存放的物品，疏散低洼易浸地區物資，要注意廣播、電視有關暴

雨信息的最新廣播c發現險情，在采取了安全措施的情況下，組織

搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱患。

（2）紅色信號時的行動：暫停在空礦地方的戶外作業；外出應

考慮天氣和道路情況是否許可；檢查戶外電氣設備/臨時電氣設備的

抗風/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險的室外電源；發現險情，在采

取了安全措施的情況下，組織搶險。雨后組織檢查，排除險情和隱

患。其它同黃色暴雨信號。

（3）黑色信號時的行動：員工留在室內，如在位置可能出現嚴

重水淹，則報警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業；停

止非事故搶險的交通運輸活動；如"黑"色信號在上班前發出，雇主

不應要求雇員，班，除非有關暴雨時的工作安排已有事先協定并采

取了安全措施；發現險情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險。

雨后組織檢查，排除險情和隱患。其他同紅色暴雨信號。

3.臺風防御指引

(1)臺風預報與信息發布的行動：

a.公司相關人員從下列途徑獲得警報信息：

-廣州中心氣象臺網站

-香港天文臺網站/電視臺

-運營公司應急科

b.總包安全環保部發送信息資料：

一內容：基本信息和路徑圖，包括臺風名稱，中心位置、移動

方向和速度、預警信號級別、預計登陸地點和時間等。

一方式：傳真到指定傳真機、網絡傳送、張貼到指定地點(8

號風球時不再向外部建筑張貼)、電話通知等。

c.各單位接口人收錄和通知相關部門采取響應行動

1號風球時的行動：進入抗臺戒備狀態，待召的應急指揮即為

全面負責落實防臺行動指揮，其他應急組的組長即為防臺、抗臺行

動的協調人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查各類廠房的門、

窗、百頁窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的

蓋板；將臺風期間仍存放在戶外的設備、物件、起重機械等固定牢;

檢查戶外電氣設備/'臨時電氣設備的抗風/抗雨措施；檢查所管區域

地面、地下的排水系統暢通；檢查應急設備、如泵、水帶等隨時可

用；注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象咨詢電話等氣象信

息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關計劃。

2號風球時的行動：中止戶外一切高空作業；檢查、保證消防

設備及系統的可用性；通知各單位/住戶關閉門、窗戶，并檢查關閉

是否牢固；將露于陽臺的花盆及其他可能被風吹走的物品移入室內；

檢查、保證戶外設備通道的安全性、即無阻塞、無松散物、無漏油;

檢查、保證工作人員的交接安排；做好保安設備和保安亭的防護，

必要時安排臨時出入口控制措施；進一步清理松散物的，加固戶外

堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實穩固；檢查、優化臺風期

間的工作計劃，根據氣象條件取舍工作項目；檢查、保證應急抽水

泵到預設現場；檢查電梯房/施工電梯或卷揚機防雨措施良好；檢查

停車場和停放車輛，將停車場的高架照明燈降下，確保各停放車輛

的車窗關閉；注意收聽廣播和電視隨播、增播、報道熱帶氣旋的最

新消息和有關抗風通知。

3號風球時的行動：在大風到達前終止一切戶外施工活動；關

緊門窗；不要在迎風的窗戶旁站立；移走在風口位的家具及貴重物

品；危險地帶和危房人員應到避險場所避風；切斷霓虹燈招牌及危

險的室外電源；嚴密監視臺風對設備/設施的影響，出現險情時及時

撤離；再次檢查應急組織人員的到崗情況。

4號/5號風球時的行動：掛出4號及乂上風球時或現場10米高

度實測風速10分鐘均值達到27米/秒時。除值班人員堅守崗位外，

其他所有人員在原地待命，不得外出，遠離迎風門窗；當門窗被風

損毀時，應待風力沒有威脅時再行安裝；當臺風中心經過當地時，

風力會減到很小或靜止一段時間，切記強風將會轉向突然吹襲，應

繼續留在安全處避風。住宅小區應急預案3

一、目的

為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到

最低限度，特制定本預案。

二、組織機構及職責

由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。

組長：

成員：

具體分工如下：

1、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。

2、任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防

抬、防汛部門、建設行政主管部門的、溝通。

3、任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當

地上級部門的溝通C

4、負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關

部門的溝通聯系。

三、防臺防汛事故應急措施

1、現場人員應立即上報項目部指揮小組。

2、現場下水道疏通。

3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。

4、施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與

檢修。

5、施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢

查、加固及搶修。

6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”

救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人

到路口接應。

7、事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。

四、應急物資

常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用

小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材

等。

五、通訊聯絡

醫院搶救中心：120

匪警：110

火警：119

工地現場值班電話：

有關負責人電話：

項目負責人：

安全員：

技術負責人：住宅小區應急預案4

根據上級有關部門的要求及有關法律法規，為了加強全體師生

的安全意識，保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學

校各項工作順利開展，本著“安全第一，預防為主”的原則，在學

校發生突發事件等安全事故時，能夠統一指揮，切實有效地預防、

控制和妥善處置學校重大突發性事故，提高我校師生快速反應和應

急處理能力，確保師生人身、財產安全和校園安全，保證學校教育

教學和生活秩序的穩定，特制訂本預案。

一、應急管理工作的思路和目標

學校以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，堅持

“以人為本，預防為主”原則，依靠法制、科技和人民群眾，減少

突發公共事件造成的人員傷亡和財產損失，建立健全應急管理組織

體系，實現應急預案全覆蓋，加強綜合應急救援隊伍建設，積極構

建師生協作，全員參與，反應靈敏處置高效的應急聯動機制；認真

學習宣傳、貫徹落實《中華人民共和國公共突發事件應對法》，抓

好教育培訓工作，開展事件隱患排查。加強應急管理預案體系建設,

完善應急管理網絡及運行機制建設；組織開展應急管理現場演練工

作，提高緊急情況下的實戰能力和應急處置水平，扎實、穩步推進

全校應急管理工作，加大督查力度，建立目標管理考核機制完善各

項制度，推動全校應急管理工作科學規范發展。

二、應急管理具體工作任務

（一）建立健全學校應急管理組織

學校成立以校長為組長，其余行政及各班班主任為成員的應急

管理工作領導小組，全面部署全校應急管理工作，落實領導負責人

員配置，明確相關機構的職責分工，學校總務處具體負責管理全校

的應急事項。

（二）應急工作實施原則

1.“統一指揮，分級負責”的原則。

學校發生突發事故時，啟動應急預案，由校長室統一指揮，各

年級主要負責人迅速趕到現場，快速妥善處置，并及時向上級主管

部門報告。若重大突發性事故的處理，超出學校處理能力時，請求

坪東教輔站、興義市教育局出面協調，多方聯動，形成合力，確保

突發事故得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

2.“系統聯動，群防群控”原則。

學校發生重大窕發性事故后，學校處置重大突發事故領導小組

有關成員及相關負責同志要緊急行動，立即深入現場開展工作。年

級、班級等負責教師要按照學校應急預案的要求始終防守一線，積

極做好協作工作。

3.“快速反應、果斷處置”的原則。

進一步完善突發事故的快速反應機制，對各種影響穩定的苗頭

性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。

一旦發生重大事故，要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密

銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態，解

決在校內。

4.“教育疏導，化解矛盾”的原則。

學校若發生突發事故，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可

聚，可順不可激，可分不可結”的工作方法，加強正面宣傳，積極

教育引導，穩定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態擴大。

5.“措施得力，救人第一”的原則。

學校發生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生人身

安全。發生重大事故，在迅速報警的同時，應緊急組織師生安全有

序疏散，救護受傷學生；發生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急

救護電話，開展自護自救；發生食物中毒、衛生防疫等重大事故，

在迅速報告衛生監督、疾病預防控制部門的同時，應緊急將中毒、

受傷學生送往醫院搶救；發生校舍安全事故，應積極組織搶險，救

護受傷師生。學校發生安全事故，要堅持“救人第一”的原則，在

組織搶險救災時，嚴禁學生參加。

（三）指揮機構及職責

學校成立處置重大突發事故領導小組，負責各項重大突發事故

的處置；領導小組負責指導、協調和處理學校突發事故的應急處置

工作。

應急行動領導小組：

組長：

副組長：

成員：

學校設立四個應急處置工作小組：

1.社會穩定處置工作小組

負責人：呂剛

主要職責：協同教育局及相關部門負責處理學校的政治穩定工

作。

2.校舍及教育設施安全處置工作小組

負責人：田松

主要職責：協同安監、消防等部門負責學校校舍、教育設施安

全事故的處理工作C

3.學校學生安全事故處置工作小組

負責人：王亮

主要職責：協同各級公安部門、衛生部門及疾控中心負責學校

重大突發性事故處理工作。

4.學校教師安全事故處置工作小組

負責人：范勇

主要職責：協同派出所等部門，負責學校涉及重大突發性事故

處理工作。

領導小組負責學校“處置重大突發事故預案”的制訂、相關組

織機構的建立和完善；組織開展各種應急救援演練工作；督查各部

門的安全防范工作及措施落實，在事故發生時，負責事故應急救援

的指揮協調、指導工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣

傳工作。強化工作責任制，強化行政負責制，各應急處置工作小組

小組要明確職責責任，應熟悉相關業務情況，在事故處理中，要積

極會同有關部門，對事故危害進行科學監測，制定科學救護措施,

實施正確的處理辦法，對事故情況進行調查處理。

三、實施范圍

本管理適用于處置學校重大突發事故、校外活動及大型集會事

故。

四、信息報告制度

1.設立24小時應急值守電話，及時向相關部門報告重大突發大

型集會事故的準確信息，同時密切關注有關的'信息動向。事故信息

接報程序：教師、學生一一值班負責人一一校長一一家長、公安、

應救等部門

2.事故發生后，及時向上級主管行政部門和地方政府報告相關

信息、，報告內容：事故發生時間、地點、種類以及財產損失、人員

傷亡等情況。

五、應急處置程序

發生突發事故應按以下步驟處置：

（一）突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負

責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,

采取控制措施等，對事件的危害程度做出初步評估。

（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，

學校應當在第一時間將突發事件所致的傷亡人員送往就近醫院或向

120急救中心求助。受傷人員較多、情況比較復雜時，應同時向110

求助。

（三）突發事件發生后，突發事件應急處理領導小組應組織人

員立即保護現場，采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好

學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。

（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據

需要，可以采取中止活動、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事

件情況以及采取的應急措施。

（五）突發事件發生后，在首先做好應急處置工作的情況下，

應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，告知事件原因、處

理辦法和可能的結果。

六、后期處置

協同各部門采取措施恢復學校教育教學秩序，協同各主管部門

處理善后工作，進行應急救援能力評估，重新修訂應急預案。制定

完善應急與演練的計劃、方式和要求。

七、責任與獎罰

突發性事故應急處置工作實行責任追究制，強化工作責任制,

強化行政負責制，各小組要明確職責責任，應熟悉相關業務情況,

在事故處理中，要積極會同有關部門，對事故危害進行科學監測，

制定科學救護措施，實施正確的處理辦法，對事故情況進行調查處

理。對于由于工作不力，措施不到位，沒盡到責任而導致發生重大

安全衛生事故或重大財產損失，形成一定影響的，要實行考核評優

選先一票否決制，情節嚴重者將追究責任人的行政責任和法律責任。

住宅小區應急預案5

一年一度的冬季取暖即將開始，全國各地每年因取暖發生一氧

化碳中毒的事件屢有發生，為確保我校在冬季取暖期不發生中毒事

故或一旦發生中毒事件有章可循，特制定本預案：

一、學校成立防冬季取暖中毒領導小組：

組長：

副組長：

組員：

二、加強管理，預防為主

1、每天早上提前把火爐點著，待煙放凈后學生方可進入教室。

2、領導、教師要加大檢查力度，要經常檢查各室，如果發現爐

子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進行修理。

3、教室要經常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。

三、一旦發生取暖中毒事件，具體職責分工:

1、于培凱（校長）負總責。在第一時間趕到現場，組織搶救，

負責接待家長和各級領導以及新聞媒體的相關同志，負責事件的'調

查處理。

2、杜增濤（副校長）在第一時間趕到現場，負責組織開窗和門

通風、緊急救護，負責事件的調查和處理。

3、王建之（政教主任）在第一時間趕到現場，負責組織將中毒

師生救出現場，維護現場的秩序，負責事件的調查處理。

4、于珊在第一時間趕到現場，負責疏散未中毒或比較輕的學生,

將他們帶到安全溫暖的地帶，負責做好家長的思想工作。

5、趙恒海（后勤主任）在第一時間趕到現場，負責將中毒的師

生送往附近醫院，負責需轉院治療的師生的用車。

6、岳靜負責到現場臨時處理，負責到醫院護理。

7、范恒梅負責信息的收集整理，負責每隔1--2小時向當地政

府和教育局報告一次，匯報事件的發展和得到處理的情況。

8、王勤志負責維護校內的正常教學秩序，組織班主任對學生進

行安慰，消除其恐懼心埋，安心在學校學習和生活。總之，一旦出

現取暖中毒事故，要全員行動，各盡其職、各負其責，將損失和社

會影響降到最低點c調查后對責任人按相關規定追究其責任。住宅

小區應急預案6

目的

及時保質保量的完成鏟冰掃雪任務，確保管理范圍道路暢通、

行人安全。

職責

管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同

負責鏟冰掃雪工作C

工作程序

1.項目管理部管轄區域的掃雪工作，要進行區域劃分、明確具

體負責人；

2.提前準備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障

礙；

3.下雪天要及時組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成

新的障礙；

4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作；

1）白天雪后”2小時融通，4小時打透”及時清掃，保證道路暢

通；

2）夜間降雪，次日10時之前將路面積雪清掃干凈；

5.項目管理部執總、助理和各部門專業經理必須到達管理區域

組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作;

6.遇節假日降雪，各項目管理部應提前布置，確保道路暢通，

公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協調、溝通工作；

7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查，

對未能及時完成或不配合工作的'部門和個人進行通報批評并按公司

相關規定進行處理；

8.為了避免破壞環境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、

少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區綠化帶

內，或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。

人員安排

1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪：

1)1號樓一4號樓2人

2)5號樓一9號樓2人

3)10號樓一12號樓2人

4)16號樓--15號樓2人

2.安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。

3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：

1)幼兒園安排1人清掃。

2)中心花園安排2人清掃。

4.清掃園區外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃

園區外圍積雪。

5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協助清掃。住宅小區

應急預案7

1.目的

明確義務消防隊組織架構、各小組崗位職責及義務消防隊員名

單，在火災發生時，按照分工合作的協調方式，迅速將火災撲滅。

2.適用范圍

—管理處

3.方法和過程控制

3.1義務消防隊組織架構及滅火流程

3.2各功能組分工及職責

設備組：由維修主管（主力、）安排4名維修員負責消防設施、設

備的緊急檢查維修;指定3名消防設備責任人啟動消防泵;指定3名

供配電責任人切斷市電、小區煤氣總閥，改用應急電源;指定8名維

修員負責小區電梯的迫降，檢查電梯是否有被困人員；

治安組：由二片區安全主辦帶領當班班長在接到警情后第一趕

到現場，指揮現場各當值安全員阻止無關人員進入疏散通道并維護

安全秩序。

疏散組：由安全一片區主辦帶領人事管理員，當班副班長及十

六名未當班的2、4、5、7、8、10、11、12號崗安全員負責現場安

全疏散，阻止無關人員、車輛進入火災現場。

滅火組：由安全主管帶領28名未當班的三名安全（副）班長及

13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、24號崗攜帶滅火器趕

赴現場進行滅火，隨時將滅火情況向副總指揮匯報。

救護組：由三片區安全主辦帶領行政后勤管理員、不當班一名

安全（副）班長、十名27、29、30、32、33、34號崗迅速到場對受傷

人員進行救護，將傷員迅速運送到安全地帶，安撫傷員，等待救護

車得到來，隨時將傷員傷情向副總指揮匯報。

接應組：由不當班一名安全班長帶領不當班十名1、3、6、26、

31號崗到各主要路口接應消防車，并引導消防車迅速到火災現場進

行滅火。

后勤組：在現場滅火器材及急救藥品不夠用的情況下，由客戶

服務部主管帶領客戶及不當班安全35、36、37、39、40號崗迅速帶

上儲備藥品及滅火器，運送到滅火現場。

3.3義務消防隊員名單

滅火組：—

疏散組：

3.4義務消防隊員應盡的義務

3.4.1所有義務消防隊員必須參與每季度的消防實戰演習，明

確各崗位操作職責，提高各組之間的協同作戰能力。

3.4.2義務消防隊員必須經過相關消防知識培訓，能夠熟練操

作簡易消防器材（如1211干粉滅火器），熟悉滅火原理，了解責任區

域內的消防設施設備分布和消防重點監控部位，能夠協助配合進行

迅速有效的.現場疏散。

3.4.3義務消防隊員每季度組織和積極參入消防宣傳活動，對

義務責任區域進行消防安全知識的宣傳，并帶動宣傳對象在進行消

防實戰演習時能積極參與。

3.4.4所有義務消防隊員必須每季度進行一次消防緊急集合，

提高緊急事件的反應能力。

3.4.5義務消防隊員在消防總指揮的帶領下季度至少進行一次

的相關消防知識培訓，現場實操培訓并需經過消防總指揮、副總指

揮的考核合格。

3.4.6義務消防隊員有權利和義務對責任區域的消防設備、設

施進行檢查和維護，對蓄意破壞的要及時制止匯報處理，發現損壞

的立即上報盡快修復。

4質量記錄表格

《突發事件演習記錄表》（體系文件表格）

《培訓會議記錄表》（體系文件表格）

《緊急集合簽到表》（體系文件表格）住宅小區應急預案8

而從當前小區管理模式來看，以業主委托物業進行管理的辦法,

較大程度上由物業負責業主的基本人身和財產安全，消防作為社區

管理中重要工作，需要物業承擔更多的責任。故此，本文就小區物

業管理部門的消防職責進行研究，并由此提出相對適合當前小區結

構的管理辦法。

小區作為居民區，環境內人口數量較多，并且存在著文化素質

的差異，難以采取有效的宣傳教育而合理的遏制威脅消防安全的事

件發生。同時，隨著城市化的高度發展，小區數量不斷增多，并且

分布方式愈加復雜,限于消防部門的人力數量，其僅能夠在消防安

全層面予以監督，而無法做出實時監督管理，由此也導致小區消防

問題的復雜性。不過，現代化物業管理體系的實現，以往僅作為服

務機構的物理公司，逐步具有了監督管理責任，這也為消防管理帶

來契機。物業是與小區業主聯系最為緊密的機構之一，其受到業主

的共同委托而建立，履行社區服務管理和安全監督的基本責任。物

業管理部門對于消防的管理工作，隨著物業工作范圍的增大，其正

逐漸產生以業主需求為導向的服務體系。故此，本文結合當前契機,

以及社會發展對于消防安全管理的客觀訴求，而對小區物業管理部

門的消防職責和工作模式進行研究。

1、小區物業管理部門的消防職責

小區物業管理部門的消防職責主要體現在如下方面:

第一，從服務功能方面對消防安全負責。物業管理部門自身屬

于服務機構，其不僅包括物業管理大廳和辦公場所，小區的綠化地

帶、通道、停車場、樓宇樓道、走廊等，均屬于小區物業的服務場

所范疇，故此必須按照國家或地方消防安全管理辦法而進行安全監

督工作；

第二，從安全防范方面負責。小區物業需要制定消防安全制度,

落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；開展防火檢查，消除

火災隱患；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保障共用

消防設施、器用以及消防安全標志完好有效；組織本單位員工和居

民每年至少開展一次消防演練。

第三，物業的管理責任。物業服務企業對占用、堵塞、封閉疏

散通道、安全出口、消防車通道的行為有管理責任。

2、小區物業部門消防管理工作的重要性

隨著我國城市化的發展，城市人口數量開始增多，以往社區管

理模式，正在由小區物業管理模式替代。故此，物業管理部門在小

區消防安全管理層面上，需要承擔更大的責任。而從消防安全層面

來看，小區物業部門工作的重要性，主要體現在：

第一，完善城市消防安全管理體系。在以往較長時間內，城市

中小區的消防安全管理責任沒有明確。而隨著小區物業部門專業化

的提升，該問題開始得到逐步的解決，繼而構成“以公安消防部門

監督物業，以物業服務業主”的城市消防安全管理體系；

第二，業主的生命財產安全需要得到保障。原因在于，一旦火

災發生，必然會導致財產出現不可彌補的損失，甚至會威脅到生命。

所以，業主需要具有專業消防安全管理能力的物業服務，針對小區

消防需求而進行有效的管理。

3、小區物業消防安全管理存在的問題及原因

小區物業在消防管理層面上，卻仍舊問題重重，難以高效率滿

足小區消防管理需求。以下具體來看：

①小區消防安全管理制度不完善。在相關的法律法規中，雖然

明確小區物業要制定消防安全制度，但現在大多數小區的消防安全

管理制度，缺乏根據小區自身的特點制定，沒有體現出物業部門消

防安全管理方面的‘具體措施，工作監管機制。物業部門人員消防安

全綜合素質需要提升，有發現隱患、正確消除隱患的能力；

②小區消防安全管理責任意識重視度不夠。小區物業在日常管

理過程中的忽視，是導致小區發生火災的重要原因，具體表現在：

第一，缺乏有效的宣傳和監督。如未在應當防火的區域設置安

全警示，并對重點安全防范區域缺乏監督；

第二，管理意識存在不足。比如存在消防通道堆積垃圾、雜物、

地下車庫阻塞等嚴重的問題;

第三，消防設施管理不足。缺乏對消防設施的維護保養，火災

初期撲救時緊急處置的方法。

4、建立健全的小區消防安全管理模式的措施建議

4.1加強小區整體規劃，細化各類措施

確保小區消防安全工作的實效，關鍵在于對區域合理的規劃，

并有效明確責任主體。由于小區屬于生活區域，所以使用功能與其

他場所有著顯著差異。對此，根據小區的特性，做出適合、詳細的

管理規范。另一方面，就當前小區消防安全管理狀況而言，大部分

小區制定長期的消防安全維護規劃，明確人員、資金、責任等方面,

如維護保養消防設施、對小區內各類線路進行定期檢查整改、發現

初期隱患應對措施等。

4.2加大消防宣傳和培訓，提高居民消防安全意識

消防安全的實現，不能夠僅依靠物業和消防部門，還需要業主

的參與。小區物業應當加大對業主的消防安全培訓，提升民眾的消

防安全意識以及消防技能，從而有效提高小區內防火成效。另外，

還需要進行消防設備應用教育，從居民區火災的發生情況來看，一

些居民雖然可以及時制止火災，但是卻不會正確使用消防器材、設

施。

4.3明確物業服務企業消防安全職責和標準

目前物業管理責任中所設置的消防安全管理部分，主要依托于

地方法規實現。在相關法律中，仍舊未明確說明物業在小區消防管

理中應履行的職責加義務。所以，應當加快相關領域的立法實現。

同時，不僅要監督物業的消防管理，在物業費用的收取和使用上，

也應當進行有效的管理，并明確要求其費用中應當包括防火設施的

建設和維護，從而對社區安全作出最大化保障。

5、結束語

消防管理成果直接關系到人民的生命和財產安全，任何一次火

災都會對社會和群眾造成巨額的生命財產損失。故此，有效提升區

域消防安全工作的成效勢在必行。而本文提出以小區物業作為區域

消防管理主體，能夠實現更加細分區域消防監督工作，隨著小區物

業的消防管理意識提升，相信無疑能夠更為有效的保障業主生命財

產安全。

一、接到火警后，小區物業科消防管理人員前往現場，向現場

人員問清情況和偵察火情后，根據火警范圍大小、程度多少確定報

警范圍。

1、通知安全、保衛部門及應急分隊。

2、通知著火區域單位負責人到現象。

3、通知維修人員到現象。

4、報告公司領導。

二、應急分隊接到火警后，5分鐘內趕到現場。

1、偵察火情再次確定報警范圍。

2、立即搶救受困人員和疏散物資。

3、立即運用消防器材滅火和附近消防栓救火。

4、協助義務消防隊共同撲滅火災，并負責調查起火原因。

三、安全、保衛部門接到火警后，應在最短的時間內調義務消

防隊和醫務救護人員趕赴現場。

1、義務消防隊趕赴現場后，第一梯隊所有成員迅速攜帶滅火器

材進行滅火，并啟動現場的消防設施進行搶救火災。

2、義務消防隊第二梯隊對現場通道進行清理，對人員和物資進

行疏散，同時保障前線救火人員的消防器材供給。

3、醫務救護人員在火災現場準備搶救火災傷病人員。

四、維修中心接到火警后，立即派人到現場協助撲救火災。

1、根據需要采取著火區域停電。

2、保證消防所需的電力、水力的正常運轉。

五、公司領導（即火場總指揮）視情況需要，調集人員援助。

六、應急分隊應在起火后5分鐘內趕到現場進行火勢控制和滅

火，義務消防隊應在起火后10分鐘內到現象搶救火災，其他協助人

員應在起火后12分鐘左右趕到現場進行消防搶救工作。

七、消防安全須知

（1）應熟知物業內的滅火器、消火栓的位置和使用方法及報警

電話（119）。

（2）若是輕微失火，盡可能將火撲滅，但切勿冒險。

（3）如人身安全已受到威脅，而火勢不可能即刻得到控制，應

立即逃生；如情況允許，可將通往火場的門窗關閉，以隔離及控制

火勢。

（4）報警或通知物業公司，撤離火場并積極配合消防人員的指

揮。

（5）如被火焰和高熱所困：①有可能的話，致電“119”求助；

②謹記煙和熱空氣都是上升的，接近地面的空氣含氧量較高，溫度

較低，故應蹲著身子或爬行逃生；③如情況許可，請打破窗戶以求

空氣流通C

（6）隔在火場上層的人，應向天臺方向逃生；如身處火場下層,

則應向下逃離，尋找最近的逃生出口。

（7）發生火警時，物業公司職員會協助消防或公安人員在火場

尚未宣布安全之前阻止任何無關人員的進入。

（8）各單元樓前均設有消防水栓，物業公司將向業主介紹其使

用方法，以防不測，該設施關系到業主的生命財產安全，請妥為保

護。

八、緊急聯絡

用電話報警時，請提供以下資料：

（1）報案人姓名或有關單位的名稱及聯系電話；

（2）緊急事故的位置或所在街道的交界處；

（3）人員受傷與否；

（4）緊急事故的種類、性質、范圍；

（5）當對方確認上述資料后，方可掛斷電話。

九、實施方法

在每棟樓單元內的公告欄上張帖本應急措施，以達到讓每位住

戶都了解、熟記。

十、結語

沒有任何物業可以完全避免天災人禍的發生，緊急事故和各種

災害可能隨時發生，制定并貫徹應急措施、方案，能夠切實保護所

有業主或物業使用人的人身和財產安全，物業公司會在緊急事故發

生時迅速做出反應并采取相應措施，盡量避免或減少損失的發生。

然而，請務必謹記，無論措施如何詳盡周全，仍須全體業主保持高

度警惕方可避免意外發生，以實現本應急程序之目的。住宅小區應

急預案9

一、制定突發停電應急處理預案的目的

為了及時、妥善地處置大面積突發停制事故，建立“信息暢通、

反應快捷、處置有效、責任明確”的應急機制，提高緊急避險和應

變能力，保障轄區正常生活、工作秩序，特制定本應急預案。

二、應急預案管理主體及職責

（一）公司主管職能部門負責應急預案的編制、審定，指導、監

督各項目部做好相關事故的預防工作，定期檢查應急預案培訓、演

練的實施情況。公司主管職能部門為應急預案實施的督導部門；

（二）項目部負責對全員進行應急預案培訓，定期進行應急預案

演練，并對培訓、演練進行記錄，根據預案演練結果，對應急預案

進行評審及修訂、完善;項目部為應急預案實施的執行部門；

（三）品質部負責對應急預案進行備案，對應急預案培訓效果、

演練效果進行檢查、驗證，參照應急預案考核應急預案實施的效果;

品質部為應急預案實施的.檢查考核部門C

三、應急小組及職責

（一）領導小組

1.組長：項目總監（夜值、節假日期間，夜值經理、值班經理在

項目總監到達現場前，行駛項目總監權力）

2.組員：項目工程主管、客服主管

職責：接到突發大面積停電報告后，組長立即啟動應急預案，

指揮人員實施檢查、救援、維修、秩序維護、安撫、疏導等工作，

并上報公司領導。同時在突發大面積停電后30分鐘內，向集團運營

管理部進行電話匯報，并在8小時之內（夜間突發事件于次日10：

00前），由項目總監提交由其簽字確認的書面《突發事件報告》（包

括：發生時間、位置、事件原因分析、預案應急措施、應急處理過

程、安撫措施及業戶動態等）。《突發事件報告》每隔8小時及時更

新上報，直至提交經由總經理簽字確認的書面結論報告為止。

（二）秩序維護小組

L組長：客服主管（負責秩序維護日常工作）

2.組員：秩序維護員

職責：秩序維護員迅速到達現場，在主要出入口設置警戒，維

護現場秩序；使用強.光手電照明，引導人員出入C

（三）工程小組

1.組長：項目工程主管

2.組員：工程人員（電工、水暖工、電梯工等）

職責：高壓電工迅速到達高壓配電室，檢查供電系統，出現故

障進行維修，在最短時間內恢復供電；關閉除備用照明的設備外的所

有電器設備；電梯工迅速對電梯進行逐一檢查，解救電梯內受困人員。

市政停電，迅速聯系供電局，了解停電原因，及時通知品質部調度

中心、項目部，以便做好解釋工作。恢復供電后，檢查所有用電設

備有無異常，發現異常，立即維修。

（四）客服小組

1.組長：客服主管

2.組員：客服管家

職責：負責計劃停電前，向業戶發送通知；突發大面積停電時，

安撫業戶，做好解釋工作;逐一檢查電梯有無受困人員；事后入戶拜

訪、慰問業戶；整理資料進行保險理賠。

（五）品質部調度中心

L組長：調度主管

2.組員：調度員

職責：接報突發大面積停電事件報告，迅速通知項目總監、品

質部經理、品質部安全管理主管、工程總監、相關主管副總、總經

理。聯系項目總監，掌握停電現場處理情況信息，根據現場處理需

求，協調有關部門實施應急預案，跟進處理過程及結果，存檔備案

《突發事件報告》c住宅小區應急預案10

1.0目的

規范本公司各部門在面臨自然災害一一強臺風，暴雨期間的工

作程序。

2.0適用范圍

適用于本公司各部門

3.0定義

本預案的行動期限：是以廣播，電視播出氣象臺發出強臺風警

報開始到該次臺風警報解除為止。

4.0職責

4.1總經辦負責本預案的啟動與解除命令的發布，以及本預案

行動期的統籌工作c負責監督、指導各管理處本預案的實施，并組

建“突擊搶險隊”,

4.2管理處負責本預案的具體落實、執行。

4.3行政辦負責本預案的各項物資供應保障。

5.。操作要點

5.1預警行動

當廣播電視播出強臺風警報開始，總經辦發布本預案的啟動命

令。

5.1.1員工聚集待命

1）準備交班的員工暫停交班，堅守崗位。

2）準備接班的員工盡快到所在部門報到聚集待命。

3）備勤人員集中待命。

4）正在休假的員工終止休假，立刻與上級領導取得聯系，返回

原部門報到聚集待命。

5.1.2管理處組織相關人員做好預警行動，在強臺風登陸之前

完成：

1）檢查小區內外排水管道，電梯底坑地漏、底庫排水設施，窖

井是否暢通，如有堵塞，立刻疏通；

2）高層住宅樓、頂層平臺雨水溝是否有堵塞，如有堵塞，立刻

疏通；

3）檢查空置房的門窗是否關閉；

4）檢查廣告牌是否牢固一一通知廣告制作安置單位執行，如有

松動，立刻加固，如有破損，立刻拆除；

5）綠化樹的加固支撐工作，通知維保單位即刻執行；

6）檢驗各項應急照明工具是否能投入使用，如有損壞，立刻申

報修復或購買;

7）檢查防汛沙包、防汛欄板是否能投入使用，如果數量不夠，

立刻申報調配；

8）檢查雨衣、雨靴現在配備是否能滿足防汛需求，如果需要增

加數量，立刻申報調配；

9）檢查工程技術人員的檢修工具是否能投入使用，配置的“絕

緣雨靴”是否能繼續使用。如有必要，立刻申報調配；

10）檢查柴油發電機啟動發電所需的油料數量是否充裕，如不

足，立刻申報調配；

11）啟動小區應急廣播系統播發強臺風警報通知；

12）巡檢各住宅樓宇陽臺欄桿是否有盆景、盆花擺放，如果有，

立刻勸導業主將其移到安全地方，避免強臺風經過時造成高空墜物

傷人事件；

13）小區內的垃圾筒，垃圾箱、果皮箱等迅速轉移至樓宇底層

安全處或樓宇底層的大堂角落。

14）檢查電梯機房的門窗是否完好，關閉門窗，做好防風防水工作;

5.1.3行政辦

匯總各部門所需要防汛抗災物資，統一辦理申購手續，迅速采

購所需要物資送到各部門。

5.L4總經辦

組建“搶險突擊隊”，隊長由公司副總經理擔任。

“搶險突擊隊”隊員由工程技術領班、安防服務員（包括備勤

人員）組成。

“搶險突擊隊”的調遣由總經辦負責。

《搶除突擊隊》任務

1）運輸搶險抗災物資到各管理處2）排除物業小區主干道上的

障礙

3）構筑防洪設施4）緊急排澇

5）采取保護設備機房、地庫的措施6）其他救援事項

“搶險突擊隊”裝備物資：

1）應急排水設施工具車，配置小型發電機、電纜線、排水膠管、

潛水泵等；

2）應急照明礦燈；

3）應急加固材料、鐵絲、麻繩等；

4）應急緊固件，線纜接頭等；

5.2強臺風登陪期行動

5.2.1強臺風勁刮時，注意員工安全防護、注意倒塌現象發生，

保持通訊聯系，待風速減緩時，迅速采取相應措施，管理處組織相

關人員做好抗強臺風行動；

1）巡視人員，戴好“安全帽”外出巡視檢查；

2）發現有損壞的遮陽棚，通知有關業主做好防范工作；

3）發現廣告牌損壞，立刻通知廣告制作單位自行解決，電話通

知內容要記錄備案；

4）發現倒塌現象，立刻向有關部門匯報，待內速減緩時，采取

清障行動。

5）小區可移動式崗亭被強臺風掀翻，向總經辦匯報，要求派

“突擊搶險隊”前來救援，等內速減緩時立刻行動；

6）各小區門崗安防服務就近選擇地點執行門崗和自己安全防范;

7）強臺風登陸后，局部區域發生供電電路故障面停電，

迅速向供電局“95598”報修并咨詢該線路恢復正常供電的時限,

依據供電局的修復時限，合理安排小區的《應急發電》作業時間，在

樓宇大堂內張貼《應急發電》運行時間表，工程技術人員按《應急

發電操作》要求執行。

8）強臺風登陸，將小區的高壓供電線路亂斷，工程技術人員負

責向供電局“95598”報修，并在周圍設置“高壓線斷落危險”標識。

9）強臺風登陸后，局部區域發生通訊線路故障，判斷是屬于固

定電話、小靈通、移動電話哪一類故障，使用目前暢通的通訊線路,

與上級領導、公司、有關部門保持通訊聯絡、信息溝通。

5.3防澇行動

強臺風期暴雨接踵而來，內澇、浸水、滲漏等現象將會發生，

管理處組織相關人員做好防澇排險工作；

5.

3.1小區的洼地發生積水：

管理處組織員工選擇掀開雨水、污水客井蓋，促進泄洪流量，

在掀開的窖井蓋邊設置警戒標識，在小區客流量高峰時段，派專人

值守在掀開的‘窖井蓋邊，確保行人安全。

5.3.2小區地下車庫發生漫水現象：

組織員工迅速通知停泊在地下車庫的車輛駕駛人將車輛移泊到

安全地方。

5.3.3申請“突擊搶險隊”前來救援，執行構筑地下車庫防洪

欄，防洪沙袋堤，阻攔雨水繼續漫延入地庫。

5.3.4派遣工程技術人員在設備機房現場采取保護措施

1）在機房入口處構筑防洪堤：

2）啟動排水泵運轉，加速排水流量;

3）視水勢發生趨勢，當水面浸延至小區的高低壓變配電房的門

檻時，立刻關閉設備運轉，關閉設備電源，關閉設備機房大門；

4）工程技術人員安全撤離現場，地庫所有工作人員安全撤離現

場；

5）工程技術人員負責供電局相關單位的聯系工作，請求該小區

的變配電線路的拉閘停電；

6）供電局將該小區變配電線路拉閘之后，組織工作人員重返地

庫作業區進行排澇行動；

7）當雨水停止繼續漫延，需要加強地庫積水、排水速度，申請

《突擊搶險隊》，攜帶

“應急排水設施工具車”前來救援。

5.3.5當電梯井道底坑積水時，立刻關閉電梯電源，用絞盤車

迫降電梯到安全平臺，鎖定保險，停止運行；

在大堂張貼電梯停運通知

5.3.6當暴雨強風滲漏到電梯機房時，關閉電梯電源，用絞盤

車迫降電梯到安全平臺，鎖定保險，停止運行；

在大堂張貼電梯停運通知。

5.3.7當頂層平臺浸水，發生滲漏時，組織員工暫時關閉該處

的供電。

5.4災后清理行動（當天聽到氣象臺發出本次強臺風警報解除

時）

5.4.1管理處組織相關人員，做好災后處理工作：

1）清理小區主干道上的障礙物；

2）清理樓宇天臺外來雜物；

3）清理低洼地的積水和淤泥；

4）清理積水地帶的雨水、污水窖井，掏挖積沙淤呢、疏通管道;

5）沖洗小區主干道；

6）拆除防洪沙袋堤、防洪欄板；

7）地下車庫如仍有積水，組織人員繼續抽水排澇；

8）清理綠化地的雜物；

9）通知綠化維保單位進場修復綠化景觀；

10）組織保潔人員及時清運垃圾、雜物和液泥、沙土；

11）迅速與市防疫站取得聯系，針對水淹地區噴灑防疫藥劑；

12）在防疫藥劑噴灑區域張貼告示提醒少兒注意；

13）組織工程人員對受水浸淹的設備機房進行清理、修復設備；

14）通知電梯維保單位對電梯機房和電梯井道進行修復;

15）申請《突擊搶險隊》修復小區門崗崗亭。

5.5強臺風（暴雨）期的客戶訴求服務

按公司《客戶拆求服務作業指導書》執行；

給“空巢老人”給予關注和幫助；

給“停課留守家中的少兒”給予關注和幫助；

5.6總結工作

5.6.1總經辦發布警報解除命令后，管理處組織相關人員，對

本次抗強臺風（暴雨）的行動，進行工作總結：

——對所有參與搶險救災的員工，給予客觀評價；

一一對所有參與搶險救災的員工補休的初步安排，無法補休的

員工，給予加班費用補貼；

——對本次受損情況、涉及面積詳細匯報；

一一對本次應急發電的費用分攤數據；

——對本次受災情況的反思，提出整改建議。

5.6.2行政辦

負責本次救災物資領用確認工作；

統計各部門、各管理處在本次救災中物資所消耗費用總數，由

部門負責人、管理處主任確認簽字；匯總各部門、各管理處在本次

救災行動中支付的抗災搶險工作餐的費用，統一由行政辦辦理報銷

手續。

5.6.3總經辦匯總各管理處的抗災工作報告和“突擊搶險隊”

的工作報告，并提供抗災搶險的有關現場照片，向總經理和公司董

事會報備。

5.6.4總經辦起草本次抗災搶險執行本行動預案的公司總結報

告，呈交總經理審核：

制定表彰大會的會議計劃；

督促行政辦落實會務具體工作；

總經辦負責對外報道抗災搶險的解釋說明的審核。

6.0相關支持文件

《員工手冊》

《柴油發電機組運行管理標準作業規程》

《給排水設施運行管理標準作業規程》

《電梯運行管理標準作業規程》

《客戶訴求服務作業指導書》

7.0應用表單住宅小區應急預案11

、臺風暴雨來臨之前:

1、張貼警示通告，提醒各單位、業主、住戶及進出員工做好防

范工作；

2、檢查樓宇立面，通知住戶關好門窗，搬離放在陽臺上的花盆

和雜物；

3、檢查各天臺、樓頂、地面排水溝，發現堵塞，及時通知水工

組、清潔工予以疏通；

4、搬離固定地面、天臺、樓頂易被臺風吹走或吹倒的物品；

5、樓宇四周停泊的車輛及時疏導至車場等空闊地帶；

6、通知禮賓員備好雨具；

7、加固不穩的‘道路標識牌；

8、對禮賓員執勤用具、對講機、道閘開關等予以保護，以防淋

雨損壞C

二、臺風暴雨襲擊時：

1、通知所有禮賓員注意安全，巡邏禮賓員不要站在樓宇下；如

需要戶外作業時戴好頭盔；

2、提醒過往的業主、小區員工注意安全，勿在戶外逗留；

3、對一些要掉落的不安全的物品，必要時用繩子拉開警戒線；

4、嚴密監視，嚴防不法分子趁火打劫;

5、臺風過后，組織人員檢查公共設施損毀情況并做好統計，清

理垃圾。

三、水浸的處理：

1、組織搶險突擊隊，負責裝填、運送沙包；

2、及時通知車主開走