易制毒化學(xué)品管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的安全管理，防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本單位易制毒化學(xué)品的采購、儲存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的管理。3.基本原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，實(shí)行"雙人雙鎖、雙人收發(fā)、雙人使用、雙人運(yùn)輸、雙人保管"的"五雙"管理制度，確保易制毒化學(xué)品的安全管理。

二、管理職責(zé)1.主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位易制毒化學(xué)品的安全管理工作，組織制定和完善易制毒化學(xué)品管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。確保易制毒化學(xué)品管理所需的人員、資金、設(shè)施等資源的配備。定期組織開展易制毒化學(xué)品安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。發(fā)生易制毒化學(xué)品安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織救援和調(diào)查處理工作。2.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定易制毒化學(xué)品安全操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展易制毒化學(xué)品安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。定期對易制毒化學(xué)品儲存場所、使用設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品出入庫登記、臺賬管理等工作，確保賬物相符。協(xié)助公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門做好易制毒化學(xué)品的管理和監(jiān)督檢查工作。3.采購部門職責(zé)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購易制毒化學(xué)品。采購前，核實(shí)供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件，確保采購渠道合法。負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂易制毒化學(xué)品采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。及時(shí)將采購的易制毒化學(xué)品信息報(bào)告安全管理部門，并協(xié)助做好入庫驗(yàn)收工作。4.儲存部門職責(zé)負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的儲存管理，確保儲存場所符合安全要求。按照"五雙"管理制度，對易制毒化學(xué)品進(jìn)行雙人雙鎖保管，做好出入庫登記。定期對儲存的易制毒化學(xué)品進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)，確保賬物相符。發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品丟失、被盜等情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告安全管理部門和公安機(jī)關(guān)。5.使用部門職責(zé)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用易制毒化學(xué)品，確保使用安全。負(fù)責(zé)本部門易制毒化學(xué)品的領(lǐng)用、消耗登記，做到賬物相符。對使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行妥善處理，防止污染環(huán)境。配合安全管理部門做好易制毒化學(xué)品的安全檢查和隱患整改工作。6.銷售部門職責(zé)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，將易制毒化學(xué)品銷售給具有合法資質(zhì)的單位。銷售前，核實(shí)購買方的資質(zhì)證明文件，確保銷售渠道合法。負(fù)責(zé)與購買方簽訂易制毒化學(xué)品銷售合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。及時(shí)將銷售的易制毒化學(xué)品信息報(bào)告安全管理部門，并協(xié)助做好發(fā)貨登記工作。7.運(yùn)輸部門職責(zé)委托具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸易制毒化學(xué)品。在運(yùn)輸前，向運(yùn)輸單位提供易制毒化學(xué)品的相關(guān)信息和安全注意事項(xiàng)。負(fù)責(zé)辦理易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證等相關(guān)手續(xù)。對運(yùn)輸過程進(jìn)行跟蹤，確保運(yùn)輸安全。

三、易制毒化學(xué)品的分類與認(rèn)定1.易制毒化學(xué)品的分類根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，易制毒化學(xué)品分為三類：第一類是可以用于制毒的主要原料，包括麻黃素、3,4亞甲基二氧苯基2丙酮、1苯基2丙酮、胡椒醛、黃樟素、黃樟油、異黃樟素、N乙酰鄰氨基苯酸、鄰氨基苯甲酸、麥角酸、麥角胺、麥角新堿、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等。第二類是可以用于制毒的化學(xué)配劑，包括苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶等。第三類是可以用于制毒的化學(xué)原料，包括甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸等。2.易制毒化學(xué)品的認(rèn)定本單位易制毒化學(xué)品的認(rèn)定由安全管理部門負(fù)責(zé)，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行。安全管理部門應(yīng)建立易制毒化學(xué)品清單，明確本單位涉及的易制毒化學(xué)品品種、規(guī)格、數(shù)量等信息，并及時(shí)更新。

四、采購管理1.供應(yīng)商選擇采購部門應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的易制毒化學(xué)品供應(yīng)商，核實(shí)其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證明文件。優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、管理規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。2.采購計(jì)劃使用部門根據(jù)生產(chǎn)、科研等工作需要，提前制定易制毒化學(xué)品采購計(jì)劃，報(bào)安全管理部門審核。采購計(jì)劃應(yīng)明確易制毒化學(xué)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。3.采購合同采購部門與供應(yīng)商簽訂易制毒化學(xué)品采購合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、運(yùn)輸方式、安全責(zé)任等內(nèi)容。采購合同應(yīng)報(bào)安全管理部門備案。4.采購驗(yàn)收易制毒化學(xué)品到貨后，采購部門應(yīng)及時(shí)通知安全管理部門、儲存部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括產(chǎn)品的品種、規(guī)格、數(shù)量、包裝、質(zhì)量證明文件等，確保與采購合同一致。驗(yàn)收合格后，辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的，及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系退換貨。

五、儲存管理1.儲存場所要求易制毒化學(xué)品應(yīng)儲存在專門的儲存場所，儲存場所應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防盜、防潮、防泄漏等安全設(shè)施。儲存場所應(yīng)實(shí)行雙人雙鎖管理，鑰匙分別由兩人保管。2.儲存方式易制毒化學(xué)品應(yīng)分類存放，不同類別的易制毒化學(xué)品應(yīng)分開儲存，避免相互接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。易制毒化學(xué)品應(yīng)按照規(guī)定的儲存條件進(jìn)行儲存，如溫度、濕度等要求。易制毒化學(xué)品的儲存數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定，不得超量儲存。3.出入庫管理易制毒化學(xué)品出入庫應(yīng)嚴(yán)格按照"五雙"管理制度進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、出入庫人員、用途等信息。入庫時(shí)，應(yīng)核對產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量等，確保與采購合同一致；出庫時(shí)，應(yīng)核實(shí)領(lǐng)用部門、用途等信息，確保使用安全。出入庫登記臺賬應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于[X]年。4.定期檢查儲存部門應(yīng)定期對易制毒化學(xué)品儲存場所進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施是否完好、儲存條件是否符合要求、易制毒化學(xué)品是否有泄漏等情況。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全管理部門，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。對易制毒化學(xué)品進(jìn)行定期盤點(diǎn)，確保賬物相符。

六、使用管理1.操作規(guī)程使用部門應(yīng)根據(jù)易制毒化學(xué)品的特性，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。安全操作規(guī)程應(yīng)包括易制毒化學(xué)品的使用方法、注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.領(lǐng)用管理使用部門需要領(lǐng)用易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)填寫領(lǐng)用申請表，注明品種、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，報(bào)安全管理部門審批。安全管理部門審批通過后，使用部門憑審批單到儲存部門領(lǐng)取易制毒化學(xué)品。儲存部門應(yīng)按照審批單發(fā)放易制毒化學(xué)品，并做好發(fā)放記錄。3.使用監(jiān)督使用部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的使用過程監(jiān)督，確保操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。安全管理部門應(yīng)定期對易制毒化學(xué)品的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。4.剩余處理使用過程中剩余的易制毒化學(xué)品，使用部門應(yīng)及時(shí)退回儲存部門，不得擅自留存。儲存部門對退回的易制毒化學(xué)品進(jìn)行核實(shí)、登記后，妥善保管。

七、銷售管理1.銷售對象審核銷售部門應(yīng)核實(shí)購買方的資質(zhì)證明文件，確保銷售對象具有合法資質(zhì)。購買方的資質(zhì)證明文件包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等。2.銷售合同簽訂銷售部門與購買方簽訂易制毒化學(xué)品銷售合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、運(yùn)輸方式、安全責(zé)任等內(nèi)容。銷售合同應(yīng)報(bào)安全管理部門備案。3.發(fā)貨管理銷售部門按照銷售合同約定的時(shí)間和方式發(fā)貨，發(fā)貨前應(yīng)通知安全管理部門。安全管理部門對發(fā)貨情況進(jìn)行核實(shí)，確保發(fā)貨安全。發(fā)貨時(shí)，應(yīng)填寫發(fā)貨清單，注明品種、規(guī)格、數(shù)量、購買方等信息，并做好記錄。

八、運(yùn)輸管理1.運(yùn)輸單位選擇運(yùn)輸部門應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸易制毒化學(xué)品。運(yùn)輸單位應(yīng)具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合相關(guān)安全要求。2.運(yùn)輸手續(xù)辦理運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)辦理易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證等相關(guān)手續(xù)，確保運(yùn)輸合法合規(guī)。運(yùn)輸許可證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，注明易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間等信息。3.運(yùn)輸過程監(jiān)督運(yùn)輸部門應(yīng)與運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的安全責(zé)任。在運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸部門應(yīng)跟蹤運(yùn)輸情況，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定的運(yùn)輸要求和安全操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)輸，確保易制毒化學(xué)品不發(fā)生泄漏、丟失等情況。

九、廢棄物處置管理1.廢棄物分類使用部門對易制毒化學(xué)品使用過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集，包括過期、失效、變質(zhì)的易制毒化學(xué)品，以及包裝廢棄物等。2.廢棄物儲存廢棄物應(yīng)儲存在專門的儲存場所，儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止廢棄物泄漏、污染環(huán)境。廢棄物儲存場所應(yīng)定期進(jìn)行清理，確保環(huán)境衛(wèi)生。3.廢棄物處置本單位應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的廢棄物處置單位對易制毒化學(xué)品廢棄物進(jìn)行處置。在處置前，應(yīng)向廢棄物處置單位提供易制毒化學(xué)品廢棄物的相關(guān)信息，包括品種、數(shù)量、成分等。廢棄物處置單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，確保處置過程安全環(huán)保。

十、安全教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門制定易制毒化學(xué)品安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求以及本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定。2.培訓(xùn)內(nèi)容易制毒化學(xué)品的法律法規(guī)、政策文件。易制毒化學(xué)品的分類、特性、安全操作規(guī)程。易制毒化學(xué)品的采購、儲存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全管理要求。易制毒化學(xué)品安全事故案例分析及應(yīng)急處置措施。3.培訓(xùn)對象本單位全體員工，重點(diǎn)是涉及易制毒化學(xué)品采購、儲存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的人員。4.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)由本單位安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課；外部培訓(xùn)邀請相關(guān)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課。5.培訓(xùn)考核對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實(shí)際操作等。考核合格的人員方可上崗作業(yè)；考核不合格的人員應(yīng)重新參加培訓(xùn)，直至考核合格。

十一、安全檢查與隱患整改1.安全檢查計(jì)劃安全管理部門制定易制毒化學(xué)品安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查周期、檢查人員等。安全檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋易制毒化學(xué)品采購、儲存、使用、銷售、運(yùn)輸、廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。2.檢查內(nèi)容易制毒化學(xué)品管理制度的執(zhí)行情況。易制毒化學(xué)品儲存場所的安全設(shè)施、儲存條件等。易制毒化學(xué)品采購、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的手續(xù)辦理情況。易制毒化學(xué)品使用過程中的操作規(guī)程執(zhí)行情況。易制毒化學(xué)品廢棄物的分類、儲存、處置情況。3.隱患整改對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，安全管理部門應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施、整改期限等。整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，整改完成后向安全管理部門提交整改報(bào)告。安全管理部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。

十二、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門制定易制毒化學(xué)品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)易制毒化學(xué)品的特性和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立易制毒化學(xué)品應(yīng)急救援指揮小組，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，安全管理部門、采購部門、儲存部門、使用部門、銷售部門、運(yùn)輸部門等相關(guān)人員為成員。應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)易制毒化學(xué)品安全事故的應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生易制毒化學(xué)品安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人和安全管理部門。本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行救援。應(yīng)急救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如疏散人員、控制泄漏、滅火等，防止事故擴(kuò)大。4.應(yīng)急處置措施針對易制毒化學(xué)品可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括現(xiàn)場急救、防護(hù)用品使用、消防器材使用等。定期