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文檔簡介
應急管理制度?一、總則1.目的為了有效預防、及時控制和消除突發事件的危害,保障員工生命安全和公司財產安全,維護公司正常的生產經營秩序,特制定本應急管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內各類突發事件的預防、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。3.工作原則遵循預防為主、快速反應、統一指揮、分工負責、科學救援、協同應對的原則。
二、應急組織體系1.應急指揮中心成立公司應急指揮中心,由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。應急指揮中心負責全面領導、指揮和協調公司突發事件的應急處置工作。2.應急工作小組搶險救援組:由安全管理部門和相關生產部門人員組成,負責事故現場的搶險救援工作。醫療救護組:由公司醫務室人員和外部醫療機構專業人員組成,負責對受傷人員進行緊急救治。治安保衛組:由保衛部門人員組成,負責事故現場的治安保衛工作,維護現場秩序,防止無關人員進入。后勤保障組:由行政部門和采購部門人員組成,負責提供應急救援所需的物資、設備和生活保障等。信息聯絡組:由辦公室人員組成,負責收集、匯總和傳遞應急處置信息,與政府相關部門、外部救援機構等保持聯系。
三、預防與預警1.風險評估定期對公司內的各類危險因素進行全面評估,包括但不限于火災、爆炸、泄漏、自然災害、公共衛生事件等。分析可能引發突發事件的潛在因素,評估其發生的可能性和可能造成的危害程度。2.預防措施加強安全教育培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。完善安全管理制度,落實各項安全操作規程,加強日常安全檢查和隱患排查治理。確保各類安全設施、設備完好有效,定期進行維護保養和檢測。制定應急預案演練計劃,定期組織演練,檢驗和完善應急預案。3.預警機制建立健全預警信息收集和傳遞渠道,及時獲取可能影響公司的突發事件信息。根據預警信息的性質和嚴重程度,發布相應級別的預警信號,通知相關部門和人員采取防范措施。預警信號分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,紅色為最高級別預警。
四、應急預案1.應急預案分類綜合應急預案:針對公司可能發生的各類突發事件制定的總體預案,明確應急處置的基本原則、組織機構、職責分工、應急響應程序等。專項應急預案:針對某一類特定突發事件制定的專項預案,如火災應急預案、危險化學品泄漏應急預案、地震應急預案等。現場處置方案:針對具體的事故現場或崗位制定的應急處置措施,如火災現場滅火、泄漏現場堵漏等。2.應急預案內容總則:包括目的、適用范圍、工作原則等。應急組織機構及職責:明確應急指揮中心和各應急工作小組的組成、職責分工。預防與預警:闡述風險評估、預防措施和預警機制。應急響應:規定突發事件的分級標準、應急響應程序、應急處置措施等。后期處置:包括善后處理、調查評估、恢復重建等。應急保障:涵蓋通信與信息保障、應急隊伍保障、物資裝備保障、經費保障等。培訓與演練:說明培訓計劃、演練要求和頻次等。附則:包括預案的修訂、解釋、實施時間等。3.應急預案修訂根據國家法律法規、政策標準的變化,公司內部機構調整、生產工藝變更等情況,及時對應急預案進行修訂。應急預案修訂后,應組織相關人員進行培訓和演練,確保修訂后的預案有效實施。
五、應急響應1.突發事件報告發生突發事件后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急指揮中心報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、發展態勢等。2.應急響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為四級,即Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。Ⅰ級響應由公司應急指揮中心總指揮負責指揮,全面協調各方面資源進行應急處置;Ⅱ級響應由副總指揮協助總指揮進行指揮;Ⅲ級響應由安全管理部門負責人牽頭組織應急處置;Ⅳ級響應由事發部門負責人負責現場應急處置。3.應急處置措施火災事故立即啟動火災應急預案,組織搶險救援組進行滅火,疏散現場人員。醫療救護組對受傷人員進行救治,及時撥打120急救電話。治安保衛組設置警戒區域,維護現場秩序,防止火災蔓延。后勤保障組提供滅火器材、防護用品等物資支持。危險化學品泄漏事故迅速撤離泄漏污染區人員至安全地帶,并進行隔離。搶險救援組穿戴防護用品,采取堵漏、收容等措施,防止泄漏擴大。對泄漏物進行無害化處理,防止環境污染。醫療救護組對接觸泄漏物的人員進行檢查和救治。自然災害事故如遇地震、洪水等自然災害,立即停止作業,組織員工疏散到安全區域。檢查公司設施設備的損壞情況,及時采取加固、修復等措施。配合政府相關部門進行搶險救災工作,提供必要的協助。公共衛生事件加強公司內的環境衛生管理,做好通風、消毒等工作。對出現癥狀的員工進行隔離觀察,及時聯系醫療機構進行診斷和治療。按照政府部門的要求,采取相應的防控措施,防止疫情擴散。4.應急響應終止突發事件得到有效控制,危害消除后,經應急指揮中心評估,認為可以終止應急響應的,由總指揮下達應急響應終止指令。應急響應終止后,應及時做好善后處理工作,對事件進行調查評估,總結經驗教訓。
六、后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治,做好傷亡人員家屬的安撫工作。對受損的設施設備、物資等進行清理、修復和補充。對事故現場進行清理和恢復,消除事故影響。2.調查評估成立事故調查組,對突發事件的原因、經過、損失等進行調查。分析事件發生的原因,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。撰寫事故調查報告,報公司應急指揮中心和上級主管部門。3.恢復重建根據事故調查評估結果,制定恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作。逐步恢復公司的正常生產經營秩序,加強安全管理,防止類似事件再次發生。
七、應急保障1.通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各應急工作小組、相關部門和人員之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行維護保養。建立應急信息管理系統,及時收集、匯總和傳遞應急處置信息。2.應急隊伍保障組建專業的應急救援隊伍,包括搶險救援、醫療救護、治安保衛等人員,并定期進行培訓和演練。與外部專業救援機構建立聯系,簽訂應急救援合作協議,確保在需要時能夠得到及時的支援。3.物資裝備保障配備充足的應急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、防護用品、堵漏器材、應急照明設備等。定期對應急救援物資和裝備進行檢查、維護和更新,確保其性能完好。建立應急物資儲備管理制度,明確物資的采購、儲存、發放、使用等流程。4.經費保障設立應急管理專項經費,用于應急救援物資采購、設備維護、人員培訓、演練等支出。應急管理專項經費應專款專用,不得挪作他用。
八、培訓與演練1.培訓計劃制定年度應急培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓內容包括應急預案、安全知識、應急技能等方面。2.培訓實施按照培訓計劃組織開展應急培訓工作,確保培訓效果。可以采用內部培訓、外部培訓、現場演示等多種方式進行培訓。3.演練要求制定年度應急預案演練計劃,明確演練的類型、內容、時間和參與人員等。演練類型包括桌面演練、實戰演練等。演練應注重實戰性和針對性,檢驗和提高應急處置能力。4.演練頻次綜合應急預案每年至少進行一次演練,專項應急預案和現場處置方案每半年至少進行一次演練。針對重大節日、重要活動等特殊時期,應組織專項演練。
九、附則1.預案修訂本應急預案由公司應急指揮中心負責修訂,修訂后的預案報公司總經理批準
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