**公路建設

施工招標文件

招標單位:

法定代表人:

聯系.人:

行政監督機構:

招標代理:

電話:

編制時間:

目錄

第一篇招標公告................................3

第二篇投標須知................................5

一、總則..........................................7

二、招標文件...................................7

三、投標文件的編制...................................8

四、投標文件的遞交............................11

五、開標與評標..................................12

六、授予合同.....................................13

第三篇評標辦法...............................14

第四篇合同通用條款.................................19

第五篇合同專用條款.................................20

第六篇技術規范...............................24

第七篇投標書格式...................................26

第八篇工程量清單...............................42

第九篇圖紙（另冊、電子版）........................50

第十篇施工招標對中標排序人的實地考察辦法.......51

第一

招標公告

**公路建設工＜招標公告

**公路建設工程經上級有關部門批準建設?，F決定對該項目的工程施工進行

公開招標，擇優選定承包人：

一、工程名稱：**公路建設工程

二、工程概況：本工程路線全長12.195KM、三級公路、水泥經路面，擬分一

個標段。預計工程總造價約500萬元。

三、招標范圍：路基、路面及其附屬工程（詳見招標人提供的工程量清單）。

四、對投標企業和建造師的資質要求：

1、具有建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包三級以上（含三級）資

質等級的獨立法人施工企業；

2、公路工程二級以上（含二級）的注冊建造師（含臨時建造師）。

五、業績要求：2006年1月1日至今有類似工程［指10公里及以上的三級及

以上水泥（瀝青）公路建設工程］的施工經歷。

業績證明應出具以下材料：①施工合同②中標通知書③由交通部門出具竣工

驗收證明，時間以竣工驗收證明時間為準。如施工合同、中標通知書《□竣工驗收

證明材料反映不出上述公路特征的，還必須提供蓋有設計院出圖專用章和業主公

章的施工設計圖紙。

六、資格審查方式：本工程對投標人的資格審查采用資格后審方式（即遞交投

標文件后進行資格審查），資格審查標準和內容詳見招標文件。

七、本工程招標公告、招標文件及招標答疑、補遺書（若有）均同時在指定

網站：**縣人民政府網和**縣公共資源交易網發布，請各投標人及時關注上述網

站并查詢相關信息。

八、獲得招標文件方式：本工程取消報名環節。凡有意參加投標的施工企業，

可自行通過指定網站下載招標文件等資料并按招標文件要求編制投標文件后直接

投標

九、遞交投標文件及開標時間：詳見招標文件。

十、招標單位：**縣水南鎮人民政府

招標代理機構：

聯系人：聯系電話：

二00九年八月二十四日

???附件：招標文件等資料（點擊下載）???

第二篇

投標須知

投標人須知資料表

投標人須知

具體信息或數據

條款號

1.1招標人聯系人電話

1.1工程項目名稱：**公路建設工程

1.2工程說明：路基、路面及其附屬工程（詳見招標人提供的工程量清單）

1.3預計工期：8個月

2資金來源：上級撥款及自籌

5.1現場考察地址和時間：自行考察

招標答疑時間及地點：

①、無記名電子信箱（**）標題為“**公路建設工程疑問”：

7②、提出疑問截止時間：2009年8月31日下午3：00之前；

③、招標人將于2009年9月1日在**縣人民政府網、**縣公共資源交易

網上發布答疑。

11.3指明合同是否調價：詳見專用條款

12.1投標文件有效期：30天

投標擔保的金額：人民幣壹拾萬元（投標企業應在指定時間內2009年9

13.1月7日下午16:30時前與資料費陸佰元轉入指定賬戶，未在指定時間內轉入

的，其投標文件不予接受）

投標文件的份數：商務標正本1份，副本2份

14.1

技術標正本1份，副本2價

151Q)送交投標文件的地址：**縣公共資源交易中心

1516)開標時間：同投標投標截止時間

16投標截止時間：2009年9月8日上午9時

18.1地點：**縣公共資源交易中心

26.1履約擔保的金額和提交時間：在簽訂合同前遞交中標價的10%

27.1中標人在收到中標通知書3天內

監督機構：**縣監察局

28.4

地址：**縣委大院內

一、總則

1、工程招標范圍

1.1、工程項目名稱：**公路建設工程；

1.2、工程說明：路線總長12.195公里、路基寬度為7.5米、路面寬度為6.0米、

水穩層寬度為6.6米（由業主要求，省交通廳工可批復，經市、縣主管部門同意，

原工程施工設計圖紙中路面寬6.5米改為路面寬6.0米，水穩層寬6.6米）。

招標內容詳見圖紙和招標人提供的工程量清單。

1.3,預計工期：8個月。

2、資金來源：上級撥款及自籌等。

3、投標人的資格條件

3.1、具備獨立法人資格的公路施工總承包三級（含三級）及以上資質的企業。

3.2、具有公路工程二級（含二級）及以上注冊建造師資質（含臨時建造師）。

3.3、投標人應獨自參與投標，如以聯合體形式投標，將不予考慮，

3.4、投標人必須對整個合同段投標，只對合同段的某部分投標，將不予考慮。

3.5、本工程不允許分包。

4、投標費用

投標人應承擔投標書編制與遞交的所涉及的一切費用，不論中標與否，均由

投標人自負。

5、現場考察

5.1、投標人對工程項目的現場及其周圍環境自行進行現場考察，以便使投標

人自行查明或核實有關編制投標文件和中標后簽訂合同所需的資料，其費用由投

標人自理。

5.2、考察中招標人提供的資料和數據，只作投標人可利用的資料，投標人由

此作出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。

5.3、在考察過程中，投標人如果發生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種

原因所造成，招標人均不負責。

5.4、考察期間的交通、食宿，均由投標人芻行安排，費用自理。

二、招標文件

6、招標文件的內容

6.1、本合同的招標文件包括下列文件及所有招標人在招標期內發出的補遺書

和其他正式有效函件。

篇數

1…?招標公告

2?…投標須知

3,…評標辦法

4…?合同通用條款

5…?合同專用條款

6…?技術規范

7?…投標書

8…?工程量清單

9…?圖紙

10…?對中標排序人的實地考察辦法

6.2、投標人應認真審閱招標文件中所有的須知、條件、要求、格式、項目、

規范和圖紙。如投標人的投標書不能滿足本須知的要求，責任由投標人自負。凡

與招標文件的規定有重大不符合的投標文件，將按本須知有關重大偏差的規定辦

理。

6.3、投標人應認真檢查招標文件是否完整，若發現有缺頁或附件不全時，應

及時向招標人提出，以便補齊。

7、招標文件的澄清和解答

要求澄清和解答招標文件的投標人，按投標人須知資料表內規定的時間及方

式提出。對所有問題的答復，報**縣交通局辦備案后，招標人將在規定的時間在

指定的網站上發布答疑。

8、招標文件的修改

8.1、在投標書規定送到時間前三天，招標人可能會因為任何原因，以發出補

遺書的形式對招標文件進行修改。補遺書作為招標文件的組成部分，對所有投標

人都有約束力。

8.2、為使投標人在編寫投標文件時有合理的時間考慮并反映上述補遺書的內

容，必要時招標人可酌情延后送交投標文件的截止期。

三、投標文件的編制

9、投標文件的語言

投標文件及與投標有關的文件信函均使用中文。

10、投標文件的組成

投標文件分商務標和技術標兩部分

10.1、投標人的投標文件商務標(一正、二副)應包括下列內容：

(1)投標書及投標書附錄；

(2)授權委托書；

(3)標價的工程量清單；

(4)分部分項工程單價分析表(見樣表)及工料機單價匯總表；

10.2、投標文件技術標(一正、二副)應包括下列內容：

(1)法定代表人資格證明書；

(2)押證承諾書；

(3)由企業所在地交通行政主管部門出具的2006年1月1日至今建造師的“三

無“證明。

主送單位：本工程項目業主

(4)施工組織設計建議書；

(5)輔助資料表：

①擬為承包本合同工程設立的組織機構圖

②投標單位企業概況

③參與投標建造師簡歷表

④擬派駐主要施工管理人員表

⑤擬投入主要施工機械設備表

⑥企業近三年來所承建璇工的主要工程情況

⑦企業近三年來榮獲質量、安全經營管理榮譽情況

⑧企業在建的主要工程情況表

（6）參與工程投標的各種證書、證件、證明材料的復印件：

①企業營業執照

②企業資質證書

③安全生產許可證

④注冊建造師證書及類似工程［指10公里及以上的三級及以上水泥（瀝青）公

路建設工程］業績

⑤投標保證金憑證及資料費繳款憑證

復印件應加蓋單位公章并與技術標裝訂成冊。

10.3、投標人應使用招標人提供的示范格式文本填寫，如相關內容不夠填寫

時，由各投標人自行添補。

開標前，投標人須按上述規定提交有關證書原件或材料原件，否則視為自動

棄權。

11、投標價格

11.1、投標人應認真填寫工程量清單中所述的所有工程項目的單價和合價（不

管招標人是否表明）。投標人沒有填入單價或合價的項目，業主將不予支付，并認

為該項費用投標方已包括在H程量清單的箕他單價和合價中。投標人在工程量清

單中多報的細目或單價、合價或總額價業主將不予接受，嚴重者將視為重大偏差，

其投標書被認定為廢標。

11.2、承包人因承包本合同工程需繳納的一切稅費均由承包人承擔，并包含

在所報的單價或總額價內。

11.3、承包人應充分考慮自身的實力和市場因素對工程量清單中所列出的工

程數量進行報價。在合同實施期間，投標人填寫的單價不予調整。

12、投標有效期

12.1、投標文件有效期為開標之日后資料表所載明的日期，在此期限內，所

有投標文件均保持有效。

12.2、在特殊情況下，招標人在原定投標文件有效期內可以根據需要向投標

人提出延長投標文件有效期的要求，投標人應立即以傳真等書面形式對此要求向

招標人作出答復；投標人可以拒絕招標人的要求，而不會因此被沒收投標擔保。

同意延長的投標人應相應地延長投標擔保的有效期，但不得因此而提出修改投標

文件的要求。在延長期內，本須知第13條關于投標擔保的退還與沒收的規定仍然

適用。

13、投標擔保及資料費

13.1、投標人應按投標須知中規定的金額及時間要求，以轉帳方式交納到以

下指定帳戶：

開戶行：中國銀行**縣分行

收款人：**縣公共資源交易中心

帳號：**

投標保證金必須從企業法人營業執照注冊所在地本單位帳戶（不含企業分公

司或辦事處的帳戶）轉入招標人指定帳戶，不能提交現金。開標時，投標人應同

時提交投標人的進帳票據原件。末按上述規定遞交者，其投標文件將被拒收。

13.2、宣布中標后，未中標的單位在7日內予以退回，在對異地投標人退款中

產生的匯款手續費由其自行承擔。

中標單位在簽訂合同后轉為合同履約保證金。

13.3、不交投標保證金的投標人，招標人不接受其投標。

13.4、如有下列情況，將不予退回投標保證金

(1)投標人在開、評標有效期內撤回投標書。

(2)中標人在規定期限內不簽訂施工合同，不提供履約質量保證金或轉包其他

人。

(3)投標人不接受依據本須知的規定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補

正。

14、選擇方案

招標人不要求投標人提供選擇方案，也不接受投標人的選擇方案。

15.1、投標人按本須知第10.1款，編制投標文件正本一份和副本二份,明確

寫明是“正本”或“副本二正副本如有不一致，以正本為準。

15.2、投標文件的正本和副本均應用不褪色的墨水書寫或打印，統一用A4紙

張裝訂成冊，并按招標文件規定加蓋公章及法人印章。投標文件(正本和副本)

內均由投標人的法定代表人逐頁小簽或簽署，不得用簽名章代替，并將其授權委

托書附在其內。

15.3、投標書的任何一頁都不應涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，

不論何種原因造成，均應由投標文件簽字人在改動處小簽或加蓋單位公聿。

四、投標文件的遞交

16、投標書密封與標志

要求各投標人將商務標和技術標分別密封。每個投標人應按要求遞交二個投

標文件密封袋，其中所有商務標正、副本裝在商務標密封袋內，技術標(施工組

織設計)正、副本裝在技術標密封袋內；商務標、技術標內容較多時，可將商務

標、技術標文件分別包裝在二個或二個以上的密封袋內。投標文件(商務標和技

術標)不能相互錯裝密封袋。

16.1、所有投標書密封外袋應清晰寫明：

(1)招標人全稱：__________________________________________

地址：______________________________________________

(2)項目投標文件(商務標、技術標)

(3)在(即開標時間)前不得開封。

(4)標明投標人的名稱、地址、郵政編碼，并加蓋公章、法人印章或簽名。

所有密封袋密封口處均應由投標人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位

公章和法定代表人的印章。

17、投標截止日期

投標人必須按本須知第16.1款(1)寫明的地址，在資料表中規定的遞交投

標文件截止期前，將投標文件送達招標人簽收。招標人在截止期后收到的投標文

件，將原封退回投標人。

17、投標文件的修改與撤回

17.1、在送交投標文件截止期以前，投標人可更改或撤回投標文件，但必須

以書面形式提出，并經投標文件簽字人簽署。在時間緊迫的情況下，投標文件撤

何的要求可先以傳真通知招標人，但應隨即補發一份正式的書面函件予以確認。

更改、撤回的確認書必須在投標文件截止期以前送達招標人簽收。

17.2、投標人送達的投標文件在投標截止期后不準撤回，否則按本須知第13.4

款沒收其投標保證金。

17.3、除本須知規定澄清以外，在投標期內不得修改投標文件。

17.4、如果因投遞地址未寫清楚而投標文件遲到或遺失，或因密封不嚴、標

記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標人概不負責。

五、開標與評標

18、開標

18.1、招標人將按本招標文件資料表中規定的截止時間和地點，對所有收到

的投標文件進行開標。開標時，投標人應委派法人代表或授權代理人(攜身份證、

法人證或授權書)及建造師(攜身份證、建造師證)準時出席，在開標時檢查投標文

件，確認開標結果，并在記錄上簽字。

18.2、開標會由招標單位委托的代理機構主持，招標監督機構派員進場監督。

18.3、投標人代表在規定的開標會時間后(即遲到5分鐘以上)到達或未參

加開標會議的將視為自動棄權。

18.4、符合要求的投標書確定

投標文件有下列情況之一者將視為無效(廢標)：

(1)投標文件未按要求標志與密封的；

(2)投標書未按規定加蓋投標人公章和單位法定代表人印章或小簽的；

(3)未按規定格式填寫，內容不全或字跡模糊，辯認不清，影響評標；

(4)未按本須知第15、16款規定的要求編制、裝訂和密封的；

(5)投標截止期以后送達的投標文件；

(6)投標人未按照招標文件要求提供投標保證金的；

(7)同一投標人投標文件中出現2個不同投標總報價的；

(8)違反招投標法律、法規規定。

18.5、招標人宣布評標原則和辦法，查驗各投標人投標文件的密封情況并確

認標書有效性。

18.6、招標人對投標人出示有關企業證件原件進行核驗。

18.7、招標人開啟各投標人的投標書并當眾宣讀投標人名稱、投標報價、工

期、質量、優惠條件及招標人認為適當的其它內容。

招標人不接受調價函。

18.8、招標轉入評標、定標階段。

19、評標

19.1、評標工作由招標人依據本工程評標辦法在監督機構的監督下完成。

19.2、評標委員會組成：本工程評標委員會共設置5人，在開標前隨機從省

級專家評委庫吉安分庫中按規定抽出5人，。

19.3、本招標工程評標委員會將依據招標文件和評標辦法向招標人推薦不超

過3家中標排序人。

20、投標書澄清

20.1、為了有助投標書審查、評價和評標比較，招標人可以個別要求投標人

澄清投標書°有關澄清內容與答復一律用書面形式，但不允許更改投標價格或投

標的實質內容。招標人評標時如發現算術錯誤，不在此列。

20.2、投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清或補正的，招標人將否決其

投標，并沒收其投標擔保金。招標人不接受投標人主動提出的澄清。

21、錯誤修正

21.1、招標人對符合規定的投標書進行核校，如有計算上或累計上算術錯誤,

修正錯誤原則如下：

(1)如數字表示的數額與文字表示數額不一致時以文字數額為準。

(2)當單價和工程量乘積與合價不一致時，以所報的單價為準，若單價中有明

顯小數點錯位，此情況應以合價為準，并修改單價。

21.2、招標人按上述修改錯誤的方法調整投標書報價，在投標人同意后調整

報價對投標人起約束作用并不再修改。如投標人同意后有反復再修改后的報價，

將作為廢標處理，其投標履約保證金不予退回。

21.3、修正后的最終報價與原報價相比偏差在1%(含本數)以上者或修正后

的最終報價超過有效報價范圍者，屬于重大偏差，按廢標處理。

22、投標文件的評價與比較

22.1、招標人只對符合本須知有關條款規定的投標書進行評價、評標與比較。

22.2、評標辦法具體細則見第三篇。

六、授予合同

23、合同授予標準

23.1、招標人將把合同授予其投標書在實質上符合招標文件要求和評標得分

最高的投標人，其投標人必須具有實施本合同的能力和資源、設備等。

24、招標人接受和拒絕投標的權力

招標人按本須知條款有權力接受或拒絕不符合本規定的投標書，由此而引起

對投標人的影響，招標人不承擔任何責任也不作其他的解釋。

25、中標通知書

25.1、中標通知書為合同的組成部分。

25.2、招標人在確定中標人前將對第一中標排序人進行考察，如第一中標排

序人有騙取中標等違反法律法規的行為，并經相關部門核實后，將取消其中標資

格，為此招標人將確定第二中標排序人為中標人，依次類推。

25.3、未中標的投標人，招標人不解釋其落標原因。

26、合同履約保證金

26.1、合同履約保證金額中標價的10%,中標人的投標保證金在與業主正式簽

訂合同協議書前，轉為合同履約保證金。

27、合同協議書的簽署

27.1、中標人在收到中標通知書后豈天內，應與業主進行合同談判并簽訂合

同協議書，同時按本須知第26.1條規定提交合同履約保證金。

27.2、合同協議書經雙方法定代表人或其授權的代理人簽署加蓋公章后生效。

業主和中標人在簽訂合同協議書的同時需簽訂廉政合同及安全生產合同，明確雙

方在廉政建設和安全生產方面的權利和義務以及應當承擔的違約責任。

27.3、如果中標人未能按本須知第26.1或27.1款的規定提交合同履約保證

金，招標人則可宣布其中標無效，并沒收其投標擔保金。在此情況下，可將合同

授予下一個中標侯選人，或者按規定重新組織招標。

28、紀律與監督

28.1、嚴禁投標人向參與招標、評標工作的有關人員行賄，使其泄露一切與

招標、評標工作有關的信息。在招標、評標期間，不得邀請參與招標、評標工作

的有關人員到投標人單位參觀考察或出席投標人主辦的或贊助的任何活動。

28.2、投標人在投標過程中嚴禁互相串通、結盟，損害招標的公正性和競爭

性，或以任何方式影響其他投標人參與正當投標。

28.3、如發現投標人有上述不正當競爭行為，將取消其投標資格或中標資格。

28.4、招標工作將公開接受社會監督。

監督機構：**縣監察局

地址：**縣委大院內

第三篇

評標辦法

評標辦法

根據國家、省有關招標投標的法律、法規和規定，結合本工程的實際情況，

制定本評標辦法。

本工程采用經評審的最低投標價法進行評標。合理最低的投標報價并符合資

格審查標準者為中標第一排序人，依次類推。本工程設定的招標控制價（M值）

為：元。

本評標辦法分四階段進行評審：①資格審查②商務標初步評審（商務報價排

序）③技術標符合性評審④商務標詳細評審。前一階段評審合格的，方可進入下

一階段的評審。招標代理機構在開標現場組織進行商務標初步評審和資格審查。

評標委員會負責對技術標符合性評審和商務標詳細評審。評標委員會由5名委員

組成，開標前從相關評標專家庫中抽取。

一、開標階段（進行商務標初步評審和資格審查）

1、開標情況簡介：

①介紹參加開標會的有關單位和人員。

②宣布主持人、唱標人、監標人、記錄入；

③宣布開標紀律和注意事項；

④介紹評標委員會的組成（名單不得宣布）；

⑤宣布評標原則，簡述評標辦法；

2、對所有投標人進行資格證書查驗：

①企業法人代表證及本人身份證或其授權代理人證及本人身份證及建造師證

及本人身份證，并確認其本人是否到場；

②企業資質證（必須是公路工程施工總承包三級及以上資質）；

③企業營業執照；

④省級及以上建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證；

⑤公路工程二級及以上的注冊建造師資質證書（含臨時建造師）及建造師本

人身份證。

⑥投標保證金及資料費繳款憑證。

⑦擬投入本工程建造師必須在2006年1月1日至今有類似工程［指10公里

及以上的三級及以上水泥（瀝青）公路建設工程］的施工經歷，同時出具業績

證明材料：①施工合同②中標通知書③由交通部門出具竣工驗收證明，時間

以竣工驗收證明時間為準。如施工合同、中標通知書和竣工險收證明材料反

映不出上述公路特征的，還必須提供蓋有設計院出圖專用章和業主公章的施

工設計圖紙。

⑧由企業所在地交通行政主管部門的開具“三無”證明原件，證明該企業擬

派注冊建造師本人目前無在建工程，所出具的證明應注明主送單位：本項目業主

全稱,否則無效。

以上證件、憑證必須提供原件，并現場進行展示查驗，缺少任何一項視為資

格查臉不合格。

3、業主代表抽取下浮系數順序號，共七個:1、2、3、4、5、6、7、

下浮讓利系數順序號所對應的下浮讓利系數由監督小組在開標前臨時決定，

其結果由監督部門封存保管。在業主抽取下浮讓利系順序號后隨即當眾公布。

下浮讓利系數為：0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930共七

個系數；

下浮讓利系數與順序號對應表

順序號下浮讓利系數(K值)

1

2

3

4

5

6

7

4、查驗投標文件密封情況，開啟通過資格查驗的投標文件并宣讀投標報價；

5、投標人報價排序：

(1)按下列第3款確定合理最低投標報價D值；

(2)DW投標人的投標價(An)WO.97M為合理報價，在此范圍之外的報價視

為不響應招標文件，按廢標處理。

(3)合理最低投標報價的確定

①投標人投標報價大于招標控制價0.97M值、小于0.85M值者視為不響應招

標文件被淘汰，在上述范圍之內的為有效投標報價，所有有效投標報價不論走否

參與平均，均可參與報價排序。

②合理最低投標報價的計算

合理最低投標報價：D=0.5(M+AP)XK(四舍五入保留二位小數，投標報價

小于合理最低投標報價D值的被淘汰)o

D一合理最低投標報價；

M一招標控制價；

K一招標人隨機抽取的下浮讓利系數；

AP—各有效投標報價的算未平均值，AP=(A1+A2+…+An)+n;

n—參與計算的有效投標人數量。

Ap?

善有.效投標報價人數為三至五家時，AP值為各投標人的有效投標報價去掉一

個最高值計算算術平均值。

當有效投標報價人數為六至八家時，即值為各投標人的有效投標報價去掉一

個最高值和一個最低值計算算術平均值。

當有效投標報價人數為九家以上(含九家)，AP值為各投標人的有效投標報價

去掉兩個最高值和一個最低值計算算術平均值。

投標報價小于招標控制價0.85M值時，為無效投標報價被淘汰，并不得參與

平均值計算。

所有投標報價大于招標控制價0.97M值時，評標委員會認定招標失敗，招標

人重新組織招標。

二、評標階段(進行初步評審和詳細評審)

通過資格查險的投標人，按投標報價從低到高排序，取前3名進行對投標文

件進行評審，如評審過程中出現下列情況，視為重大偏差按廢標處理，排序在后

的依次遞補，評審出合格的投標人。

(一)、初步評審：

對投標文件的初步評審包括符合性審查和算術修正，只有通過初步評審的投

標文件才能進入詳細評審。

1、通過初步評審的主要條件

(1)投標文件按照招標文件的格式、內容填寫、字跡清晰可辨：

①、投標書按照招標文件的規定填報了投標價、工期；且有法定代表人簽字

并加蓋了公章及法人印章；

②、投標書附錄的所有數據均符合招標文件規定；

③、投標書附表齊全完整，內容均按規定填寫；

④、按規定提供了擬投入的主要人員的證件復印件，證件清晰可辨、有效；

⑤、投標文件按招標文件規定的形式裝訂。

(2)、投標文件上法定代表人的簽字(含小簽)齊全，符合招標文件的規定；

(3)、按招標文件要求的時間和方式提供了投標擔保；

(4)、一份投標文件應只有一個投標報價(本項目業主不受理選擇性報價)：

(5)、招標文件載明的招標項目完成期限不得超過招標文件規定的時間；

(6)、投標文件清單子目、數量與招標文件不符；

(7)、投標文件不應附有招標人不能接受的條件。

投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存在重大偏差，并對該投標文件

作廢標處理。如果有證據顯示投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以行賄

手段謀取中標，以及投標弄虛作假的，評標委員會應對該投標文件件作廢標處理。

2、算術性修正

符合性審查工作完成后，評標委員會應按照招標文件規定對投標人報價進行

算術性修正。并對有算術上的差錯和累加運算上的差錯給予修正。

(1)、算術性修正原則

G)、當以數字第示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為

準；

②、當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準；如果單價有明顯的

小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

③、當各細目的合價累計不等于總價時，應以各細目合價累計數為準，修正

芹、4介O

工術性修正后，投標人的報價排序與開標時不一致的，評標委員會應對修正

的內容作詳細說明。

(2)、對算術性修正應書面澄清

對算術性修正結果，評標委員會應向投標人進行書面澄清。投標人對修正結

果進行書面確認的，其投標文件可參加詳細評審。

投標人對修正結果存有不同意見或未做書面確認的，評標委員會應重新復核

算術性修正結果。如果確認算術性修正無誤，應對該投標文件作廢標處理；如果

發現算術性修正存在差錯，應作出及時調整并重新進行書面澄清。

評標委員會對通過初步評審的投標文件進行詳細評審前，發現有效投標文件

不足3個，投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可否決投標，招標人應依法重新組

織招標。

(三)、詳細評審

評標委員會從報價、合同條件、技術能力(施工組織設計)等方面進行詳細

評審。

1、對合同條件進行詳細評審的主要內容包卷：

(1)、投標人應接受招標文件的風險劃分原則，不得提出新的風險劃分辦法;

(2)、投標人不得增加業主的責任范圍，或減少投標人義務；

(3)、投標人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

(4)、投標人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議；

(5)、投標人在投標活動中不得有欺詐行為；

(6)、投標人的單價分析表單價不與清單報價一致；

(7)、投標人不得對合同條款有重要保留。

投標文件如有不符合以上條件之一者，屬重大偏差，按廢標處理。

2、對技術能力（施工組織設計）進行詳細評審的主要內容包括：

（1）、投標人承諾的擬投入本工程的技術人員、設備配置情況的可靠性、有

效性，能滿足本工程的要求；

（2）、關鍵工程技術方案、質量標準、進度、安全符合本工程的要求；

（3）、在對投標人技術能力（施工組織設計）詳細評審過程中，發現投標人

有下列問題之一的，屬重大偏差，按廢標處理：

①、承諾的質量檢驗標準低于招標文件或國家強制性標準；

②、關鍵工程技術方案不可行、工期安排不合理，不可行；

③、施工業績材料及其它資料虛假。

投標文件存在留其他問題視為細微彳扁差，評標委員會可要求投標人進行澄清,

但不得作廢標處理。

（四）、細微偏差

1、投標文件中的下列偏差為細微偏差：

1）、在算術性復核中發現的算術性差錯；

2）、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價；

3）、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報

單價增加或減少了報價范圍；

4）、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量；

5）、除強制性標準規定之外，擬投入本合同段的施工、檢測設備、人員不足；

6）、施工組織設計（含關鍵工程技術方案）不夠完善。

2、對投標文件中的細微偏差按如下規定處理：

1）、按本須知有關規定對算術性差錯予以修正；

2）、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價中減少的報價內容視為已

含入其他工程細目的單價和合價之中；

3）、如排序第一，在簽訂合同之前，按要求補正，并達到本工程要求。

三、推薦中標人或中標排序人

評審工作完就，評標姜員會應根據招標文件要求推薦中標人或中標排序人，

并向招標人提交書面評標報告，招標人同時報送招投標監管機構備案。

評標報告由評標委員會全體成員簽名。有不同意見的評委可以書面闡述其不

同意見和理由，連同評標報告一并提交招標人。評標委員會成員拒絕在評標報告

上簽名且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論，評標委員會應當在評

標報告中作出說明并記錄在案。

注：

1＞當第一中標排序人投標報價出現相同時，由招標人代表在招標監督機構的

監督下，當場隨機抽取確定最終第一中標排序人。

2、當合理報價少于三家時，重新抽取下浮系數。

3、在對投標文件進行評審過程中出現廢標的，不影響合理最低投標報價D值

的計算結果（即D值仍然不變）。

4、中標候選人不足三家（不含三家）的，招標人應重新組織招標，

5、商務標開啟完畢后，開標會結束，除排序前三名的投標人外，其余投標人

退場。

第四篇

合同通用條款

（投標人自帶）

詳見2003年版《公路工程國內招標文件范本》

第五篇

合同專用條款

合同專用條款

合同專用條款是對合同通用條款有關條款的補充、刪改或具體化，應對照合

同通用條款中同一編號的條款一起閱讀和理解。

如果合同專用條款與合同通用條款之間有不符之處，以合同專用條款為準。

第1條

(1)本項目業主：**縣水南鎮人民政府

(2)本項目的監理單位待定。

第2條

2.1監理工程師的職責和權限

增加(d)

(d)監理工程師在行使按合同通用條款規定的下述職權之前，必須先取得業

主的專門批準：

(1)技術標準的變更或設計的較大變更，這些變更將影響原設計的基本功能；

(2)根據第51.1款規定發生的變更指令。但下列情況除外：

如果發生緊急情況，當監理工程師認為將會造成人身傷亡、危及工程或鄰近

財產安全需立即行動，在不解除合同規定的承包人的任何義務和責任的情況下，

監理工程師可以指令承包人實施他認為避免或減輕危險可能是必須進行的工作。

2.4各級監理人員的任命

將本款第一句改為：監理機構按二級設置，總監理工程師任命駐地監理工程

師。

第8條

8.5交通維護

增加本款：承包人在制定方案時，應充分考慮交通維護措施，經監理工程師

批準后付諸實施。這些措施至少應包括交通維護廣告字牌、疏導標志、專人管理

等，其費用認為已進入相關清單項目報價。

第10條

10.1履約擔保

本條款改為：承包人在收到中標通知書后2天之內或在簽訂合同協議書之

前，應向業主提交履約擔保，同時通知監理工程師。履約擔保金額在投標附錄中

寫明。履約擔保采取現金或轉帳形式，執行本條所需的費用由承包人承擔。履約

擔保金額的退還：在竣工驗收合格后轉為質保金并一年內退還。

第11條

11.1參考資料

取消本條款。

第15條

15.2承包人的施工機械

本款末增加：盡管承包人已按投標書附錄的要求提供了上述機械設備和儀器，

但監理工程師認為仍不能滿足現場施工的需要或不能保證工程質量時，監理工程

師有權要求承包人繼續調遣某些機械設備和儀器。承包人在接到指令后應立即執

行，否則將按63.1款視為承包人違約。

第21條

21.1保險

改