教育經濟學復習提綱：

第一章緒論

一、學科性質與研究對象：1.性質。本書作者認為教育經濟學屬于部門經濟學。2.研究對象。本書作者認為教育經濟學是研

究教育與經濟相互作用以及教育領域內經濟現象和規律，并且要用數量的形式來表示的?門邊緣學科。

二、學科班完的仕務：1.研究教白的社會經濟價值，說明教白的經濟怠義，論述教自在國民經濟增長和國民經濟發展中的地

位，以及在社會主義市場經.濟體制建立中的作用：從教育與社會生產的關系中，探討教育所具有的生產性質和它在國民經

濟發展叮現代化建設中的社會職能。2.研究教育領域內基本經濟規律所起的作用和所表現出的特點。3.研究教育發展叮勞

動力再生產的相互關系，探討勞動力培養、訓練和儲備的經濟價值，預測社會再生產對各種規格勞動力再生產的社會需求，

計算并數量化不同教育程度的勞動力對國民經濟增長的貢獻，以及勞動力的經濟報酬。4.研究教育投資、教育經濟效率和教

育經濟效益的定理、原則、計算模式和數量指標，以及具體計量模式和方法，說明它們各自的具體內容與發展規律。5.研究

教育與社會主義市場經濟體制的關系，說明市場經濟對教育的影響和作用，以及教育的產業化、商晶性和教育服務、教育市

場等問題；探討如何正確地把市場經濟的運行機制引入教育領域的問題，以及關于教育叮物質商品市場、人才市場、勞動力

市場、科技市場、服務市場、勞務市場的關系問題.

三、學科研究的意義：1.“百年大計，教育為本”。通過教育經濟學的研究，可以提高對教育具有戰略地位的認識。2.通過對

教育經濟學的學習與研究，可以變革人們傳統的教育觀念。3.通過對教育經濟學的學習與研究，可以為教育改革提供理論依

據.4.通過對學科的學習與研究.促進教育科學數量化.防il?教育丁作中的苜目性、隨意性,減少教育的人力、物力、財力

的浪費，提高教育效率。5.通過對學科的學習和研究，為科學地制定教育發展戰略及規劃提供依據。

四、學科基本概念：1.經濟。教育經濟學研究中所使用的“經濟”概念，涉及到3種解絳：一是指社會生產方式運動，二是

指物質資料生產以及相應的交換、分配和消費，三是把“經濟”理解為節約。2.教育。一股意義上來說，“教育”是指在一

定的社會條件卜\依據社會的需要，有組織、有目的、有計劃地對受教育者進行系統的教育和訓練，開發其體力和智力的活

動。3.教育投資。一個國家或地區和單位，根據教育事業發展的需要，向教育領域內投入的人力、物力和財刀的總和及其貨

幣表現。4.教育羥濟效率。教育投入與教育產出之比，即在一定的社會條件下，為取得同樣的教育成果，教育資源占用和消

耗的程度。5.教育經濟效益。教育領域內勞動消耗同教育所得到的經濟報酬在數量上的對比。

五、學科的內容。

六、學科研究的主要方法：1.經濟分析法。2.教育研究法。3.數量法。4.比較研究法。5.概算法。

七、學科研究的主要原則：1.堅持思想性和科學性相結合的原則。2.堅持理論聯系實際的原則。3.堅持批判與繼承相結合

的原則。

八、學科發展的歷史。

九、中國教育經濟學發展的過程：1.第一個時期，對國外學科引進、吸收和借鑒。2.第二個時期，倡導建中國教育經濟學。

3.第三個時期，全國教育經濟學研究會籌備組成立。4.第四個時期，中國教育經濟學研究會成立。

第二章馬克思主義教育經濟思想

一、教育勞動性質。

二、教育在社會生產中的作用。

三、教育在科學知識生產中的作用：1.教育具有生產和再生產科學的社會功能。2.教育具有把科學轉化為竽產技術的中介作

用。3.教育是科學知識再生產的最有效形式。

四、勞動力價值梅成.

五、更雜勞動具有較高的經濟價值。

第三章西方人力資木理論

一、人力資本的概念人力資本是指凝聚在勞動者身上的知識、技能及其所表現出來的能力。

二、人力資本理論的內容：1.用于教育和訓練的費用，以培養和提高在職或未來勞動力的工作能力、技術水平和勞動熟練程度。

2.用于醫療衛生保健的費用，以保證勞動力的必要數量和在職勞動力的健康水平。3.用于勞動力國內交流流動的費用，以利

于訓劑和合理配置各地區、各部門勞動力的余缺，以利于充分發揮各種勞動力的專業技術特長。4.用于國外移民入境、智力

引進、國際人才勞動力吸流的費用，以增加本國勞動力和專門人才的數量，提高吸人國的人才智力水平。5.提高企業能力，

增強企業精神，以便使經營管理者具有對錯綜復雜的經濟動態格局作出最佳決策的能力，增強企業的競爭實力。

三、人力資本理論的基本觀點：1.人口質量重于人口數量。人力資本理論的基本出發點是提高人口質量，增強人口素質。2.人

力資本投資與物力資本投資都是經濟發展不可缺少的生產性投資，但在現代化經濟條件下，人力資本投資的作用大于物力資本

投資的作用。3.教育投資是人力資本的核心。4.教育投資收益率高十物力沒資的收益率，因此，資本枳累的亙點應從物力資

本轉移到人力資本，要追加教育投資總量。5.教育投資收益率是可以測算的，基本.上同物力形態投資收益的洌算相同。

四、學科基礎理論的新發展：1.篩選假設理論。2.社會化理論。3.勞動力市場劃分理論。

五、人力資本理論評析：1.理論的合理性。（1）人力資木理論在經濟理論在經濟理論上改變了以物質資本投資為主導的理論格

局，為經濟學開辟了新的研究領域，是有貢獻的。（2）人力資本理論中“全資本”的概念，指出了人的作用勝過物的作用，對

人的投資超過對物的投資的觀點，也是可取的。（3）人力資本理論卜分重視勞動力質量的提高，這對于探討人口問題、勞動力

結構性就業和人才質量問題，是有意義的。（4）人力資本理論把教育投資作為人力資本的核心的觀點是合理的。2.理論的社

會局限性。（1）人力資本理論把一切都資本化了，因此，它具有階級局限性的一面。（2）人力資本理論強調教育程度對勞動者

工資收入水平的影響，認為造成工資等級差別的原因完全在于教育程度，這同樣是不切實際的。（3）人力資本理論從方法上，

力圖用數理統計的方法建立自己的體系。證明自己的結論。它把數量分析完全脫離開生產關系的制約，證明它的數據在一切

社會條件卜都是有效的。這樣就用純粹的計算公式來代替其他社會因素，抹殺了人的本質是一切社會關系總和這個基本觀點，

把人完全數量化把人與物完全混同起來.這同樣是不可取的.

第四章教育與經濟的關系

一、教育需求教育的需求是指社會和個人對教育有支付能力的需求。

二、教育供給教育供給指在某一時期內，一國或一地區各級各類學校教育機構所能提供給受教育者的機會。

三、教育供求之問矛盾的調節方式：（1）市場調節。（2）政府調節。（3）市場調節與政府調節相結合。

四、經濟對教育發展的作用：L經濟是致育發展的物質基礎和條件。2.經濟決定著教育的權力、培養目標、教育內容和手段。

3.經濟決定著教育發展的規模和速度。4.經濟決定著教育發展的體系和結構。

五、教育對經濟發展的作用：1.教育對經濟發展的直接作用。（1）教育是勞動力生產、再生產的重要內容與主要手?段。（2）教

育是縮短社會必要勞動時間、提高勞動生產率的重要途徑。（3）教育是科學生產、再生產以及使科學轉化為直接生產技術的重

要途徑。（4）教白是提高經濟管埋水平F勺重要條件。2.數白對經濟發展的間接作用。（1）教自對人具有全面的影響作用。⑵

教育通過培養非物質生產部門的人才，即上層建筑、意識形態各個領域的人才，對社會生產力增強發生作用。（3）教育通過陶

冶勞動者的思想和道德，提高勞動者的精神文明程度，從而提高他們的勞動主動性、積極性和創造精神，對經濟發展發牛.作

用。

六、教育對經濟、社會發展戰略目標的倫用。

第五章教育與科學技術的關系

一、生產發展決定著科技發展

二、科技是社會生產的推動力量科學技術對社會生產起推動作用的具體表現：1.科學是潛在的社會生產力，而技術則是直接

的社會生產力。2.科學技術是現代生產的重要因素。3.物質生產過程中勞動生產效率發展程度，取決于科學技術進步程度。

三、教育對科技發展起著重大作用：1.教育具有再生產科技的功能。2.教育具有使科學轉化為生產技術的中介作用。3.教

育是科技再生產的最有效形式.

四、改革教育以適應新的知識經濟和科技革命的挑戰：1.宏觀上，必須真正轉變傳統的教育觀念，充分認識“科教興國”偉大

戰略思想，改變教育仍是公益事業的觀念，樹立教育是立國之本，教育是生產知識、擴散知識的產業，教育是生產性投資的

觀念。2.教育體系上，必須建立現代化教育體系。3.教育結構上，必須志一步改革和發展教育結構。4.教育內容上，必須

改革和建立新的教育內容體系。5.教育方法上，必須改革和建立新的教育組織與現代化教育F段。

第六章市場經濟與教育改革

一、市場經濟的基本特征：1.市場經濟是自主和平等經濟。2.市場經濟是競爭和效益經濟。3.市場經濟是服務和網絡化經

濟。4.市場經濟是開發和動態經濟。

二、教育產業和教育市場：1.教育產業的主要爭論觀點。（1）教育特殊產業說。（2）教育生產要素說。（3）教育獨立產業說。（4）

教育非產業說。2.教育市場的主要爭侖觀點。（1）伴隨說。（2）范圍說。（3）供需說。（4）衍生或拓寬說。（5）軟市場說。（6）

反對說。

三、教自與市場的關系。

四、教育資源配置：L教育資源分配：教育資源在教育系統內部各級各類教育間合理有?效的分配。2.教育資源配置方式：計

劃配置方式、市場配置方式。

五、計劃經濟體制下教育資源配置方式：1.優點：集中教育資源，加快教育事業發展。2.缺點：很難真正做到教育資源優化

配置。

六、市場經濟體制下教育資源配置方式：1.優點：可以通過靈敏的價格信號和自由競爭來協調教育的供給和需求，從而實現

教育資源的優化配置。2.缺點：盲目性、自發性等。

七、計劃經濟體制下的教育體制。

八、市場經濟體制下的教育體制。

第七章教育結構與經濟結構

一、教育結構是指教育這個社會現象總系統各種子系統中各組成部分之間的排列、組合和結合方式,即教育縱向子系統的級與

級之間的比例關系和相互銜接，教育橫向子系統的類與類之間的比例關系和相互聯系。

二、經濟結構主要是指國民經濟總系統中各子系統、各部分的排列、組合和結合方式，具體說是指國民經濟的各種成分、各個

部門以及社會再生產的各個方面的構成、比例關系和相互聯系。

三、教育結構與經濟體制的關系從根本上講，教育結構主要受社會經濟結構的制約。

四、教育結構與產業結構的關系。

五、教育結構與勞動力技術結構的關系。

六、教育結構與地區經濟結構的關系。

七、教育結構與勞動力就業結構的關系。

第八章教育投資來源及其分配

-、教育投資也稱教育資源、教育投入、教育經濟條件等。是指一個國家或地區，根據教育事業發展的需要，投入教育領域中

的人力、物力和財力的總和：或者說是指用于教育、訓練后備勞動力和專門人才，以及提高現有勞動力智力Z〈平的人力和物

力的貨幣表現。

二、教育投資來源：1.國家投資。2.社會投資。3.受教育者家庭投資。4.受教育者個人投資。

三、國家財政撥款。

四、社會集資：1.用于教育的社會稅收。2.教育費附加。3.社會集資捐資。

五、學生家庭與個人投資。

六、教育基本建設投資分配與使用。

七、教育事業經費分配與使用。

第九章教育投資比例

一、教育投資占國民生產總值的比例。

二、教育投資占國民收入的比例.

三、教育投資占財政總支出的比例。

四、影響教育投資比例的因素：1.經濟因素。2.人口因素。3.科學技術因素。4.政治因素。

五、確定教育投資總量的基本原則：1.上限與下限原則。2.規模與速度原則。3.經濟政策與物價水平原則。4.受益與能力

原則。

六、確定教育投資比例的方法：1.測推法。2.坐標圖式法。3.國際比較法。

七、中國教育投資的歷史經驗：1.教育友資總量不足，同教育事業發展規模和速度不相適應，同時在不同歷史時期波動太大。

2.J萬史上教育投資總量和增長速度太少、太慢，造成目前教育投資欠賬局面，使得教育事業發展處于積重難返的境地。3.在

一個時期內教育者人均教育費用不穩定，不同歷史時期多少不等，或多或少，有的時期還出現了卜降的趨勢。

八、中國教育投資的現狀分析：1.教育投資總量和增長比例在逐年增長，教育投資的“兩個增長”已基本實現。2.由于我國

實行的是以國家財政撥款為主，允分調z為社會各方面力量集資捐資辦學，多元化投資方針，近兒年來國家預算外教自投資比

例在逐年增加，而且增長的比例和速度在加快。3.教育物質技術條件得到了加強，辦學條件得到很大的改善。到目前為止，

全國半數以上的省、區農村中小學辦學條件基本上達到國家頒布的校園建設標準。

九、中國教育投資與國際比較。

第十章義務教育投資

一、義務教育概念及歷史沿革：1.概念。國家根據法律規定，對適齡兒童、少年實施一定年限和一定程度的學校教育，為現

代生產和現代生活所必需，是現代文明的一個標志。2.歷史沿革。（1）16世紀到19世紀，義務教育初步產生。（2）19世紀中

葉到第二次世界大戰，義務教育制度形成。（3）第二次世界大戰后，為義務教育發展階段。

:、義務教育投資來源：1.集權制國家義務教育投資主要來源于國家或中央政府。2.分權制國家義務教育投資主要來源于聯

邦政府、州政府和地方政府。3.集權與分權相結合國家義務教育投資主要光源于中央政府和地方政府，基本上各占一半左右。

二、義務教育投資比例衡量一?個國家義務教育投資比例.主要有兩個指標：一是人均教育羥混.一是義務教育投資在教育投資

總量中的比例。

四、義務教育投資結構。

五、義務教育投資原則：1.義務教育投資經濟制約性原則。2.義務教育投資主體國家化原則。3.義務教育投資學生免費性

原則。4.義務教育投資國家立法性原則。

第1一一章教育成本

一、教育成本概念及其類型：1.概念。培養每名學生所支付的全部費用，即各級各類學校的在校學生，在學校期間所消耗的

直接和間接活勞動和物化勞動的總和。2.類型。（1）教育社會成本與教育個人成本。（2）教育直接成本與教育間接成本。（3）

教育物質成本與教育人員成本。（4）教育成本其他類別：①教育社會總成本；②教育部門成本；③教育單項成本：④教育精神

成本。

二、研究教育成本的意義：1.教育成本是衡量教育培養各類勞動力和專門人才消耗的尺度。2.教育成本是計量教育投資經濟

效盍的前提條件。3.教自成本是計量和測算未來勞動者報酬的?個盅要依據。4.教育成本是確定非義務教自學費標準的重

要依據。5.教育成本研究還有許多現實意義。

三、教育成本負擔與補償。

四、教育成本核算程序：1.確定教育成本核算對象。2.確定教育成本核算期。3.確定教育成本核算項目。4.正確歸集和分

配各種費用等。

五、教育成本計量。

六、教育成本分析。

第十二章教育經濟效率

一、教育經濟效率概念：1.從宏觀上講，教育投資利用效率是指教育資源利用效率。所謂教育資源利用效率是指在一定社會

條件下，為取得同樣的教育成果，教育資源占用和消耗的程度。2.從微觀上講，教育資源利用效率是指某教育單位或者學校，

其教育事業經新和教育基本建設投資的利用效率,或稱教育投資使用效率.即每一定量的教育投資所能培養學生的數量。

二、教育經濟效率構成：1.財力利用效率構成。2.人力資源利用效率構成。3.物力資源利用效率構成。

三、研究教育經濟效率的意義研究教育經濟效率的重要意義是為了使教育資源得以充分利用，提高辦學效益，多出人才，快出

人才，出好人才。通過研究確立考核教育經濟效益指標及計量方法，作為評價辦學效益的標準，以便促進學校管理人員認識

提高教育經濟效率的重要性；同時通過研究影響教育經濟效率的因素，找出提高辦學效益的途徑，改革學校的管理。

四、教育經濟效率計量指標：1.理論性指標體系。2.實用性指標體系。

五、教育經濟效率計量方法：1.國內學者提出的主要方法。（1）質量轉化系數法。（2）函數計量法。（3）臺灣林文達先生計量方

法。2.國外學者提出的計量方法。（1）英國科恩關于計量教育經濟效率的方法。（2）前蘇聯科斯塔年關于計量教育經濟效率的

方法。

六、差響教育經濟效率的因素：1.人力資源配置。2.物力資源配置。3.學校規模。

七、薨高教育經濟效率的主要途徑：1.根本途徑：通過教育改革提高學校辦學效益。2.正確教育投資的宏觀決策。3.改進

和完善教育投資的管理體制。4.建立最佳的人力、物力結構，充分發揮學校規模的效率。5.提高學校的管理水平。6.實行

人才培養的成本核算。

第十三章教育規模經濟

一、教育規模經濟形成的條件：1.資源利用的充分性。2.教育資源使用的適當性。3.教育規模擴大的有限性。

二、教育規模經濟的類型及對策：L規模過小成氏型。對此類學校，策略上應首先研究人口成長、經濟發展和人口移動等狀

況，以及了解未來學校入學供應量：其次，在學校發展過程中應采取逐步擴展方式，機動調整班級、系科人數。2.規模過小

穩定型。這類學校除非有特別需要，決策上不宜作長期維持的打算3.規模過小萎縮型。這類學校決策.卜.應考慮將其廢除。4.規

模適度成長型。對此類學校，決策上應先分析所在區域人口及經濟發展狀況，預測未來入學人數，然后采取如下方式：其一，

如果能發展成兩所規模適度型學校，應先維持一個規模過大型學校，盡量利用已有投資，減少不必要的固定投資，等到時機

成熟再設立分校，或另設一所獨立學校；其二，如果不可能發展成兩所規模適度型學校，必須維持一個規模過大型的學校時，

宜及時增加固定投資，增班分組。5.規模適度穩定型。對于此類學校，策略上應建立合理的內部資源分配指標。6.規模適

度蕃縮型.對于此類學校.策略上應盡量維持.不足的學生人數可由鄰近學校或相似科系轉入.以維持適度投模.7.規模過

大成長型。對此類學校的策略可以從以下兩方面考慮：其一，維持現有規項不再擴大。其二，經預測未來學名供應量較大，

可考慮“一分為二”，即設立分校或另設獨立學校。此時應注意已有的固定投資的充分運用，不必再作投資固定建筑或設備的

打算，以免造成“分校”后固定資產的浪費。8.規模過大稔定型。對于此類學校策略上可從兩方面進行：一是制定合理的內

部資源分配標準，盡量使單位學生成本降至最低；二是開辟行政人員、教師和學生之間的溝通渠道，以免行政與師生教學活

動脫節，并注意增加教師與學生接觸的機會。9.規模過大萎縮型。對于此類學校，策略［二應注意首先減少固定投資；其次應

注意將某些“超齡”的固定資產有計劃地淘汰，因學校規模趨于縮小，也無需再添置更多的新資源。

三、國外教育規模經濟實證研究。

四、國內教育規模經濟實證研究。

第十四章教自經濟效益

一、教育經濟效益的概念及其觀察角度：1.概念。教育領域內的勞動耗費同教育所得到的經濟報酬，做出數量上的對比。2.觀

察角度。（1）從經濟學的角度觀察。（2）從教育經濟效益不同層面上觀察。（3）從宏觀理論描述角度觀察。

二、教育經濟效益的特點及其計量指標：1.特點。（1）教育經濟效益具有兩種表現形式：一種為直接表現形式，即教育投資與

勞動力再生產成果的比較；另一種為最終表現形式，即教育投資增長所增即的國民收入額，在整個國民收入息額中所占的比

重。（2）教育投資只能產生教育成果，即培養出熟練勞動力和復雜勞動力以及發展科學，不能直接產生經濟財富，只有當教育

成果與物質生產資料相結合時，才會產生經濟效益。（3）計算教育經濟效益，不能宜接從投入端開始，應該從物質生產領域中

各種勞動力受教育程度、花費的教育經費所創造的經濟效益為計量的出發點。（4）由于教育經濟效益具有上述特性，因此必然

導致另一些特點，即教育經濟效益具有間接性、遲效性、長效性、多效性和條件性等。2.計量指標。（1）教育純收益。（2）

教育收益率。（3）教育對國民收入的貢獻。（4）教育對勞動生產率的貢獻。（5）教育對個人收入的增加。

三、計量教育經濟效益的主要公式：教育收益現值計算公式：

卷膂或百潘盛而嬴匕例計算公式：

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1.教育/均忡計算公式「教偵術現值公式：

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（“勞/他也由旅公式：按受教育年限（教育程度）簡化，其公式為：勞動簡化比=某級教育勞動力的教育程度:基準級教育勞

動力的教育程度按授課時數簡化，其公式為：勞動簡化比=［某級教育程度的勞動力總課時數X（退休年齡-畢業時年齡）］+［某

準級教育程度的勞動力總課時數X（退休年齡-畢業時年齡）］。3.教育報酬率計算公式：

言象物在收瓢軍f野J擻備內在報酬率）計算公式：

［務;益*2蹙則9'R=（B-C）/C中等教育收益率計算公式：R=（B-C）/Co5.教育私人報酬率計算公式:

施年裁音收濟嚷那算整期‘職T.教育收益率=職工教育經濟收益額/職工教育成本總量X100%：職T教育個人收益率計算公式:

職工教育個人收益率=職工受教育后工資收入-職工入學時工資收入/職工受教育期間個人直接和間接成本X100%。教育投資經

濟收益計算公式：教育投資經濟收益=國民收入X提高勞動教育程度增加的勞動力人數/從業勞動力總人數+提高教育程度增加

的勞動力人數X100%；教育投資經濟效益占國民收入增長率計算公式：教育投資占國民收入增長率=（報告期由教育創造的國

民收入-基期由教育創造的國民收入）小（報告期國民收入-基期國民收入）X100%。7.教育投資償還率計算公式：教育投資償

還率=￡（國民收入X提高勞動力教育程度增加的勞動力人數）+（各級教育程度從業勞動力總人數X各級教育程度人均教育費

用）X100%。8.社會積累教育總資本計算公式：社會積累教育總資本=￡（各級教育畢業生人均費用X社會各級學歷從業者人

數）：教育收益率計算公式：教育收益率=本級畢業生工資-前級畢業生/本汲畢業生教育般用X