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文檔簡介
涉密文件信息資料保密管理制度?1.目的為加強公司涉密文件信息資料的保密管理,確保國家秘密和公司商業秘密安全,維護公司合法權益,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關法律法規,結合公司實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機構以及全體員工在處理、存儲、傳輸、使用、銷毀涉密文件信息資料過程中的保密管理。3.定義涉密文件信息資料:指涉及國家秘密、公司商業秘密,一旦泄露會對國家安全、公司利益造成損害的文件、資料、圖表、數據、音頻、視頻等各類信息載體。國家秘密:關系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。公司商業秘密:不為公眾所知悉、能為公司帶來經濟利益、具有實用性并經公司采取保密措施的技術信息和經營信息。二、保密工作組織與職責1.保密委員會公司成立保密委員會,主任由公司主要負責人擔任,成員包括各部門負責人。保密委員會是公司保密工作的領導機構,負責審定公司保密工作方針、政策和制度,決策保密工作重大事項,監督指導保密工作開展。定期召開保密工作會議,分析研究保密工作形勢,部署階段性保密工作任務,協調解決保密工作中的重大問題。2.保密工作機構設立保密工作辦公室,作為保密委員會的日常辦事機構,掛靠在公司綜合管理部門。保密工作辦公室負責公司保密工作的組織協調、監督檢查和具體實施。配備專職保密工作人員,負責涉密文件信息資料的日常管理、保密教育、保密技術防范等工作。3.各部門職責產生部門:負責本部門涉密文件信息資料的產生、收集、整理、保管和清退等工作,明確專人負責保密管理,確保涉密文件信息資料的安全。使用部門:在使用涉密文件信息資料過程中,嚴格遵守保密規定,妥善保管,不得擅自復制、傳播、轉借,使用完畢后及時歸還。保管部門:負責涉密文件信息資料的集中存儲保管,建立健全保管制度,配備必要的安全保密設施,確保涉密文件信息資料存放安全。銷毀部門:按照規定程序對已到保密期限或失去保存價值的涉密文件信息資料進行銷毀處理,確保銷毀過程安全保密。三、涉密文件信息資料的定密與標識1.定密原則根據國家保密法律法規和公司實際情況,遵循"最小化、精準化、分級保護"原則,對涉及的事項進行定密。定密應準確確定密級、保密期限和知悉范圍,確保國家秘密和公司商業秘密得到有效保護。2.定密程序承辦人擬定:承辦人在起草、辦理涉密文件信息資料過程中,根據內容和工作需要,初步擬定密級、保密期限和知悉范圍,并注明定密依據。部門負責人審核:承辦部門負責人對承辦人擬定的定密內容進行審核,提出審核意見。保密工作機構審定:保密工作辦公室對各部門上報的定密事項進行審定,對不符合定密要求的,提出修改意見,退回承辦部門重新擬定。公司領導批準:經保密工作辦公室審定后的定密事項,報公司領導批準后生效。3.密級變更與解密密級變更:因工作需要,原定密事項的密級、保密期限或知悉范圍需要變更的,承辦人應及時提出變更申請,按照定密程序重新辦理。解密:涉密文件信息資料保密期限屆滿、保密事項范圍調整不再作為國家秘密或公司商業秘密管理、公開后不會損害國家安全和利益以及公司合法權益的,承辦人應及時提出解密申請,按照定密程序批準解密。4.標識涉密文件信息資料應按照國家保密標準和公司規定進行標識。書面形式的涉密文件應在封面(首頁)左上角加蓋"秘密""機密""絕密"印章,并標明保密期限;電子文檔應在文件名前標注密級和保密期限。對知悉范圍有限的涉密文件信息資料,應在文件上注明知悉人員名單或范圍。四、涉密文件信息資料的制作與收發1.制作涉密文件信息資料應在符合保密要求的場所制作,嚴禁在連接互聯網的計算機及其他非保密設備上制作。制作過程中產生的草稿、廢頁、廢料等,應按照保密規定及時銷毀,嚴禁隨意丟棄。2.收發建立涉密文件信息資料收發登記制度,對收發的涉密文件信息資料進行詳細登記,包括文件編號、密級、標題、份數、收發時間、收發人員等。收發涉密文件信息資料應通過機要渠道傳遞,嚴禁通過普通郵政、快遞等非保密方式傳遞。接收涉密文件信息資料時,應認真核對數量、編號、密級等,確認無誤后簽字接收。對上級機關下發的涉密文件信息資料,應及時登記、編號,按照規定范圍傳達和傳閱,并妥善保管。五、涉密文件信息資料的傳閱與使用1.傳閱嚴格控制涉密文件信息資料的傳閱范圍,按照批準的知悉范圍組織傳閱。傳閱涉密文件信息資料應使用專用文件夾,不得隨意橫傳、傳閱給無關人員。傳閱過程中,傳閱人員應及時閱讀,不得積壓,閱后及時歸還,不得擅自留存。對急辦的涉密文件信息資料,應優先處理,確保不延誤工作。2.使用使用涉密文件信息資料應在符合保密要求的場所進行,不得在公共場所或未采取保密措施的場所使用。嚴禁擅自復制、摘錄、引用、匯編涉密文件信息資料,確因工作需要復制的,應經原發文機關或公司保密工作機構批準,并按照規定進行標識和管理。對涉及多個部門的涉密文件信息資料,應按照主辦部門的要求進行使用和管理,其他部門如需使用,應經主辦部門同意。六、涉密文件信息資料的存儲與保管1.存儲場所設立專門的涉密文件信息資料存儲場所,如保密檔案室、保密資料柜等,并配備必要的安全保密設施,如防盜報警裝置、監控設備、防潮防火設備等。存儲場所應保持清潔、干燥、通風良好,嚴禁無關人員進入。2.存儲方式涉密文件信息資料應分類存放,按照密級、年度、保管期限等進行排列編號,便于查找和管理。電子涉密文件信息資料應存儲在專用的涉密計算機或移動存儲介質中,并進行加密處理,存儲介質應標明密級、編號、使用部門等信息。3.保管制度建立健全涉密文件信息資料保管制度,明確保管人員職責,定期對涉密文件信息資料進行清查、核對,確保賬物相符。對保管期限已滿或失去保存價值的涉密文件信息資料,應及時清理,按照規定程序進行銷毀。因工作需要借閱涉密文件信息資料的,應履行借閱審批手續,注明借閱時間、歸還時間、借閱用途等,借閱人員應妥善保管,按時歸還。七、涉密文件信息資料的傳輸與交換1.傳輸涉密文件信息資料的傳輸應采用加密傳輸方式,通過公司內部涉密網絡或專用加密設備進行傳輸,嚴禁通過互聯網、普通電話、移動存儲介質等非保密渠道傳輸。在傳輸涉密文件信息資料前,應檢查傳輸設備的安全性,確保傳輸過程中不發生泄密事件。2.交換因工作需要與外部單位交換涉密文件信息資料的,應按照國家保密規定和公司相關制度,辦理審批手續,采取安全保密的交換方式,如專人遞送、機要交換等。在交換過程中,應明確雙方的保密責任,對交換的涉密文件信息資料進行登記和簽收,確保交換過程安全可控。八、涉密文件信息資料的銷毀1.銷毀范圍對已到保密期限、解密或失去保存價值的涉密文件信息資料,應及時進行銷毀。因工作失誤、不再使用等原因形成的多余涉密文件信息資料,也應按照規定進行銷毀。2.銷毀程序編制銷毀清單:由承辦部門或保管部門對擬銷毀的涉密文件信息資料進行清理、登記,編制銷毀清單,注明文件編號、密級、標題、份數、銷毀時間等。審批:銷毀清單經部門負責人審核后,報保密工作辦公室審批。銷毀實施:經批準后,由保密工作辦公室指定專人負責銷毀工作,銷毀方式可采用粉碎、焚燒等符合保密要求的方式,確保涉密文件信息資料無法恢復。監銷:銷毀過程中,應安排專人進行監銷,監銷人員應對銷毀過程進行全程監督,確保銷毀徹底、安全。記錄存檔:銷毀工作完成后,監銷人員應在銷毀清單上簽字確認,并將銷毀記錄存檔,以備查考。九、保密監督與檢查1.監督檢查機構公司保密委員會負責組織開展保密監督檢查工作,保密工作辦公室具體實施日常監督檢查。2.監督檢查內容保密制度執行情況,包括定密、標識、制作、收發、傳閱、使用、存儲、保管、傳輸、交換、銷毀等環節的保密措施落實情況。保密設施設備配備和運行情況,如涉密計算機、移動存儲介質、保密檔案室、保密資料柜等的管理和使用情況。員工保密意識和保密行為,包括保密教育培訓情況、員工遵守保密規定情況等。3.檢查方式定期檢查:保密工作辦公室定期對各部門的保密工作進行檢查,每年不少于[X]次。不定期抽查:根據工作需要,保密工作辦公室對重點部門、重點崗位的保密工作進行不定期抽查。專項檢查:針對特定時期、特定事項或存在的突出問題,開展專項保密檢查。4.問題整改對監督檢查中發現的問題,保密工作辦公室應及時下達整改通知書,責令責任部門限期整改。責任部門應針對問題制定整改措施,明確整改責任人,按時完成整改任務,并將整改情況書面報告保密工作辦公室。保密工作辦公室對整改情況進行跟蹤復查,確保問題得到徹底解決。十、保密教育與培訓1.教育對象全體員工,重點是涉及國家秘密和公司商業秘密的崗位人員。2.教育內容國家保密法律法規和公司保密制度,增強員工的保密法律意識和制度意識。保密知識和技能,如涉密文件信息資料的管理方法、保密技術防范措施、信息安全知識等。典型泄密案例分析,通過案例警示教育員工,吸取教訓,提高保密警惕性。3.培訓方式定期組織保密專題培訓,邀請保密專家或公司內部保密管理人員進行授課,每年不少于[X]次。開展日常保密教育,通過公司內部網站、宣傳欄、郵件等形式,宣傳保密知識和信息。針對新入職員工、崗位變動員工等開展專項保密培訓,確保員工在上崗前掌握必要的保密知識和技能。十一、獎勵與處罰1.獎勵對在保密工作中表現突出的部門和個人,公司給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、獎金獎勵、晉升晉級等。符合下列條件之一的,給予獎勵:嚴格遵守保密制度,在涉密文件信息資料管理等工作中成績顯著,未發生任何泄密事件的。及時發現、制止和報告泄密行為,避免公司利益遭受重大損失的。積極參與保密技術研究和創新,為提高公司保密水平做出突出貢獻的。2.處罰對違反保密制度的部門和個人,公司將視情節輕重給予相應的處罰。處罰方式包括批評教育、責令整改、扣發獎金、行政處分、解除勞動合同等。有下列行為之一的,給予批評教育或責令整改,情節嚴重的,給予扣發獎金、行政處分:未按規定定密、標識涉密文件信息資料的。擅自復制、傳播、轉借涉密文件信息資料的。在非保密場所處理涉密文件信息資料的。未履行涉密文件信息資料保管、借閱等手續的。有下列行為之一的,給予
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