人民醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度_第1頁
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人民醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度?(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),確保醫(yī)院重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱"三重一大"事項(xiàng))的科學(xué)性、民主性和合法性,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和醫(yī)院章程,確保決策合法合規(guī)。2.集體決策原則:"三重一大"事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,任何個(gè)人不得擅自決策。3.科學(xué)民主原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,進(jìn)行科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高決策的科學(xué)性和民主性。4.公開透明原則:除依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,決策過程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開,接受群眾監(jiān)督。二、"三重一大"事項(xiàng)的主要內(nèi)容(一)重大決策事項(xiàng)1.醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和總結(jié):制定醫(yī)院的總體發(fā)展方向、目標(biāo)和步驟,明確年度工作重點(diǎn)和任務(wù),確保醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。2.醫(yī)院改革與發(fā)展的重大事項(xiàng):如體制機(jī)制改革、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才發(fā)展戰(zhàn)略等,推動(dòng)醫(yī)院適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。3.醫(yī)院重大建設(shè)項(xiàng)目、購(gòu)置大型設(shè)備:包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,以及購(gòu)置價(jià)值較高的醫(yī)療設(shè)備,提升醫(yī)院硬件設(shè)施水平,滿足醫(yī)療業(yè)務(wù)需求。4.醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的重大決策:如財(cái)務(wù)管理、成本控制、績(jī)效考核、醫(yī)療質(zhì)量安全管理等方面的重要政策和措施,保障醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的規(guī)范、高效和可持續(xù)。5.醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)劃與重大信息系統(tǒng)項(xiàng)目:提升醫(yī)院信息化水平,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提高管理效率和決策支持能力。6.涉及醫(yī)院重大利益的合作項(xiàng)目、協(xié)議簽訂:與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的合作,應(yīng)充分評(píng)估對(duì)醫(yī)院利益的影響,確保合作的互利共贏。7.重大醫(yī)療糾紛和突發(fā)事件的處置決策:及時(shí)、妥善處理各類醫(yī)療糾紛和突發(fā)事件,維護(hù)醫(yī)院正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。8.其他需要集體決策的重大事項(xiàng):根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)定的其他具有重大影響的事項(xiàng)。(二)重要干部任免事項(xiàng)1.醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免:選拔任用德才兼?zhèn)洹⑷罕娬J(rèn)可的干部擔(dān)任醫(yī)院各部門負(fù)責(zé)人,為醫(yī)院發(fā)展提供組織保障。2.重要崗位人員的招聘、調(diào)配、晉升和獎(jiǎng)懲:確保醫(yī)院人才隊(duì)伍的合理配置和素質(zhì)提升,激勵(lì)員工積極性和創(chuàng)造性。3.干部的推薦、提名、考察和任用:嚴(yán)格按照干部選拔任用程序,做好干部的選拔任用工作,保證干部隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。4.涉及干部人事制度改革的重大事項(xiàng):如干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、薪酬分配制度等改革方案的制定和實(shí)施,促進(jìn)干部人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化。(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)1.醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目:包括新建、改建、擴(kuò)建醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施,改善就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)院服務(wù)能力。2.大型修繕項(xiàng)目:對(duì)醫(yī)院建筑物、醫(yī)療設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行大規(guī)模修繕,確保醫(yī)院設(shè)施安全和正常使用。3.重大信息化建設(shè)項(xiàng)目:如醫(yī)院信息系統(tǒng)升級(jí)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等,提升醫(yī)院信息化管理水平。4.重大科研項(xiàng)目:組織實(shí)施具有重要意義和影響力的科研課題,推動(dòng)醫(yī)院科研水平提升,提高自主創(chuàng)新能力。5.其他重大項(xiàng)目安排:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)定的其他對(duì)醫(yī)院發(fā)展具有重大影響的項(xiàng)目。(四)大額度資金使用事項(xiàng)1.年度預(yù)算編制和調(diào)整:合理安排醫(yī)院資金收支,確保預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,保障醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展。2.重大資金支出項(xiàng)目:?jiǎn)雾?xiàng)支出金額較大的資金使用,如大型設(shè)備購(gòu)置、基建項(xiàng)目投資、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批和監(jiān)管。3.重大捐贈(zèng)和贊助支出:對(duì)捐贈(zèng)和贊助事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估和決策,確保符合醫(yī)院利益和社會(huì)公益原則。4.其他大額度資金使用:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)定的其他大額資金支出事項(xiàng)。三、決策程序(一)決策提議1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門、臨床科室或其他相關(guān)人員可根據(jù)工作需要,提出"三重一大"事項(xiàng)決策提議。2.提議應(yīng)明確事項(xiàng)的基本情況、決策依據(jù)、必要性和可行性等內(nèi)容,并提供相關(guān)材料。(二)會(huì)前準(zhǔn)備1.決策提議經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交醫(yī)院辦公室匯總整理。2.醫(yī)院辦公室對(duì)匯總的"三重一大"事項(xiàng)進(jìn)行初步審核,對(duì)不符合要求的提議提出修改意見或不予受理。3.對(duì)于確定提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的事項(xiàng),醫(yī)院辦公室應(yīng)提前將相關(guān)材料送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員有足夠時(shí)間了解情況,進(jìn)行思考和準(zhǔn)備。(三)集體決策1.領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策會(huì)議由醫(yī)院黨委書記或院長(zhǎng)主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。2.會(huì)議應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)逐一發(fā)表意見,對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行深入討論和分析。3.決策應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決,出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)班子成員超過半數(shù)同意方可通過。4.會(huì)議應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會(huì)人員、決策事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言及表決情況等。(四)決策執(zhí)行1."三重一大"事項(xiàng)決策通過后,由相關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.實(shí)施部門應(yīng)按照決策要求,制定具體實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度,確保決策順利執(zhí)行。3.在決策執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整決策,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,經(jīng)再次集體決策后進(jìn)行調(diào)整。(五)監(jiān)督檢查1.醫(yī)院紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)"三重一大"事項(xiàng)決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保決策程序合法、決策內(nèi)容合規(guī)。2.定期對(duì)"三重一大"事項(xiàng)的決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.對(duì)違反"三重一大"事項(xiàng)決策制度的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、決策責(zé)任追究(一)責(zé)任追究情形1.未經(jīng)集體決策擅自決定"三重一大"事項(xiàng)的。2.在集體決策過程中,未充分發(fā)表意見,導(dǎo)致決策失誤的。3.違反決策程序,個(gè)人或少數(shù)人決定"三重一大"事項(xiàng)的。4.決策執(zhí)行過程中,擅自變更決策內(nèi)容或不執(zhí)行決策的。5.其他違反"三重一大"事項(xiàng)決策制度的行為。(二)責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育。對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為,給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。2.誡勉談話。對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為,進(jìn)行誡勉談話,要求限期整改。3.黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或惡劣影響的違規(guī)行為,按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。4.法律責(zé)任追究。對(duì)涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。(三)責(zé)任追究程序1.醫(yī)院紀(jì)委或其他相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)存在責(zé)任追究情形的,應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出責(zé)任追究建議,報(bào)醫(yī)院黨委研究決定。3.醫(yī)院黨委根據(jù)責(zé)任追究建議,作出責(zé)任追究決定,并將處理結(jié)果通知相關(guān)部門和人員。五、附則(一)解釋權(quán)本制度由人民醫(yī)院黨委負(fù)責(zé)解釋。(二)施行日期本制度自發(fā)布之日起施行。通過建立健全"三重一大"事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,人民醫(yī)院將進(jìn)一步規(guī)范決策行為,提高決策水平,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,為保障人民群眾的健康權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)保障。在實(shí)際執(zhí)行過程中,醫(yī)院將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,適時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善,確保制度的科學(xué)性、有效性和適應(yīng)性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的宣傳教育,提高大家對(duì)"三重一大"事項(xiàng)決策制度的認(rèn)識(shí)和重視程度,形成自覺遵守制度的良好氛圍,共同推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。各部門和科室應(yīng)嚴(yán)格按照制度要求,認(rèn)真履行職責(zé),積極配合做好"三重一大"事項(xiàng)的決策和執(zhí)行工作,確保醫(yī)院各項(xiàng)工作在規(guī)范、有序的軌道上運(yùn)行。對(duì)于制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難,要及時(shí)反

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