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文檔簡介
學校經費管理制度?一、總則1.目的為了加強學校經費管理,規范經費使用行為,提高經費使用效益,保障學校各項工作的順利開展,根據國家有關法律法規和財務制度,結合學校實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學校各部門、各項目組在開展教學、科研、行政管理等各項活動中涉及的經費收支管理。3.基本原則依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度,確保經費使用合法合規。預算控制原則:加強預算管理,嚴格執行預算,確保經費支出控制在預算范圍內。??顚S迷瓌t:明確經費用途,??顚S?,不得擅自改變經費使用方向。效益優先原則:注重經費使用效益,優化資源配置,提高資金使用效率。公開透明原則:經費使用情況應公開透明,接受師生監督。
二、經費預算管理1.預算編制學校各部門應根據學校事業發展規劃和年度工作計劃,結合本部門工作實際,提出年度經費預算申請。財務部門負責匯總各部門預算申請,結合學校財力狀況,編制學校年度經費預算草案,提交學校預算管理委員會審議。學校預算管理委員會對預算草案進行審核、平衡,報學校黨委常委會審定后,提交教代會審議通過。2.預算執行經批準的預算是學校經費收支的依據,各部門必須嚴格執行。財務部門按照預算安排及時足額撥付經費,確保各項工作順利開展。各部門應加強預算執行管理,建立預算執行臺賬,定期分析預算執行情況,及時發現和解決預算執行中存在的問題。因特殊情況需要調整預算的,應按照規定程序辦理預算調整手續。3.預算監督學校審計部門負責對預算執行情況進行審計監督,檢查預算執行的真實性、合法性和效益性。財務部門定期向學校領導和各部門通報預算執行情況,接受師生監督。
三、經費收入管理1.收入范圍學校經費收入主要包括財政撥款、事業收入、科研收入、社會捐贈收入等。2.收入管理財政撥款收入應按照國家有關規定及時足額入賬,確保專款專用。事業收入應嚴格按照國家物價部門核定的收費項目和標準收取,實行收支兩條線管理??蒲惺杖霊凑湛蒲许椖亢贤s定及時收取,嚴格執行科研經費管理規定。社會捐贈收入應按照捐贈協議進行管理,專款專用,接受社會監督。3.票據管理學校統一使用財政部門監制的票據,各部門應按照規定領取、使用和保管票據。票據開具應真實、準確、完整,不得虛開、代開票據。票據使用完畢后,應及時辦理繳銷手續。
四、經費支出管理1.支出審批學校經費支出實行分級審批制度,明確各級審批權限和審批流程。一般經費支出由部門負責人審批;重大經費支出(具體標準由學校另行規定)需經分管校領導審批后,報校長審批。審批人應嚴格按照規定的審批權限和審批流程進行審批,對支出的真實性、合法性和合理性負責。2.支出范圍人員經費支出:包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等。公用經費支出:包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、設備購置及修繕費等。項目經費支出:按照項目預算和合同約定執行。3.支出標準人員經費支出應按照國家有關規定執行。公用經費支出應嚴格按照學校制定的標準執行,不得擅自提高標準。項目經費支出應按照項目預算和合同約定執行,不得超預算支出。4.支出報銷報銷憑證應真實、合法、有效,內容完整,手續齊全。報銷時應填寫報銷審批單,注明支出事由、金額、報銷憑證張數等信息,并經審批人簽字同意。財務部門應按照規定對報銷憑證進行審核,對不符合規定的報銷憑證予以退回。報銷款項應通過銀行轉賬方式支付,嚴禁現金支付。
五、專項經費管理1.專項經費設立專項經費是指學校為完成特定工作任務或事業發展目標而設立的具有專門用途的經費。專項經費應根據學校事業發展規劃和實際需要,按照規定程序申報設立。2.專項經費預算專項經費預算應根據項目任務和目標,合理編制,明確經費使用范圍、支出標準和預算執行進度。專項經費預算一經批準,必須嚴格執行,不得擅自調整。3.專項經費使用專項經費應??顚S?,不得挪作他用。專項經費支出應按照項目預算和合同約定執行,嚴格控制經費支出,確保經費使用效益。專項經費使用過程中,應建立健全財務管理制度,加強財務核算和監督。4.專項經費驗收項目完成后,應及時組織驗收。驗收內容包括項目任務完成情況、經費使用情況、項目效益等。驗收合格后,方可辦理經費結算手續。
六、科研經費管理1.科研經費預算科研經費預算應根據科研項目研究任務和目標,合理編制,明確經費使用范圍、支出標準和預算執行進度??蒲薪涃M預算一經批準,必須嚴格執行,不得擅自調整。2.科研經費使用科研經費應專款專用,不得挪作他用??蒲薪涃M支出應按照科研項目預算和合同約定執行,嚴格控制經費支出,確保經費使用效益??蒲薪涃M使用過程中,應建立健全財務管理制度,加強財務核算和監督。3.科研經費報銷科研經費報銷應按照學校財務制度和科研經費管理規定執行。報銷憑證應真實、合法、有效,內容完整,手續齊全??蒲薪涃M使用應符合國家有關法律法規和科研項目管理要求,不得用于與科研項目無關的支出。4.科研經費結題科研項目結題時,應按照規定進行財務審計和結題驗收。結題驗收合格后,方可辦理經費結算手續。
七、固定資產管理1.固定資產購置學校固定資產購置應按照預算安排和實際需要進行,嚴格執行政府采購制度。固定資產購置前,應進行可行性論證,確保購置資產的必要性和合理性。2.固定資產入賬固定資產購置后,應及時辦理入賬手續,按照規定進行分類核算和管理。固定資產入賬價值應按照國家有關規定確定。3.固定資產使用各部門應加強固定資產使用管理,建立健全固定資產使用管理制度,明確固定資產使用責任人,確保固定資產安全完整和正常使用。4.固定資產處置固定資產處置應按照規定程序辦理,包括資產報廢、報損、轉讓等。固定資產處置收入應按照國家有關規定上繳國庫或納入學校預算管理。
八、財務內部控制1.內部控制制度建設學校應建立健全財務內部控制制度,明確財務部門和各部門的職責權限,規范經費審批、報銷、核算等流程,確保經費使用安全、規范、有效。2.內部控制執行財務部門和各部門應嚴格執行財務內部控制制度,加強對經費使用的監督和管理。財務人員應認真履行職責,嚴格審核報銷憑證,對不符合規定的支出不予報銷。3.內部控制監督學校審計部門負責對財務內部控制制度執行情況進行審計監督,檢查內部控制制度的有效性和執行情況,及時發現和糾正存在的問題。
九、財務公開與監督1.財務公開學校應定期向師生公開經費收支情況,接受師生監督。財務公開內容包括經費預算執行情況、經費收支明細、專項經費使用情況等。2.財務監督學校審計部門負責對學校經費收支情況進行審計監督,檢查經費使用的真實性、合法性和效益性。學校紀檢監察部門負責對經費使用過程中的違規違紀行為進行查處,維護學校財經紀律。師
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