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文檔簡介
行政事業單位公章使用制度?一、總則1.目的為規范行政事業單位公章的使用,維護公章使用的嚴肅性和權威性,確保公章使用合法、合規、安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本行政事業單位及其所屬各部門、各分支機構公章的使用管理。3.公章定義本制度所指公章包括單位行政公章、內設機構公章、專用章等具有法律效力的印章。
二、公章的刻制、啟用與廢止1.公章刻制單位公章的刻制須嚴格按照國家有關規定和程序進行申請。由需要刻制公章的部門提出書面申請,詳細說明刻制公章的名稱、用途、規格等信息,并提交相關批準文件。經單位主要領導審批同意后,由辦公室統一到公安機關指定的具有資質的印章刻制單位進行刻制??讨仆瓿珊?,辦公室應及時對新刻公章進行登記備案,記錄公章的名稱、編號、規格、啟用時間、領取人等信息,并妥善保管印章交接證明。2.公章啟用新公章啟用前,辦公室應將公章印模在本單位內部進行公示,并通知各部門、各分支機構。同時,在啟用之日起[X]個工作日內,辦公室應將新公章啟用情況書面報告上級主管部門備案。公章啟用時,須在《公章使用登記簿》上記錄首次使用時間、使用人、使用事項等信息。3.公章廢止因單位機構變更、名稱變更、職能調整等原因,導致公章不再使用的,由原使用部門提出申請,經單位主要領導批準后,交回辦公室統一封存。辦公室應對廢止的公章進行登記造冊,記錄公章的名稱、編號、廢止時間等信息,并按照規定進行銷毀處理。銷毀時,須有兩名以上監銷人員在場,并在銷毀記錄上簽字確認。
三、公章的保管1.保管責任單位行政公章由辦公室指定專人負責保管,保管人員應具備良好的政治素質和職業道德,熟悉公章使用規定,嚴格遵守保密制度。內設機構公章由各內設機構負責人指定專人保管,保管人員名單應報辦公室備案。專用章由使用部門指定專人保管,保管人員名單應報辦公室備案。2.保管要求公章應存放于安全可靠的保險柜或保險箱內,實行專人專柜保管,確保公章安全。公章保管人員不得擅自將公章轉借他人使用,不得在空白紙張、介紹信、合同等文件上加蓋公章。公章保管人員因出差、請假等原因臨時離崗時,應將公章移交其他指定人員代管,并辦理交接手續。交接時,雙方應在《公章使用登記簿》上簽字確認。公章保管人員工作變動時,應及時辦理公章交接手續,交接雙方應認真核對公章數量、完好情況等,并在辦公室人員的監督下進行交接。交接完成后,交接雙方及監交人應在《公章交接登記表》上簽字確認。
四、公章的使用1.使用范圍單位行政公章適用于以本單位名義對外發布的公文、函件、證明、協議、合同等文件;向上級主管部門的請示、報告等文件;與其他單位、部門的往來信函、報表等文件。內設機構公章適用于本內設機構職責范圍內的文件、報表、函件等。專用章適用于特定業務或特定事項,如財務專用章用于財務收支、銀行結算等業務;合同專用章用于簽訂合同等經濟活動。2.使用流程申請:使用公章的部門或個人應填寫《公章使用申請表》,詳細說明使用公章的事項、內容、文件名稱、文號、份數等信息,并經部門負責人審核簽字。審批:《公章使用申請表》經部門負責人審核簽字后,根據使用事項的性質和審批權限,報單位領導審批。一般事項由分管領導審批,重要事項或涉及重大資金、合同等事項須經單位主要領導審批。用印:公章保管人員根據批準后的《公章使用申請表》,在指定位置加蓋公章,并對蓋章文件進行仔細核對,確保蓋章內容準確無誤。蓋章完成后,在《公章使用登記簿》上記錄使用時間、使用人、使用事項、蓋章文件名稱及文號等信息。登記備案:辦公室應定期對公章使用情況進行統計分析,并將相關信息錄入公章管理系統進行備案,以便查詢和追溯。3.特殊情況處理因特殊緊急情況無法提前辦理審批手續的,使用人應電話向單位領導請示,經同意后可先行用印,但事后須及時補辦審批手續,并在《公章使用申請表》上注明原因。如遇重大突發事件或緊急任務需要使用公章的,經單位主要領導口頭同意后,可先行用印,但必須在[X]個工作日內補辦書面審批手續。對于涉及經濟合同、重大項目合作等重要文件的蓋章,除按照正常審批流程外,還須提交相關法律意見或審核報告,確保文件合法合規。
五、公章使用的監督與檢查1.內部監督辦公室負責對公章使用情況進行日常監督檢查,定期或不定期對《公章使用登記簿》進行核對,檢查公章使用是否符合規定的使用范圍、使用流程和審批權限。對發現的問題及時進行糾正,并要求相關部門或人員作出書面說明。情節嚴重的,按照有關規定追究責任。單位審計部門有權對公章使用情況進行審計監督,重點檢查公章使用的合法性、合規性以及對單位經濟活動的影響。2.外部監督接受上級主管部門、財政部門、審計部門等相關部門的監督檢查,如實提供公章使用情況的有關資料和信息。積極配合社會監督,對群眾舉報和投訴的公章使用問題,及時進行調查核實,并將處理結果向社會公布。
六、責任追究1.對于違反本制度規定使用公章的行為,視情節輕重,給予批評教育、責令改正、通報批評等處理;造成嚴重后果的,依法依規追究相關人員的責任。2.因公章保管不善,導致公章被盜、遺失、損壞的,保管人員應立即報告辦公室,并采取相應的補救措施。因保管人員過錯造成損失的,由保管人員承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。3.未經批準擅自使用公章或超越審批權限使用公章的,對直接責任人給予警告處分;造成經濟損失或不良影響的,責令賠償損失,并視情節給予記過、記大過、降級、撤職等處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、附則1.本制度
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