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文檔簡(jiǎn)介

接受捐贈(zèng)管理制度?一、總則1.目的為規(guī)范本單位接受捐贈(zèng)行為,加強(qiáng)捐贈(zèng)管理,維護(hù)捐贈(zèng)人合法權(quán)益,確保捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的安全與合理使用,促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位在開展公益活動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施等過程中接受境內(nèi)外自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的行為。3.基本原則合法性原則:接受捐贈(zèng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī),符合社會(huì)道德規(guī)范。自愿原則:捐贈(zèng)應(yīng)基于捐贈(zèng)人的自愿意愿,不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫他人捐贈(zèng)。公益目的原則:捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)必須用于符合本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍的公益事業(yè),不得挪作他用。公開透明原則:接受捐贈(zèng)過程及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況應(yīng)保持公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。

二、捐贈(zèng)管理組織與職責(zé)1.捐贈(zèng)管理委員會(huì)組成:由單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、法務(wù)人員等相關(guān)人員組成,設(shè)主任一名,副主任若干名。職責(zé)制定和修訂接受捐贈(zèng)管理制度。審議捐贈(zèng)項(xiàng)目方案,決定是否接受捐贈(zèng)。監(jiān)督捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的接收、使用和管理情況。協(xié)調(diào)解決捐贈(zèng)管理工作中的重大問題。2.財(cái)務(wù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款項(xiàng)的收支核算,建立專門的捐贈(zèng)財(cái)務(wù)賬目。定期對(duì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資金安全。向捐贈(zèng)管理委員會(huì)提供捐贈(zèng)財(cái)務(wù)報(bào)告。3.項(xiàng)目執(zhí)行部門職責(zé)負(fù)責(zé)與捐贈(zèng)人溝通,起草捐贈(zèng)協(xié)議等相關(guān)文件。按照捐贈(zèng)協(xié)議組織實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。定期向捐贈(zèng)管理委員會(huì)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況。4.法務(wù)部門職責(zé)對(duì)捐贈(zèng)相關(guān)法律文件進(jìn)行審核,確保捐贈(zèng)行為合法合規(guī)。處理捐贈(zèng)過程中的法律糾紛,維護(hù)單位合法權(quán)益。

三、捐贈(zèng)接收1.捐贈(zèng)渠道直接接收:捐贈(zèng)人直接向本單位進(jìn)行捐贈(zèng),可通過現(xiàn)金、支票、匯票等方式交付。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接收:利用合法的互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)開展捐贈(zèng)活動(dòng),接收線上捐贈(zèng)款項(xiàng)。社會(huì)組織轉(zhuǎn)贈(zèng):接受其他社會(huì)組織轉(zhuǎn)贈(zèng)的符合本單位公益目標(biāo)的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。2.捐贈(zèng)受理設(shè)立專門的捐贈(zèng)受理窗口或指定專人負(fù)責(zé)接收捐贈(zèng),對(duì)捐贈(zèng)人提交的捐贈(zèng)申請(qǐng)、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括捐贈(zèng)人身份信息、捐贈(zèng)意愿、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的合法性及完整性等。對(duì)于符合要求的捐贈(zèng)申請(qǐng),予以受理;對(duì)于不符合要求的,及時(shí)向捐贈(zèng)人說(shuō)明原因并退還相關(guān)材料。3.捐贈(zèng)協(xié)議簽訂經(jīng)審核同意接受的捐贈(zèng),應(yīng)與捐贈(zèng)人簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)明確捐贈(zèng)雙方的權(quán)利和義務(wù),包括捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值、用途、交付時(shí)間和方式、使用要求、管理責(zé)任、信息公開等內(nèi)容。捐贈(zèng)協(xié)議一式多份,捐贈(zèng)人與本單位各執(zhí)一份,同時(shí)報(bào)捐贈(zèng)管理委員會(huì)備案。4.捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交付捐贈(zèng)人應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的時(shí)間和方式交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。對(duì)于現(xiàn)金捐贈(zèng),應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式匯入本單位指定的銀行賬戶,并注明捐贈(zèng)用途和捐贈(zèng)人信息。對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng),應(yīng)辦理交接手續(xù),詳細(xì)記錄捐贈(zèng)實(shí)物的名稱、型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量狀況等信息,并由雙方簽字確認(rèn)。捐贈(zèng)人交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)及時(shí)向本單位提供捐贈(zèng)憑證或相關(guān)證明材料。

四、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理1.財(cái)務(wù)核算財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)核算,設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目,準(zhǔn)確記錄捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的收支情況。對(duì)于捐贈(zèng)資金,應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途進(jìn)行專款專用,不得擅自改變資金用途。定期編制捐贈(zèng)財(cái)務(wù)報(bào)表,如實(shí)反映捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的收支結(jié)余情況,并向捐贈(zèng)管理委員會(huì)報(bào)告。2.實(shí)物管理設(shè)立實(shí)物倉(cāng)庫(kù)或指定專人負(fù)責(zé)實(shí)物捐贈(zèng)的保管,建立實(shí)物臺(tái)賬,詳細(xì)記錄實(shí)物的入庫(kù)、出庫(kù)、使用、盤點(diǎn)等情況。對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)進(jìn)行分類存放,妥善保管,確保實(shí)物安全完整,防止損壞、變質(zhì)、丟失等情況發(fā)生。根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)進(jìn)行合理調(diào)配和使用,并做好相關(guān)記錄。3.資產(chǎn)登記對(duì)于捐贈(zèng)形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等,按照國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行登記入賬,明確資產(chǎn)權(quán)屬。定期對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值等情況,確保賬實(shí)相符。加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的維護(hù)和管理,提高資產(chǎn)使用效益。

五、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用1.使用計(jì)劃制定項(xiàng)目執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議和公益項(xiàng)目需求,制定詳細(xì)的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用計(jì)劃,明確使用范圍、金額、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)捐贈(zèng)管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.使用審批嚴(yán)格按照捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用計(jì)劃進(jìn)行審批,每一筆捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用都應(yīng)履行審批手續(xù)。審批流程包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)、財(cái)務(wù)部門審核、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)審批等環(huán)節(jié),確保捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用合規(guī)、合理。3.使用監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用工作,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和捐贈(zèng)協(xié)議要求使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),確保專款專用。財(cái)務(wù)部門對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,定期核對(duì)賬目,確保資金支付真實(shí)、合法、有效。審計(jì)部門定期對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況進(jìn)行審計(jì),檢查是否存在違規(guī)使用、挪用等問題。4.使用調(diào)整在捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用過程中,如因特殊情況需要調(diào)整使用計(jì)劃,項(xiàng)目執(zhí)行部門應(yīng)提出書面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響等。經(jīng)捐贈(zèng)管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行調(diào)整,并及時(shí)通知捐贈(zèng)人。

六、信息公開1.公開內(nèi)容定期在本單位官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)公開接受捐贈(zèng)情況,包括捐贈(zèng)人姓名(名稱)、捐贈(zèng)項(xiàng)目名稱、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間等信息。及時(shí)公開捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況,包括使用項(xiàng)目、金額、實(shí)施進(jìn)度、效果等內(nèi)容,確保捐贈(zèng)人及社會(huì)公眾了解捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的去向和使用效果。公開捐贈(zèng)管理相關(guān)制度、工作流程、監(jiān)督舉報(bào)方式等信息,方便社會(huì)監(jiān)督。2.公開方式通過本單位官方網(wǎng)站設(shè)立專門的捐贈(zèng)信息公開專欄,發(fā)布接受捐贈(zèng)及使用情況信息。利用微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái),定期推送捐贈(zèng)信息,提高信息傳播范圍和透明度。對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目,可召開新聞發(fā)布會(huì)或通過媒體報(bào)道等方式進(jìn)行公開。3.公開時(shí)間捐贈(zèng)接收情況應(yīng)在接收后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況應(yīng)按季度或項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行公開,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

七、捐贈(zèng)人權(quán)益保障1.尊重捐贈(zèng)意愿嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),充分尊重捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)意愿,不得擅自改變捐贈(zèng)用途。如因特殊原因確需改變用途的,應(yīng)征得捐贈(zèng)人書面同意。2.信息反饋及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)接收、使用情況,定期向捐贈(zèng)人提供捐贈(zèng)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告,確保捐贈(zèng)人知情權(quán)。3.榮譽(yù)授予對(duì)于貢獻(xiàn)突出的捐贈(zèng)人,可根據(jù)實(shí)際情況授予榮譽(yù)稱號(hào)或頒發(fā)榮譽(yù)證書,以表達(dá)對(duì)捐贈(zèng)人的感謝和敬意。

八、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,捐贈(zèng)管理委員會(huì)定期對(duì)捐贈(zèng)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門按照職責(zé)分工,對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的接收、管理、使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督和專項(xiàng)審計(jì),確保捐贈(zèng)工作規(guī)范有序。2.外部監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問題。配合相關(guān)政府部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供

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