渣土運輸管理制度?一、總則1.目的為加強渣土運輸管理，規范渣土運輸行為，防治渣土運輸過程中的揚塵、噪聲等污染，保障城市環境衛生和道路交通安全，根據國家相關法律法規及本市有關規定，結合實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于在本市行政區域內從事渣土（包括建筑垃圾、工程渣土等）運輸的單位和個人。3.基本原則渣土運輸管理遵循統一管理、規范運輸、環保優先、安全第一的原則。

二、管理職責1.建設單位職責建設單位負責對渣土運輸作業進行統籌協調和管理，督促施工單位按照本制度要求做好渣土運輸相關工作。在辦理渣土處置手續時，提供真實、準確的工程渣土產生量、運輸路線、消納場所等信息。與施工單位簽訂渣土運輸責任書，明確雙方在渣土運輸管理方面的責任和義務。2.施工單位職責施工單位是渣土運輸管理的責任主體，負責組織實施本單位的渣土運輸工作，確保運輸過程符合相關規定。按照規定辦理渣土處置手續，取得渣土運輸許可證。選擇具備相應資質的渣土運輸企業承擔運輸任務，并簽訂運輸合同，明確雙方的權利和義務。對渣土運輸車輛進行統一編號、標識，安裝符合要求的密閉裝置、衛星定位系統等設備。對渣土運輸車輛駕駛員進行安全教育培訓，督促駕駛員遵守交通法規和渣土運輸管理規定。合理安排渣土運輸時間和路線，避開交通高峰期和居民休息時間。負責對渣土運輸車輛的出場沖洗，確保車輛車身整潔、輪胎不帶泥上路。按照規定的消納場所處置渣土，不得隨意傾倒。3.渣土運輸企業職責渣土運輸企業必須具備相應的資質條件，按照規定從事渣土運輸業務。遵守國家有關法律法規和本市渣土運輸管理規定，服從管理部門的監督檢查。按照與施工單位簽訂的運輸合同，組織車輛按時、安全、規范地運輸渣土。對所屬渣土運輸車輛進行日常維護保養，確保車輛性能良好，密閉裝置、衛星定位系統等設備正常運行。定期對駕駛員進行安全教育培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。建立健全渣土運輸臺賬，詳細記錄運輸時間、路線、車次、渣土量等信息，并及時向管理部門報送。4.管理部門職責城市管理部門負責對渣土運輸過程中的環境衛生進行監督管理，查處渣土運輸過程中的揚塵污染等違法行為。交通運輸部門負責對渣土運輸車輛的道路運輸經營行為進行監督管理，查處無道路運輸經營許可證、超越許可范圍經營等違法行為。公安機關交通管理部門負責對渣土運輸車輛的交通安全進行監督管理，查處渣土運輸車輛的交通違法行為，維護道路交通秩序。其他相關部門按照各自職責，協同做好渣土運輸管理工作。

三、渣土運輸許可1.申請條件建設單位或施工單位申請渣土運輸許可，應當具備下列條件：已辦理建設工程相關手續，取得施工許可證。已確定渣土運輸企業，并簽訂運輸合同。已制定渣土運輸方案，包括運輸路線、時間、車輛安排等。已落實渣土消納場所，并取得相關部門的同意。已按照規定安裝密閉裝置、衛星定位系統等設備。2.申請材料渣土運輸許可申請表。建設工程規劃許可證、施工許可證等相關證明文件。渣土運輸合同。渣土運輸方案。渣土消納場所證明材料。車輛行駛證、道路運輸證復印件，車輛密閉裝置、衛星定位系統安裝證明材料。3.審批程序建設單位或施工單位向城市管理部門提出渣土運輸許可申請，并提交相關材料。城市管理部門收到申請后，對申請材料進行審查，并進行現場勘查。對符合條件的，城市管理部門予以核發渣土運輸許可證；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。4.許可期限渣土運輸許可證的有效期根據工程實際需要確定，最長不超過工程施工期限。

四、車輛管理1.車輛資質要求渣土運輸車輛應當具備合法有效的行駛證、道路運輸證。車輛應當符合國家和本市規定的排放標準，采用密閉式運輸，防止渣土泄漏、飛揚。車輛應當安裝符合要求的衛星定位系統，具備實時監控功能。2.車輛標識渣土運輸車輛應當在車身明顯位置噴涂所屬企業名稱、車輛編號、監督電話等信息。車輛編號應當保持清晰、完整，不得遮擋、污損。3.車輛維護保養渣土運輸企業應當建立車輛維護保養制度，定期對車輛進行維護保養，確保車輛性能良好。車輛應當按照規定進行安全技術檢驗，確保車輛安全性能符合要求。4.車輛報廢更新渣土運輸車輛達到國家規定的報廢標準或因其他原因需要報廢的，應當及時辦理報廢手續。渣土運輸企業應當按照規定更新車輛，確保車輛符合環保、安全等要求。

五、運輸管理1.運輸時間渣土運輸應當避開交通高峰期和居民休息時間。具體運輸時間由城市管理部門會同公安機關交通管理部門根據實際情況確定并公布。2.運輸路線渣土運輸路線應當符合城市規劃和交通管理要求，由城市管理部門會同公安機關交通管理部門根據實際情況確定并公布。施工單位和渣土運輸企業應當按照規定的運輸路線行駛，不得擅自改變。3.運輸規范渣土運輸車輛應當按照核定的載質量裝載渣土，不得超載、超限。渣土運輸車輛應當保持密閉運輸，不得沿途泄漏、飛揚。渣土運輸車輛應當按照規定的時間、路線、速度行駛，不得闖紅燈、超速、逆行等。渣土運輸車輛應當在規定的消納場所傾倒渣土，不得隨意傾倒。4.運輸監督城市管理部門、交通運輸部門、公安機關交通管理部門應當加強對渣土運輸的監督檢查，建立聯合執法機制，及時查處渣土運輸過程中的違法行為。管理部門可以通過衛星定位系統、視頻監控等手段對渣土運輸車輛進行實時監控，發現問題及時通知相關企業進行處理。鼓勵公眾對渣土運輸違法行為進行舉報，管理部門對舉報屬實的，應當給予獎勵。

六、消納管理1.消納場所要求渣土消納場所應當符合城市規劃和環保要求，遠離居民區、水源地、風景名勝區等環境敏感區域。消納場所應當具備相應的容量、場地條件和排水、防滲、防塵等設施。消納場所應當有專人管理，負責場地的日常維護和環境衛生管理。2.消納登記施工單位和渣土運輸企業應當按照規定向渣土消納場所管理單位辦理消納登記手續，如實提供渣土來源、數量、運輸車輛等信息。消納場所管理單位應當對渣土消納情況進行記錄，建立臺賬，并定期向管理部門報送。3.消納監督城市管理部門應當加強對渣土消納場所的監督檢查，確保消納場所規范運行。消納場所管理單位應當按照規定對渣土進行分類處置，不得將有毒有害廢棄物混入渣土中。禁止在未經批準的場所消納渣土。

七、安全管理1.安全責任渣土運輸企業是渣土運輸安全的責任主體，應當建立健全安全管理制度，落實安全責任。施工單位應當督促渣土運輸企業加強安全管理，確保運輸安全。2.安全教育培訓渣土運輸企業應當定期對駕駛員進行安全教育培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。安全教育培訓內容應當包括交通法規、安全操作規程、應急處置等方面。3.安全檢查渣土運輸企業應當加強對車輛的日常安全檢查，確保車輛安全性能良好。管理部門應當定期對渣土運輸企業和車輛進行安全檢查，發現問題及時督促整改。4.應急預案渣土運輸企業應當制定應急預案，明確應急處置流程和責任分工。應急預案應當包括交通事故、車輛故障、泄漏、揚塵等方面的應急處置措施。渣土運輸企業應當定期組織應急演練，提高應急處置能力。

八、法律責任1.對建設單位和施工單位的處罰建設單位或施工單位未按照本制度要求辦理渣土運輸許可，擅自進行渣土運輸的，由城市管理部門責令停止違法行為，并處以罰款。建設單位或施工單位未按照規定選擇具備相應資質的渣土運輸企業，或者未簽訂運輸合同的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。建設單位或施工單位未按照規定對渣土運輸車輛進行管理，導致車輛泄漏、飛揚等污染環境的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。2.對渣土運輸企業的處罰渣土運輸企業未取得渣土運輸許可證，擅自從事渣土運輸的，由城市管理部門責令停止違法行為，并處以罰款。渣土運輸企業未按照規定對車輛進行維護保養，導致車輛不符合環保、安全等要求的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。渣土運輸企業未按照規定的運輸時間、路線行駛，或者未保持密閉運輸，沿途泄漏、飛揚的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。渣土運輸企業未按照規定在消納場所傾倒渣土，隨意傾倒的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。渣土運輸企業違反交通安全規定，發生交通事故的，由公安機關交通管理部門依法處理。3.對駕駛員的處罰渣土運輸車輛駕駛員未取得駕駛證駕駛車輛的，由公安機關交通管理部門依法處理。渣土運輸車輛駕駛員違反交通法規，發生交通違法行為的，由公安機關交通管理部門依法處理。渣土運輸車輛駕駛員未按照規定進行安全操作，導致車輛泄漏、飛揚等污染環境的，由城市管理部門責令改正，并處以罰款。4.其他處罰對違反本制度規定的單位和個人，除依法給予