第一篇

一、總體要求

全縣人口計生工作接著以穩定低生育水平為核心，以降低統計誤差，綜合治理誕生人

口性別比為重點，進一步強化基層基礎工作，加快信息化建設步伐，著力落實好宣揚教化、

隊伍建設、利益導向、優質服務、依法行政、責任追究、經費投入、村為主、常常性等工作，

重點解決二多孩安排外誕生限制難、性別比綜合治理難、流淌人U管理難、社會撫養費征收

難、二多孩早早發覺難等問題，全面提升計生工作整體水平。

二、主要目標

自然增長率限制在％。以下；著力限制二多孩安排外誕生，綜合性別比限制在120左右；

提高統計精確率，力爭達到100%,努力實現“我縣安排生育工作整體水平逐步提高，在全省

同類縣考評中位次前移”的工作目標。

三、工作要點

I、注意過程，進一步完善常常性工作機制。計生工作責任在鄉鎮，各鄉鎮要切實擔負

起做好常常性計生工作的責任，縣計生領導小組強化對鄉鎮“周調度、月督查、季考核”，剛

好仔細嚴格根據縣委、縣政府《人口和安排生育工作考核獎懲方法》兌現獎懲?？h人I」計生

委要充分發揮職能作用，剛好精確向縣委、縣政府供應信息，當好參謀，調動好領導的力氣。

2、重心下移，進一步完善“村為主”工作機制。充分發揮村級和村干部在人口和安排

生育工作中的作用，真正建立“縣詳細指導，鄉鎮負責管理，村為主負責落實”的工作格局.

要把責任追究落實在整個計生年度中的每一天，以過程獎懲，扎實推動“村為主”機制的落實。

3、關注民生，進一步完善利益導向機制。要深化實施安排生育嘉獎扶助制度和長效

節育措施嘉獎制度等安排生育實惠政策。注意政策兼容，完善相關配套措施，推動在新農合、

新農保等普惠政策中體現對安排生育的優先、實惠。通過完善人II和安排生育利益導向政策

體系，為安排生育家庭的地位提升、生產發展、生活改善、子女教化、特困救助等方面供應

更多的政策，讓他們切實感受到在政治上有榮譽、經濟上有實惠、生活上有保障。

4、強化孕前管理，提高誕生人口政策符合率。一是加強環測，限制一男孩超生。仔

細做好新婚、符合再生育條件人員清理上報，并有效落實孕環檢，堅持孕檢、環檢同步，發

覺脫環的剛好補環，削減安排外懷孕現象，提高二孩誕生政策符合率。二是緊盯孕情，提高

早孕發覺率。駕馭孕情尤其是孕情的早孕發覺是計生工作的“龍頭”，孕情必需月月抓，每天

抓，絕不能僅靠每季度孕環檢來提高在孕品。各鄉鎮要堅持始終緊盯孕情不放松，加大對早

孕發覺，特殊是二多孩早孕發覺的調度、督查和考核力度，全力提高孕情駕馭率和早孕發覺

率。三是強化跟蹤服務，削減孕情無故消逝。對已檢出的政策內懷孕對象，堅決落實孕情鄉

村干部包保責任制，做到鄉鎮班子成員包到片，鄉鎮機關干部包到村，村干部包到村民組，

包到孕情對象戶，確保孕恃不無故消逝，對造成孕情無故消逝的，要嚴格落實逆向責任追究。

四是嚴打“兩非”，遏制性別比上升勢頭。進一步加強“兩非”案件線索摸排，縣“兩非”專案組

要接著保持案件查處的高壓態勢，重點查處城區“兩非”行為，突破大案、要案，進一步加強

與周邊縣、市間的協作關系，形成聯合打擊的氛圍。

5、強化信息化建設，增加計生管理水平。進一步完善WIS信息系統、流淌人口信息

系統、全員人員信息系統、獎扶特扶信息系統、誕生實名制交換平臺信息系統、社會撫養費

征管系統等信息數據庫。鄉鎮要至少增配2名計算機專業人員，加大經費投入，配齊配強信

息化建設軟硬件。對W1S信息系統、流淌人口信息系統要配備特地人員，做到專人專機專

線。要強化微機操作員的工作責任，強化紀律教化，嚴格管理，制定獎懲機制，充分調動其

工作主動性和主動性，高效推動信息化建設工作的深化開展。

6、強化宣揚教化，轉變群眾生育觀念。群眾生育意愿與現行的生育政策存在差異，

是制約人口計生工作的健康發展根本緣由。要實現人口計生工作的良性循環，必須要著力轉

變群眾的生育觀念。各級各部門要以婚育新風進萬家和關愛女孩活動為載體，廣泛開展形式

多樣、內容豐富的安排生育宣揚教化活動。各鄉鎮要在主要街道、商業區、住宅區和公共場

所設立安排生育宣揚牌、宣揚欄，要通過印發宣揚資料、刷寫宣揚標語等形式，大力宣揚安

排生育法律法規和生殖保健、優生優育等學問。將安排生育政策和學問多渠道、多形式、多

角度地傳遞給廣闊群眾，努力轉變廣闊群眾的婚育觀念。

7、強化基層絡建設，推動優質服務開展。一是加強鄉所、村室管理。對已建成投入

運用的鄉所和全縣213個村室，要加強管理，充分發揮功能，做到環境整齊，功能齊全，布

局合理，服務優良。二是主動拓展服務項目。縣站、鄉所都要依托設備、技術優勢，圍繞“四

大職能”，主動增加服務項目，努力為育齡群眾供應優質高效的技術服務。三是各鄉鎮要抓

住每季度孕環檢時機，組織鎮直相關部門，主動開展“三查一治”，綜合服務。四是加強計生

隊伍建設。增加縣服務站和鄉鎮服務所的編制，面對社會公開招考，配齊配強基層計生干部

隊伍，同時加強對新進人員的教化培訓力度，提高整體工作素養。

8、強化依法行政，主動開展”依法行政示范鄉鎮”、“誠信計生”創建活動。深化開展“誠

信計生”、“兩無一滿足活動”、“陽光計生行動”，大力推動政務公開、村務公開，保障群眾

的知情權、參加權、表達權和監督權。全面推行行政執法責任制，仔細調杳、處理群眾和新

聞媒體反映的問題，加大執法責仃.追究和問責力度，保障人民群眾的合法權益。

、實施目標管理，加大平?？己硕讲榱Χ?。要改革考評方案，加大平常考核權重，力

求考核結果客觀公允公正，督促鄉鎮把工作任務落實在平常。縣人口計生委將強化對重點工

作的督查檢查力度，發覺問題，限期整改，對落實不力，整改不到位的鄉鎮，將剛好建議縣

計生領導小組實行約談、曝光、表態性發言等措施，強力推動重點工作的深化開展。

10、強化保障措施，推動計生工作有序開展。一是領導保障。要主動爭取縣、鄉黨委

政府對計生工作的高度重視和大力支持，大力提倡抓計生就是抓經濟的工作理念，動員一把

手協調解決計生工作存在的突出問題，充分調動方方面面的主動性，形成強大的工作合力和

氛圍。二是經費保障?？h財政要加大計生經費投入，確保四術免費、關愛女孩工程、法定實

惠政策兌現、常常性等所需經費，建議縣財政要根據人均不少于2元的標設對縣計生委撥付

事業經費，滿足宣揚教化和正常工作經費的須要，確保各項工作正常高效運作。。三是隊伍

保障。要強化對計生干部的培訓教化力度，提高其業務水平，要把工作完成狀況與績效工資

掛鉤，建立責、權、利高度統一的用人機制。

其次篇

1、進一步穩定低生育水平，統籌解決人口問題，著力提高人口誕生素養，降低統計

誤差、綜合治理誕生人口性別比，自然增長率限制在%以下；著力限制二多孩安排外誕生，

綜合性別比限制在120左右；提高統計精確率，力爭達到100%,努力實現“我縣安排生育工

作整體水平逐步提高，力爭在全省同類縣考評中位次前移”的工作目標。

2、強化孕前型管理，提高誕生人口政策符合率。仔細做好新婚、符合再生育條件人

員清理上報，堅持孕檢、環檢同步，提高孕環檢工作質量。要堅持始終緊盯孕情不放松，加

大對早孕發覺，特殊是二多孩早孕發覺的調度、督查和考核力度，全力提高孕情駕馭率和早

孕發覺率。強化跟蹤服務，削減孕情無故消逝。對造成孕情無故消逝的，要嚴格落實逆向責

任追究。嚴打“兩非”，遏制性別比上升勢頭。重點查出“兩非”行為，突破一批大案、要案。

3、堅持求實精神不動搖，切實提高統計精確率。實事求是上報新婚、懷孕、誕生、

節育等重要信息。扎實開展帳、機、實核對工作，全面提高統計精確率。

4、多舉并用，綜合治理誕生人口性別比。強化宣揚教化，營造有利于女孩健康成長

的社會環境，扎實開展關愛女孩工程和婚育新風進萬家活動，加快建立和完善利益導向機制，

強化孕情監測，摸實在孕人數，提高早孕發覺率，落實孕情跟蹤服務包保責任制。加大對“兩

非“線索摸排查處力度，專項清理女嬰漏報，對性別比嚴峻異樣的鄉鎮，實行重點監控，單

獨調度，通過綜合治理，確保2024年度綜合性別比限制在125以內。

5、進一步完善利益導向機制。深化實施安排生育嘉獎扶助制度和長效節育措施嘉獎

制度等安排生育實惠政策，注意政策兼容，完善相關配套措施，推動在新農合、新農保等普

惠政策中體現對安排生育的優先、實惠。通過完善人口和安排生育利益導向政策體系，為安

排生育家庭的地位提升、絲產發展、生活改善、子女教化、特困救助等方面供應更多的政策。。

6、堅持依法行政，狠抓社會撫養費征收。嚴格根據征收程序和標準足額征收，堅持

以鄉鎮征收為主，法院強制執行為輔，不斷完善社會撫養費征收軟件系統，提高征收科學化、

規范化水平，逐步建立征收主體合法、程序規范的社會撫養費征管機制。

7、強化城市流淌人口和安排生育工作，接著落實屬地化管理，扎實推動流淌人口“一

盤棋”各項工作任務，全面推行格化、信息化管理模式，進一步發揮絡平臺作用，強化信息

溝通，完善流淌人口孕環情檢查上交驗工作，提高交驗質量，逐步建立“統籌管理、服務均

等、信息共享、區域協作、雙向考核”的工作機制，不斷推動流淌人口管理與服務工作規范

化、制度化、常?；?/p>

8、強化基層絡建設，推動優質服務開展。加強鄉所、村室管理，充分發揮功能，做

到環境整齊，功能齊全，布局合理，服務優良。主動拓展服務項目?？h站、鄉所都要依托設

備、技術優勢，圍繞“四大職能”，主動增加服務項目，努力為育齡群眾供應優質高效的技術

服務。抓住每季度孕環檢時機，主動開展“三查?治”，綜合服務。增加縣站、鄉所技術人員

的編制，加強對新進人員的教化培訓力度，提高整體工作素養。

、加快信息化建設步伐。建立和完善縣、鄉、村三級信息服務平臺，充分發揮絡經濟、

快捷、高效的功能，優化絡運行環境，對縣、鄉微機室要統一布置，統一配送，對落后設備

進行改造升級，做到硬件之標，軟件從優。要加強對鄉鎮、村信息工作人員的基礎學問、基

本技能的培訓，使其能嫻熟操作新版全員管理系統、信息溝通平臺、流淌人口全員管理平臺、

社會撫養費征收平臺、孕前優生健康檢查錄入平臺等，全面提高信息化管理水平。

10、剛好、全面、精確地上報各類重要信息，確保無緊急重要信息遲、漏報現象的發

生。

11、完成機關共性工作目標。

第三篇

一、2024年度計生工作發展思路

全縣人I」計生工作接著以穩定低生育水平為核心，以降低統計誤差，綜合治理誕生人

口性別比為重點，進一步強化基層基礎工作，加快信息化建設步伐，著力落實好宣揚教化、

隊伍建設、利益導向、優質服務、依法行政、責任追究、經費投入、村為主、常常性等工作,

重點解決二多孩安排外誕生限制難、性別比綜合治理難、流淌人口管理難、社會撫養費征收

難、二多孩早孕發覺難等問題，全面提升計生工作整體水平。

二、主要目標任務

自然增長率限制在為以下；著力限制二多孩安排外誕生，綜合性別比限制在120左右;

提高統計精確率，力爭達到100%,努力實現“我縣安排生育工作整體水平逐步提高，在全省

同類縣考評中位次前移”的工作目標。

三、工作措施

（一）完善三項機制：

1、注意過程，進一步完善常常性工作機制。計生工作責任在鄉鎮，各鄉鎮要切實擔負

起做好常常性計生工作的責任，縣計生領導小組強化對鄉鎮“周調度、月督查、季考核”，剛

好仔細嚴格根據縣委、縣政府《人口和安排生育工作考核獎懲方法》兌現獎懲?？h人口計生

信計生”、“兩無一滿足活動”、“陽光計生行動”，大力推動政務公開、村務公開，保障群眾

的知情權、參加權、表達權和監督權。全面推行行政執法責任制，仔細調查、處理群眾和新

聞媒體反映的問題，加大執法責任追究和問責力度，保障人民群眾的合法權益。

4、實施目標管理，加大平?？己硕讲榱Χ取Ｒ母锟荚u方案，加大平?？己藱嘀?，

力求考核結果客觀公允公正，督促鄉鎮把工作任務落實在平常?？h人口計生委將強化對重點

工作的督查檢查力度，發覺問題，限期整改，對落實不力，整改不到位的鄉鎮，將剛好建議

縣計生領導小組實行約談、曝光、表態性發言等措施，強力推動重點工作的深化開展。

5、強化保障措施，推動計生工作有序開展。一是領導保障。要主動爭取縣、鄉黨委

政府對計生工作的高度重視和大力支持，大力提倡抓計生就是抓經濟的工作理念，動員一把

手協調解決計生工作存在的突出問題，充分調動方方面面的主動性，形成強大的工作合力和

氛圍。二是經費保障。縣財政要加大計生經費投入，確保四術免費、關愛女孩工程、法定實

惠政策兌現、常常性等所需經費，建議縣財政要根據人均不少于2元的標準對縣計生委撥付

事業經費，滿足宣揚教化和正常工作經費的須要，確保各項工作正常高效運作。。三是隊伍

保障。要強化對計生干部口勺培訓教化力度，提高其業務水平，要把工作完成狀況與績效工資

掛鉤，建立責、權、利高度統一的用人機制。

第四篇

一、扎實開展3月份環孕檢工作。加強領導，主動發動，強化措施，嚴格把關，環測、

孕檢同步進行；確保環節責任追究到位，考核獎懲兌現到位；確保孕檢對象參檢到位，早孕

發覺剛好，計內孕情檢出率達6%。以I-.,計外孕情檢出率達%以上，補救措施落實率達100%,

檢出脫環對象剛好落實上環率達100%。抓住環孕檢有利時機，把孕環檢與宣揚教化相結合,

為群眾供應優質服務結合，

二、綜合治理誕生人口性別比。逐月對無孩和二多孩政策內待孕人員進行訪視，剛好

發覺、剛好上報，提高早孕發覺率；對已檢出的政策內懷孕對象，剛好進行孕情跟蹤，防止

政策內孕情無故消逝，削減政策內孕情結果異樣比例，切實提高雙女戶誕生量；嚴厲打擊“兩

非”行為，重點突破“兩非”刑事案件、黨政紀處理案件、吊銷醫療許可證案件。

三、營造深厚的安排生育宣揚氛圍。規范安排生育宣揚標語，拓寬宣揚渠道，豐富宣

場內容，加大宣揚力度，通過多視角、全方位貼近群眾、貼近生活、貼近服務的宣揚，真正

使計生政策家喻戶曉。

四、切實抓好社會撫養費的規范征收工作。對政簧外生育人員，要剛好、規范立卷；

按法定程序、標準征收社會撫養費，著力提高征收面和征收到位率；并將征收狀況剛好錄入

社會撫養費征收管理系統；實行收支兩條線管理，杜絕亂收費、亂罰款。

五、加大長效節育措施落實力度。加大長效節育措施落實力度，落實包保責任制，嚴

格獎懲，強力推動長效節育措施落實，確保新帳完成率達98%以上、期內誕生補救長效節

育措施無欠帳。同時，加強對雙女絕育戶的隨訪，嚴懲絕育復通行為，杜絕多孩生育。

六、加強信息化建設。公安、衛生、民政、計生嚴格根據各自職責要求，提高信息錄

入率、剛好率、精確率和信息審核率；仔細開展流淌人口信息清理、建檔、上報工作，剛好、

精確反饋流管平臺信息；對全員錄入重錯漏和婚嫁、死亡未注銷人員進行清理，對已錄入的

信息全面進行邏輯審核，切實提升全員人口信息質最。

七、做好計生日常管理。多渠道進行信息采集，照實上報信息；嚴格信息審核，不得

隨意刪改信息，確保統計零誤差；妥當保管計生資料和各類證明材料?：全面落實“三項制度”

及各類計生實惠政策；扎實開展優質服務，廣泛征求群眾對計生工作的看法和建議，不斷提

高群眾對安排生育工作的滿足度。

八、加大督查考核力度?？h人口計生委要加強對鄉鎮計生工作的督查和指導，切實轉

變觀念，求真務實，扎實開展好常常性工作。

第五篇

一、扎實開展補檢、補救工作。加強領導，強化措施，嚴格把關，確保環節責任追究

到位、考核獎懲兌現到位；確保參檢到位，早孕發覺剛好，計內孕情檢出率達6%,計外孕

情檢出率達％O,補救措施落實率達100%,檢出脫環對象剛好落實上環率達100%。

二、綜合治理誕生人口性別比。逐月對無孩和二多孩政策內待孕人員進行訪視，剛好

發覺、剛好上報，提高早孕發覺率；對已檢出的政策內懷孕對象，剛好進行孕情跟蹤，防止

政策內孕情無故消逝，削減政策內孕情結果異樣比例，切實提高雙女戶誕生量；嚴厲打擊“兩

非”行為，重點突破“兩非”刑事案件?、黨政紀處理案件、吊銷醫療許可證案件。

三、切實抓好社會撫養費的規范征收工作。對政貧外生育人員，要剛好、規范立卷：

按法定程序、標準征收社會撫養費，著力提高征收面和征收到位率；并將征收狀況剛好錄入

社會撫養費征收管理系統；實行收支兩條線管理，杜絕亂收費、亂罰款。

四、加大長效節育措施落實力度。加大長效節育措施落實力度，以雙女戶絕育為突破

口，落實包保責任制，嚴格獎懲，強力推動長效節育措施落實，確保新帳完成率達100%、

二多孩絕育到位率達95%、報表二女戶絕育到位率達95%以上、期內誕生補救長效節育措

施無欠帳。同時，加強對雙女絕育戶的隨訪，嚴懲絕育復通行為，杜絕多孩生育。

五、做好對鄉村計生干部培訓的精確工作。培訓內容要緊緊圍繞省、市考核和上級業

務部門工作要求，結合本縣計生工作實際，突出重點，注意實效，做到理論聯系實際，具有

針對性、好用性和可操作性。

六、加強信息化建設。公安、衛生、民政、計生嚴格根據各自職責要求，提高信息錄

入率、剛好率、精確率和信息審核率；仔細開展流淌人口信息清理、建檔、上報工作，剛好、

精確反饋流管平臺信息；對全員身份證重錯漏、公安未錄全員、公安信息注銷、人口類型錯

誤和死亡人員進行清理，確保全員人口信息無誤差。

七、做好計生日常管理。多渠道進行信息采集，照實上報信息；嚴格信息審核，不得

隨意刪改信息，確保統計零誤差；妥當保管計生資料和各類證明材料；加強宣揚教化，營造

深厚的宣揚氛圍，提高群眾對計生政策的知曉率和對計生工