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文檔簡介
消防安全重點單位管理規范目??次前言 III范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1基本規定 2機構和職責 2管理機構和人員 2消防安全責任制 2應急隊伍建設 6經費保障 7基礎管理 7目標管理 7計劃管理 7文件化管理 7消防宣傳 9教育培訓 9安全例會 10相關方管理 10設施管理 10建筑消防設施 10安全疏散設施 11滅火和救援設施 12智慧消防建設 12重點部位管理 13重點部位確定 13總體管理要求 13控制室管理 13裝修、施工場所 15特定場所 15火災危險源管控 15用電防火安全管理 15用火、動火安全管理 16易燃、易爆化學物品管理 16火災隱患排查整治 16I1111IIII消防安全檢查 17火災隱患整改 17應急準備和響應 18應急預案 18應急演練 18應急處置 19事故管理 19消防安全檔案 20記錄管理 20檔案管理 20持續改進 21工作考核 21工作改進 21附錄A(規范性)云南省消防安全重點單位界定標準 22附錄B(規范性)微型消防站建設管理規范 24消防安全重點單位管理規范范圍本文件規定了消防安全重點單位的基本規定、機構和職責、基礎管理、設施管理、重點部位管理、火災危險源管控、火災隱患排查整治、應急準備和響應、消防安全檔案、消防工作持續改進。本文件適用于消防安全重點單位的消防安全規范管理和消防救援機構的監督檢查。規范性引用文件(包括所有的修改單適用于本文件。GB/T5907.1消防詞匯第1部分:通用術語GB/T5907.2消防詞匯第2部分:火災預防GB13495.1消防安全標志第1部分:標志GB/T15566.11部分:總則GB25201建筑消防設施的維護管理GB25506消防控制室通用技術要求GB/T26875.3城市消防遠程監控系統第3部分:報警傳輸網絡通信協議GB/T26875.8城市消防遠程監控系統第8部分:監控中心對外數據交換協議GB/T38315社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則GB50016建筑設計防火規范GB50720建設工程施工現場消防安全技術規范GB50116火災自動報警系統設計規范GBZ221消防員職業健康標準AQ/T9007生產安全事故應急演練基本規范XF503建筑消防設施檢測技術規程XF/T579城市軌道交通消防安全管理XF654人員密集場所消防安全管理XF1131倉儲場所消防安全管理通則XF/T1245多產權建筑消防安全管理XF/T1463文物建筑消防安全管理WS308醫療機構消防安全管理DB53/T67(所有部分)建筑消防安全檢測評價DB53/T270(所有部分)單位消防安全管理術語和定義PAGEPAGE3PAGEPAGE10GB/T5907.1、GB/T5907.2確立的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1消防安全重點單位消防救援機構依法確定的發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或財產重大損失的單位(以下簡稱重點單位)。3.2消防安全標準化3.3相關方(基本規定按照《云南省消防安全重點單位界定標準》(A)由轄區消防救援機構確定,并由應急管理部門報本級人民政府備案,公布的重點單位應遵照執行本文件的規定。PDCA”動態循環模式,重點單位委托消防技術服務機構提供技術、管理服務的,保證消防安全的責任仍由本單位負責。重點單位的消防安全管理,應同時執行國家現行消防法律法規、標準規范及本文件的規定。機構和職責管理機構和人員重點單位的法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位消防安全責任人,對本單位消防安全工作全面負責。重點單位應確定消防安全管理人,負責具體組織實施本單位的消防安全管理工作。消防安全管5消防安全責任制一般要求重點單位應逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確各層級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。重點單位各級部門及相關人員的消防安全職責,應以文本形式分級審批后下發執行。應體現下列要求:在崗位規范或崗位說明書中明確其崗位消防安全職責,體現“一崗雙責”的要求;消防安全責任書、承諾書應符合下列要求:逐級簽訂消防安全責任書或承諾書,直至最低層級的下屬部門;消防安全責任書或承諾書應明確簽訂雙方的消防安全職責、考核目標等;消防安全責任書和承諾書不具備減輕部門領導和管理人員消防安全責任的屬性。單位消防安全職責重點單位應當落實消防安全主體責任,履行下列職責:242保證建筑構件、建筑材料和室內裝修裝飾材料等符合消防技術標準;定期開展防火巡查、檢查,及時消除火災隱患;組織員工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和疏散演練;識別和確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理;建立健全消防檔案,全面反映單位消防工作情況;積極應用消防遠程監控、電氣火災監測、物聯網技術等技防、物防措施;消防法律、法規、規章以及政策文件規定的其他職責。同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的,所有使用方應當以聯合簽署文件的形式,明確各舉辦具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任。物業服務企業應當按照合同約定提供消防安全防范服務,定期開展防火檢查巡查和消防宣傳石化、輕工等行業組織應當結合本行業特點,加強行業消防安全自律性管理,推動本行業消防工作,引導行業單位落實消防安全主體責任。消防安全責任人消防安全責任人應履行下列消防安全職責:貫徹執行消防法律、法規,掌握本單位的消防安全狀況,全面負責本單位的消防安全工作;統籌安排消防安全管理工作,批準實施年度消防工作計劃;為消防安全管理提供必要的經費和組織保障;確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程;組織防火檢查,督促整改火災隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題;根據相關規定建立專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站,并配備相應的消防器材和裝備;針對本單位的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案,并組織實施演練;其他法律、法規規定的消防安全工作。消防安全管理人消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責,組織落實下列消防安全管理工作:擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程,并檢查督促落實;擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案;組織實施防火巡查、檢查和整改火災隱患;組織管理專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站,開展日常業務訓練;組織從業人員開展消防知識、技能的教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案演練;定期向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題;完成消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。歸口管理部門職責重點單位設置或確定的消防工作歸口管理職能部門,應履行下列消防安全職責:協助消防安全管理人擬訂年度消防工作計劃、消防工作的資金預算和組織保障方案;協同有關部門制定消防設施、器材年度維修保養計劃,并組織實施;定期組織開展防火巡查、檢查,整改火災隱患,督促履行消防安全職責;加強消防安全警示宣傳,組織開展全員消防教育培訓;制定滅火和應急疏散預案,建立區域聯防機制,定期開展演練;受消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。部門負責人各部門負責人是部門消防安全責任人,應履行下列消防職責:發現火災及時報警,并組織人員疏散和初起火災撲救。消防控制室值班員消防控制室值班人員應履行下列職責:119不間斷值守崗位,做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。消防設施操作人員消防設施操作人員應履行下列職責:熟悉建筑內部布局,掌握消防設施的功能和操作規程;發現故障及時排除,不能排除的及時向部門負責人報告;做好運行、操作、故障和維護管理記錄。特種作業人員焊工、電工、易燃易爆危險物品管理人員(操作人員)等特種作業人員,應履行下列消防職責:持證上崗,執行有關消防安全制度和操作規程,操作前履行審批手續;落實作業現場消防安全措施;發生火災后立即報火警,實施初起火災撲救。志愿消防隊員志愿消防隊員應履行下列消防職責:熟悉本單位滅火和應急疏散預案以及本人在志愿消防組織中的職責分工;協助單位消防安全管理人做好日常消防安全工作,宣傳消防安全知識,督促他人共同遵守;單位員工單位員工的消防安全職責應至少明確下列義務和職責:接受消防安全教育和培訓;遵守有關消防安全規章制度和操作規程,服從管理;發現火災隱患和其他不安全因素及時報告;了解其作業場所和工作崗位存在的火災危險因素、防范措施及應急措施;有權對本單位的消防安全工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;應急隊伍建設專職消防隊重點單位應當根據消防法規的要求建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災預防、撲救及應急救援工作。專職消防隊的建設應當符合國家有關規定,人員配備、車輛配備、器材配備、訓練要求及標準、隊伍管理等應滿足滅火救援任務需求,并報當地消防救援機構驗收。志愿消防隊重點單位應建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作。(值班志愿消防隊應根據滅火救援需要配備滅火救援器材、消防員個人防護裝備,質量應符合相關國家標準或行業標準要求。GBZ221志愿消防隊員應接受相應的崗位培訓,培訓合格后方可上崗。鼓勵取得與其崗位職責相適應的滅火救援員、消防設施操作員等國家職業資格證書。志愿消防隊的執勤人員編配應滿足值班備勤需求,主要由消防安全管理員(正、副隊長)、班(組)長、戰斗員等崗位人員組成。微型消防站除按照消防法規須建立專職消防隊的重點單位外,其他設有消防控制室的重點單位應建立微型消防站。微型消防站的建設、管理應符合《微型消防站建設管理規范》(B)要求。經費保障重點單位應建立消防安全費用保障制度,并形成文件,至少包括下列內容:消防安全費用的提?。幌腊踩M用的使用;消防安全費用使用統計分析;消防安全??顚S靡?;消防安全費用的審計監督等。重點單位年度財務預算中應確定必要的消防安全費用,消防安全費用的預算應符合以下要求:各項消防安全投入費用計劃、方案項目,驗收時應有消防安全管理部門參加;基礎管理目標管理重點單位應制定每年度的消防安全目標,并形成文件由單位消防安全責任人批準。針對目標完成情況應定期統計分析,并保存相關數據、資料和統計分析結果的記錄。消防安全目標完成情況應每年進行匯總,并納入年度消防工作總結。計劃管理重點單位應根據年度消防工作目標制定年度消防工作計劃,并形成文件由單位消防安全責任人批準后下發執行。年度消防工作計劃完成情況應進行定期檢查并形成記錄。計劃需變更時,應經單位消防安全責任人批準。文件化管理法規、標準的識別重點單位應建立消防法規和相關標準管理的制度,明確法規及標準識別、獲取和合規性評價的主管部門,確定獲取的渠道和適用性評價的要求,規定動態更新要求和合規性評價要求。法規、標準的識別應符合下列要求:對獲取到的法規、標準進行適用性評價,建立單位適用的消防法規及標準的清單:清單內容涵蓋單位適用的法律、國務院行政法規、部門規章、地方性法規、地方性規章、標準及行業要求等;清單應注明法律法規和其他要求的名稱(含文號和標準號)、頒布實施時間、頒布部門、適用條款、適用部門等內容。(含電子文本法規、標準的應用應符合下列要求:組織員工學習與本崗位工作相關的消防法律法規和其他要求。規章制度重點單位應建立健全消防安全管理制度體系,規范單位消防安全管理工作,并應確保單位員工和相關人員均能持有相關制度文本。重點單位消防安全規章制度應包括但不限于下列內容:消防安全例會制度;消防安全教育、培訓制度;安全疏散設施管理制度;消防設施、器材管理制度;消防(控制室)值班管理制度;消防安全重點部位管理制度;用電防火安全管理制度;用火、動火安全管理制度;易燃易爆危險物品管理制度;防火巡查和防火檢查制度;火災隱患整改制度;專職和志愿消防隊管理制度;滅火和應急疏散預案;消防安全工作考評和獎懲制度;消防檔案管理制度。操作規程重點單位應按照有關規定,結合本單位生產工藝、作業任務特點以及崗位作業要求,編制適用各崗位的消防安全操作規程,并發放到相關崗位員工,并嚴格執行。消防安全操作規程可單獨制定,也可與設備操作規程、作業指導書等整合發布。由外來務工人員組成的部門、班組應按本單位部門、班組對待,組織其學習崗位消防安全操作規程、開展班組消防安全活動等。對派遣機構持有相關操作規程,應經過本單位確認后,方可使用。消防安全操作規程的內容應包括主要危險源及控制要求、安全防范措施、應急處置要求等,內容應符合國家、行業的法規和標準要求。消防宣傳重點單位應建立消防安全宣傳教育制度,應將消防法律法規和其他要求的宣傳、貫徹列入相關重點單位應在安全出口、疏散通道和消防設施等位置設置消防安全提示,場所火災危險性、疏7.2.2a)。充分利用電子顯示屏、廣播、宣傳欄等宣傳設施,向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識,告知單位安全出口位置和消防安全注意事項。學校、幼兒園應當通過寓教于樂等多種形式對學生和幼兒進行消防安全常識教育。教育培訓重點單位應根據本單位的特點和火災危險性,建立健全消防安全教育培訓制度,應將消防法律法規和其他要求的培訓列入培訓計劃,每個部門每年至少應有一次以上相關的法律法規和其他要求培訓,并保存記錄。明確機構和人員,保障教育培訓工作經費,應組織員工學習與本崗位工作相關的消防法律法規和其他要求,包括但不限于:定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓;消防工作歸口管理部門應制定年度消防安全宣傳和教育培訓工作計劃,明確宣傳和教育培訓的內容、形式、頻次、人員等,并定期組織實施。列入國家發布的消防行業特有工種或者國家消防職業標準的從業人員應當通過消防行業職業技能鑒定,方可上崗;下列人員中未列入的,應當經過專門培訓機構培訓,并經考試合格,方可上崗:單位的消防安全管理人和專、兼職消防人員;使用、生產、儲存、經營、運輸、銷毀易燃易爆危險品單位的從業人員;人員密集場所涉及消防工作的從業人員;消防設施施工安裝、檢測、維護、管理、操作人員和消防控制室值班人員。重點單位對員工的消防安全教育培訓,應當將本單位的火災危險性、防火滅火措施、消防設施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓的重點,包括但不限于下列內容:有關消防法規、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規程等;本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程;報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能;本場所的安全疏散路線,引導人員疏散的程序和方法等;滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。重點單位應將簽署發布的滅火和應急疏散預案作為培訓內容,組織在預案中承擔相應任務的所有人員進行集中培訓:每年至少組織一次集中培訓,培訓效果應進行考核和評估。重點單位應當通過消防安全教育培訓和消防演練,使員工具備下列消防應急能力:掌握消防基本常識和預防火災、逃生自救等基本技能;熟悉工作場所滅火器材、消防設施、安全出口的位置;主動在工作場所勸阻影響消防安全的行為;發生火災時,迅速逃生自救和引導其他人員安全疏散,參加有組織的初起火災撲救。由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物,負責公共消防安全管理的單位應當對建筑物內的單位和員工進行消防安全宣傳教育。安全例會重點單位應建立消防安全例會制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本單位的消防安全工作計劃和措施。消防安全例會應由消防安全責任人主持,有關人員參加,每月不宜少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程,應形成會議紀要或決議,并下發有關部門執行。涉及消防安全重大問題召開的專題會議紀要或決議,應提出針對性解決方案和具體落實措施,并報送當地消防救援機構。本單位如發生火災事故,事故發生后應召開專門會議,分析、查找事故原因,總結事故教訓,制定整改措施,進一步落實消防安全管理責任,防止事故再次發生。相關方管理重點單位應制定相關方消防安全管理制度,將相關方的消防安全納入單位內部管理,對相關方重點單位不應選擇不具備相應資質或從業條件的相關方,應建立相關方的名錄和檔案,定期識別服務行為消防安全風險,并采取有效的控制措施。對于到單位現場工作的相關方、房屋租賃方,應在合作協議中或單獨簽訂消防安全協議規定消防安全要求、明確雙方消防安全職責。相關方在一個服務期內首次進場作業前,重點單位應對其負責人或安全員進行消防安全告知交作業過程監督檢查應包括相關方主管部門的監督檢查和作業現場所在部門的現場監督,監督檢查應規定內容、頻次,并保存檢查記錄。設施管理建筑消防設施重點單位應按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效。GB25201、XF503、DB53/T270(所有部分)、DB53/T67(所有部分同一建筑物有兩個以上產權、使用單位的,應以文件形式明確建筑消防設施的維護管理責任,建筑消防設施投入使用后,應處于正常工作狀態。建筑消防設施的電源開關、管道閥門,均應不應擅自關停消防設施。值班、巡查、檢測時發現故障,應及時組織修復。因故障維修等原因需要暫時停用消防系統的,應有確保消防安全的有效措施,并經單位消防安全責任人批準。重點單位應對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;設有自動消防設施的建筑,未配備具備從業條件的建筑消防設施檢測、維護管理人員的,應當委托具備從業條件的消防技術服務機構進行檢測、維護管理。重點單位委托消防技術服務機構開展消防技術服務的,在消防技術服務合同中應當明確技術服安全疏散設施重點單位應建立安全疏散設施管理制度,明確安全疏散設施管理的責任部門、責任人和安全疏散設施的檢查內容、要求。安全疏散設施管理應符合下列要求:GB/T15566.1GB13495.1的規定;封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好,門上應有正確啟閉狀態的標識,保證其正常使用;消防應急照明、疏散指示標志應完好、有效,發生損壞時應及時維修、更換;1.4m人員密集場所使用和營業期間不得鎖閉疏散出口、安全出口;有頂棚的步行街、中庭應僅供人員通行,嚴禁設置店鋪攤位、游樂設施及堆放可燃物;滅火和救援設施建筑四周不得違章搭建建筑,不得占用防火間距、消防車道、消防車登高操作場地,禁止在消戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃、可燃材料制作,不得妨礙人員逃生、排煙和滅火救援,不得改變或破壞建筑立面防火構造。建筑外墻上的滅火救援窗、滅火救援破拆口不得被遮擋,室內外的相應位置應當有明顯標識。3m消防車道、消防車登高操作場地、消防車取水口、消防水泵接合器、室外消火栓等消防設施應當設置明顯的提示性、警示性標識。消防安全歸口管理部門應對管理區域內的消防車通道落實下列維護管理職責:劃設消防車通道標志標線,設置警示牌,并定期維護,確保鮮明醒目;4m,轉彎半徑應滿足消防車轉彎的要求;發現占用、堵塞、封閉消防車通道的行為,應當及時進行制止和勸阻;對當事人拒不聽從的,應當采取拍照攝像等方式固定證據,并立即向消防救援機構和公安機關報告。智慧消防建設重點單位應綜合運用物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新興技術推進智慧消防建設,全面促進信息化與消防業務工作的深度融合,實現信息化條件下火災防控和滅火應急救援工作轉型升級。系統的設計、施工、運行維護應由具有相應資質的單位承擔,應由相應的專業技術人員負責。系統使用的設備、材料及配件,應選用符合國家相關標準和市場準入制度的產品。系統建設不得影響原有消防設施的功能,不得降低原有消防設施的可靠性,不排斥消防設施其他檢查、測試的技術與方法。設有自動消防系統的建(構)筑物,應設置消防設施物聯網監控系統,動態采集消防設施運行狀態信息。系統的應用功能應滿足消防安全規范化管理,具備消防專業性。系統產生的火災報警信息、消防設施運行狀態信息、系統運行和操作日志記錄信息等應不支持修改和刪除。GB/T26875.3GB/T26875.8系統傳輸網絡應確保其傳輸的可靠性,采用合適的傳輸方式。系統建設期間,需要臨時停用消防設施的,應采取必要措施確保消防安全。系統的運行維護應與建筑消防設施統一管理,應確保系統不間斷正常運行。重點部位管理重點部位確定容易發生火災的部位;發生火災后對消防安全有重大影響的部位;性質重要、發生事故影響全局的部位;財產集中的部位;人員集中的部位??傮w管理要求建立崗位消防安全責任制,明確消防安全管理責任部門和責任人;制訂相應的防火安全制度,實行消防安全管理制度化;設置明顯的防火安全標志,落實特殊防范和重點管控措施;加強對重點部位員工的消防教育,提高其自防、自救的能力;將重點部位列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點;配置相應的消防設施、滅火器材和個人防護裝備;制定和完善事故應急處置操作程序,并定期組織演練??刂剖夜芾砣粘9芾鞧B50016、GB50116等現行國家、行業標準的有關規定。GB25506消防控制室內設置的消防設備應能監控并顯示建筑消防設施運行狀態信息,并應具有向城市消防遠程監控中心傳輸該信息的功能。正常工作狀態下,不應將自動噴水滅火系統、防煙排煙系統和聯動控制的防火卷簾等防火分消防控制室內不得堆放雜物,應保證其環境滿足設備正常運行的要求。消防控制室應保持對外通信聯絡的暢通,消防值班電話不應挪作他用。消防控制室內的明顯位置應當粘貼或懸掛“消防控制室管理及應急程序”、接處警及維護管理等常用的聯系人通訊錄。沒有消防圖形顯示裝置的必須張貼報警點位地址平面圖。消防控制室應當配備一定數量的滅火器、空氣呼吸器、手持擴音器、充電手電筒、對講機、消防梯、消防斧、輔助逃生裝置等消防緊急備用物資、工具儀表。(柜資料管理(構消防安全管理規章制度、應急滅火預案、應急疏散預案等;消防安全組織結構圖,包括消防安全責任人、管理人、專職和(或)志愿消防人員等內容;消防安全培訓記錄、滅火和應急疏散預案的演練記錄;值班情況、消防安全檢查情況及巡查情況的記錄;消防設施一覽表,包括消防設施的類型、數量、狀態等內容;(設施)維護保養制度等;定期保存和歸檔設備運行狀況、接報警記錄、火災處理情況、設備檢修檢測報告等資料。值班管理重點單位應根據消防設施操作使用要求制定操作規程,明確操作人員。消防設施操作人員應通過消防行業特有工種職業技能鑒定,持有相應等級的職業資格證書,且能熟練操作消防設施:《消防設施操作員》初級(五級)證書;(四級及以上等級證書。24h8h2值班人員對火災報警控制器進行日檢查、接班、交班時、應填寫《消防控制室值班記錄表》的相關內容。2h消防控制室值班人員接到報警信號后,應按下列程序進行處理:接到火災報警信息后,應以最快方式確認;確認屬于誤報時,查找誤報原因并填寫《建筑消防設施故障維修記錄表》;(處于自動狀態的除外裝修、施工場所重點單位不得明示或者暗示設計或者施工單位違反國家工程建設消防技術標準、降低消防工程質量。新建、改建和擴建等各類建設工程施工現場的防火工作由施工單位負責,實行施工總承包的,GB50720對建筑物進行局部裝修的,重點單位應與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現場的消防安全責任。重點單位應依法履行建設工程消防設計、施工質量責任和義務,并依法辦理建設工程消防設計審查驗收(備案)手續。驗收(抽查)不合格的,不得投入使用。公眾聚集場所在投入使用、營業前,單位應當按規定向消防救援機構申請消防安全檢查,未經特定場所大型商業綜合體的消防安全管理除執行本文件外,還應遵守消防救援局發布的《大型商業綜合體消防安全管理規則(試行)》規定。XF654XF1131XF/T1245XF/T1463XF/T579WS308火災危險源管控用電防火安全管理重點單位應建立用電防火安全管理制度,并應明確下列內容:用電防火安全管理的責任部門和責任人;電氣設備的采購要求;電氣設備的安全使用要求;電氣設備的檢查內容和要求;電氣設備操作人員的崗位資格及其職責要求。用電防火安全管理應符合下列要求:采購電氣、電熱設備,應選用合格產品,并應符合有關安全標準的要求;電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業資格的電工操作;不得隨意亂接電線,擅自增加用電設備;0.5m對電氣線路、設備應定期檢查、檢測,嚴禁超負荷運行;商店、餐飲場所、公共娛樂場所營業結束時,應切斷營業場所的非必要電源。用火、動火安全管理重點單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理,應建立用火、動火安全管理制度,并應明用火、動火安全管理應符合下列要求:禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;商店、公共娛樂場所在營業期間禁止動用明火施工;需要動火作業的區域,應與使用、營業區域進行防火分隔;演出、放映場所不應使用明火進行表演或燃放各類焰火;人員密集場所不應使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應有專人看護;爐火、煙道等取暖設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施;旅館、餐飲場所、醫院、學校等廚房的煙道應至少每季度清洗一次;廚房的燃油、燃氣管道,應經常檢查、檢測和保養。易燃、易爆化學物品管理生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內,并應當與居住場所保持安全距離。生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設置,應當符合消防技術標準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,應當設置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品,必須執行消防技術標準和管理規定。進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執行消防安全規定。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執行消防技術標準和管理規定。生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業,應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作。不應向公共場所、下水道、地下工程、公共水域、普通廢棄物處理場所傾倒、處置、遺棄易燃易爆危險品;不得使用流動油罐車、加氣車在可能威脅公共安全的場所進行加油、加氣作業。人員密集場所嚴禁生產、儲存易燃易爆化學物品。需要使用易燃易爆化學物品時,應明確易燃火災隱患排查整治消防安全檢查重點單位應建立防火巡查和防火檢查制度,確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次。2h2防火巡查應至少包括下列內容:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防安全重點部位的人員在崗情況;其他消防安全情況。防火檢查應定期開展,各崗位應每天一次,各部門應每周一次,單位應每月一次。防火檢查應至少包括下列內容:防火巡查落實情況及其記錄;火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置有效情況、建筑消防設施運行情況;安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;用火、用電有無違章情況;消防安全重點部位的管理情況;易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況;消防(控制室)值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄;消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;消防安全重點部位人員、重點工種人員消防知識的掌握情況;其他需要檢查的內容?;馂碾[患整改影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;消防設施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的;在人員密集場所違反消防安全規定,使用、儲存易燃易爆危險品,不能立即改正的;不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形。單位對存在的火災隱患,應當及時予以消除。違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的;違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;違反消防安全規定,生產、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀易燃易爆危險物品的;將安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;消防設施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的;常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品影響使用的;消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;違章關閉消防設施、切斷消防電源的;其他可以當場改正的行為。單位對發現的火災隱患不能立即改正的,應當按照下列要進行處理:應急準備和響應應急預案GB/T38315應急演練組織AQ/T9007100m演練應確保安全有序,注重能力提高。準備制定實施方案,確定假想起火部位,明確重點檢驗目標。應將建筑消防設施的操作內容納入應急演練,對操作過程中發現的問題應及時糾正。設置觀察崗位,指定專人負責記錄演練參與人員的表現,演練結束講評時做參考。組織演練前,應在建筑入口等顯著位置設置“正在消防演練”的標志牌,進行公告。模擬火災演練中應落實火源及煙氣控制措施,加強人員安全防護,防止造成人身傷害。疏散路徑的樓梯口、轉彎處等容易引起摔倒、踩踏的位置應設置引導人員,小學、幼兒園、醫院、養老院、福利院等應直接確定每個引導人員的服務對象。演練會影響顧客或周邊居民的,應提前一定時間做出有效公告,避免引起不必要的驚慌。實施從假想火點起火開始至演練結束,均應按預案規定的分工、程序和要求進行。對演練過程進行拍照、攝錄,妥善保存演練相關文字、圖片、錄像等資料。應急處置應急指揮部負責人接到報警后,應按照下列要求及時處置:準確做出判斷,根據火情,啟動相應級別應急預案;通知各行動機構按照職責分工實施滅火和應急疏散行動;將發生火災情況通知在場所有人員;事故管理重點單位應建立火災事故報告程序,明確事故報告的責任人、時限、內容等,并嚴格執行。有關單位應接受事故調查,如實提供火災事故情況,查找有關人員,協助火災調查?;馂恼{查結束后,有關單位應總結火災事故教訓,改進消防安全管理。消防安全檔案記錄管理對于長期使用,且需規范內容的表格化記錄,應設計規范性表格,并經過審批方可下發使用。對已到保存期限的記錄,應認真審查,重新評價其保存價值;無保存價值的記錄,經過批準,統一銷毀,并保存銷毀記錄。檔案管理重點單位應當建立健全消防檔案,對消防檔案統一保管、備查。重點單位應將重要的、需長期保存的消防安全相關資料歸檔管理,并建立歸檔資料清單。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應包括但不限于下列內容:單位基本概況和消防安全重點部位情況;消防設計審核、消防驗收、備案和抽查的法律文件;特殊消防設計或針對性技術措施的相關文件;場所使用或者開業前消防安全檢查的相關資料;消防產品、防火材料的合格證明材料;消防管理組織機構和各級消防安全責任人;相關消防安全責任書和租賃合同;消防安全管理制度和消防安全操作規程;消防設施、滅火器材情況;專職消防隊或志愿消防隊、微型消防站的人員及其消防裝備配備情況;與消防安全有關的重點工種人員情況;滅火和應急疏散預案。消防安全管理情況應包括但不限于下列內容:消防救援機構填發的各種法律文書;消防安全例會記錄;防火檢查、巡查記錄;火災隱患及其整改情況記錄;有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;消防安全宣傳教育培訓記錄;滅火和應急疏散預案的演練記錄;舉辦大型活動期間采取的消防安全措施記錄;火災情況記錄;消防獎懲情況記錄。持續改進工作考核考核方法應以事實和數據為依據,考核的資料應保存,并公示考核結果。工作改進重點單位應每年編制年度消防工作總結,由消防安全管理人審核后報告單位消防安全責任人;﹑操作規程等進行修改完善,持續改進,不斷提升消防安全績效。附錄A(規范性附錄)云南省消防安全重點單位界定標準商場(市場、賓館(飯店、體育場(館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所建筑面積在1000m2(含本數,下同)以上且經營可燃商品的商場(商店、市場。客房數在50間以上的賓館(旅館、飯店。公共的體育場(館、會堂。建筑面積在200m2以上的公共娛樂場所:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;OK具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。醫院、養老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園住院床位在50張以上的醫院。住宿床位在50張以上的養老院、療養院。學生床位在100張以上的寄宿制各類學校。住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。國家機關縣級以上的黨委、人大、政府、政協。人民檢察院、人民法院。廣播、電視和郵政、通信樞紐縣級以上廣播電臺、電視臺。郵政、通信樞紐單位。客運車站、碼頭、民用機場候車廳、候船廳的建筑面積在500m2以上的客運車站和客運碼頭。民用機場。公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位建筑面積在2000m2以上的公共圖書館、展覽館。公共博物館、檔案館。具有火災危險性的縣級以上文物保護單位。發電廠(站)和電網經營企業2.5(站易燃易爆化學物品的生產、充裝、儲存、供應、銷售單位生產易燃易爆化學物品的工廠。易燃易爆氣體和液體的灌裝站。儲存易燃易爆化學物品的專用倉庫(堆場、儲罐場所。營業性汽車加油站、加氣站;液化石油氣供應站(換瓶站。經營管道燃氣的單位。經營易燃易爆化學物品(甲、乙類)且店內存放總量達200kg以上的化工商店。勞動密集型生產、加工企業生產車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等勞動密集型企業。重要的科研單位國家和省級科研單位。設備價值超過1000萬元以上的科研單位。科研實驗中具有火災爆炸危險的科研單位。儲存易燃易爆化學物品(甲、乙類)超過100kg的科研單位。高層公共建筑的辦公樓(寫字樓、公寓樓等。城市地下公共建筑、使用面積500m2以上的人防工程經營使用單位和超過1000m的公路交通隧道管理單位。國家儲備糧庫、總儲量在10000t以上的其它糧庫??們α吭?00t以上的棉庫。總儲量在10000m3以上的木材堆場??們Υ鎯r值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場;國家和省級等重點工程的施工現場。其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的單位固定資產在5000萬元以上的電子、汽車、鋼鐵、煙草、化工、紡織、造紙工業等企業。具有火災危險性的人員集中的旅游、休閑、度假場所。表演座位數在100人以上的民風民俗室內表演場所。附錄B(規范性附錄)微型消防站建設管理規范一般規定微型消防站由單位或場所管理方建設,消防安全責任人承擔建設責任,消防安全管理人承擔管理責任。微型消防站的建設與管理,應遵循利于執勤值班、安全實用、方便生活等原則。微型消防站應按火災危險性、場所規模及重要程度分級建設,分級建設標準應符合下列規定:廠(場、園、院)80000其他重點單位,應建立二類微型消防站。微型消防站的選址應遵循“便于出動、全面覆蓋”的原則,選擇便于人員、車輛出動、3min可到達單位任意地點的場地,并應符合下列條件:便于出動的區域;靠近主要疏散出口;生產、貯存危險化學品的場所,微型消防站應設置在常年主導風向的上風或側風處。微型消防站應具備值班備勤室、器材庫等業務用房,可與消防控制室合并設置。微型消防站的微型消防站內應設外線電話和網絡,并按照規定設置應急照明系統,其照度應符合GB50016相關規定。(懸掛“××)裝備配備微型消防站應根據滿足撲救初起火災和應急救援的需要,配備一定數量的滅火、通信、防護等器材裝備,有條件的可選配消防車輛,并根據滅火救援需要合理設置消防器材裝備(車輛)存放點。單位消防員基本防護裝備的配備不應低于表B.1的規定。表B.1消防員基本防護裝備配備標準序號器材名稱配備標準(數量)1消防頭盔1頂/人2消防員滅火防護服1套/人3消防手套1付/人4消防安全腰帶1根/人5消防員滅火防護靴1雙/人6正壓式消防空氣呼吸器2具/站表B.1(續)序號器材名稱配備標準(數量)7佩戴式防爆照明燈1個/人8消防員呼救器1個/人9方位燈1個/人10消防輕型安全繩1根/人11消防腰斧1把/人12防毒面具2具/人微型消防站的消防車輛配備,不應低于表B.2的規定,其中:31.5t,隨車器材裝備可參考《城市消防站建設標準》的相關規定。表B.2微型消防站消防車輛配備標準消防車種類微型消防站類別一類微型消防站二類微型消防站消防摩托車/輛≥2(含水罐或泡沫消防車)選配水罐或泡沫消防車/輛選配選配特種防護裝備的配備種類及數量,可參
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