2《道路橋梁施工質(zhì)量控制與管理規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況（一）任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由中國聯(lián)合國采購促進會提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路橋梁施工質(zhì)量的控制體系、施工準(zhǔn)備質(zhì)量把控、原材料質(zhì)量控制、道路施工質(zhì)量控制、橋梁施工質(zhì)量控制、施工檢驗與驗收、質(zhì)量問題與事故處理以及物和構(gòu)筑物用于運輸目的的建筑物和構(gòu)筑物”。（二）起草單位情況（三）標(biāo)準(zhǔn)編制過程用性，由起草單位和相關(guān)技術(shù)專家共同組建了標(biāo)準(zhǔn)起草組，負責(zé)《道路橋梁施工質(zhì)量控制與管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的編制。通過制訂工作方案，標(biāo)準(zhǔn)起草3標(biāo)準(zhǔn)起草組對相關(guān)指標(biāo)和要求進行了調(diào)研，搜集了眾多道路橋梁施工料，多次召開內(nèi)部研討會，形成標(biāo)準(zhǔn)大綱，并邀請了專家和相關(guān)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)進行技術(shù)指導(dǎo)，對《道路橋梁施工質(zhì)量控制與管理規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)編制工作重點、標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)和編制原則等形成了共識，同時完成標(biāo)準(zhǔn)草案稿的完善，包括調(diào)整基本原則內(nèi)容、修改錯誤用詞和格式等，在反復(fù)討論和論二、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義《道路橋梁施工質(zhì)量控制與管理規(guī)范》的制定旨在為道路橋梁施工質(zhì)量的控制與管理提供一套全面、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保道路橋梁工程在施工過程中的質(zhì)量、安全、耐久性等方面達到規(guī)定要求。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，道路橋梁作為交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其建設(shè)規(guī)模和數(shù)量不斷增加。然而，在實際施工過程中，由于缺乏統(tǒng)一、嚴格的質(zhì)量控制與管理標(biāo)準(zhǔn)，部分道路橋梁工程存在質(zhì)量隱患，如路基沉降、路面開裂、橋梁結(jié)4構(gòu)損壞等問題。這些問題不僅影響了道路橋梁的正常使用，縮短了工程使用壽命，還可能引發(fā)安全事故，威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，同時也造成了資源的浪費和經(jīng)濟損失。通過制定本規(guī)范，能夠為施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等各方提供明確的操作指南和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)施工過程中的技術(shù)操作、質(zhì)量檢驗和管理工作，有助于提升道路橋梁施工的整體質(zhì)量水平，保障工程安全，同時也便于監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作，確保工程建制定這一規(guī)范意義重大，它對道路橋梁工程行業(yè)的發(fā)展和社會民生都有著積極影響。一方面，規(guī)范明確了各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，有助于提高道路橋梁工程的施工質(zhì)量和安全性，減少質(zhì)量缺陷和安全事故的發(fā)生。例如，規(guī)范對路基、路面、橋梁基礎(chǔ)、下部結(jié)構(gòu)和上部結(jié)構(gòu)等各部分的施工參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)進行了詳細規(guī)定，嚴格把控每一道施工工序，另一方面，考慮到道路橋梁工程與公眾出行和社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，規(guī)范強調(diào)了施工過程中的質(zhì)量管理和控制措施，如建立質(zhì)量目標(biāo)管理制度、施工質(zhì)量檢驗制度等，以保障公眾的出行安全和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。此外，標(biāo)準(zhǔn)化的施工質(zhì)量控制與管理規(guī)范還能促進道路橋梁施工行業(yè)的規(guī)范三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)在編制的過程中遵循“先進性、科學(xué)性、可操作性”的原則，5四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容說明本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路橋梁施工質(zhì)量的控制體系、施工準(zhǔn)備質(zhì)量把控、原JGJ52普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方本標(biāo)準(zhǔn)清晰界定“路基”“橋墩”等術(shù)語，為規(guī)范中的各項質(zhì)量要求、施工操作等提供基礎(chǔ)定義。使施工、監(jiān)理、建設(shè)等各方人員能準(zhǔn)確把握規(guī)范所涉及的核心對象，避免因概念模糊產(chǎn)生理解偏差。例如在規(guī)定路基施工質(zhì)量要求時，基于對“路基”的明確定義，精準(zhǔn)確定施工工藝和6力欠缺，監(jiān)理單位監(jiān)督工作流于形式；質(zhì)量目定人員專業(yè)構(gòu)成和數(shù)量配備要求。建立質(zhì)量目標(biāo)不深入、施工組織設(shè)計不合理、技術(shù)交底不全面整和硬化不符合要求，臨時設(shè)施搭建存在安全隱臨時設(shè)施搭建、施工測量控制的參數(shù)指標(biāo)。規(guī)定材7度不足、防護與加固不到位；路面基層平整度和厚不合理、壓實度不達標(biāo)。橋梁施工方面，基礎(chǔ)、下質(zhì)量參差不齊。灌注樁樁位偏差大、鋼筋焊接不牢不符合要求；預(yù)制梁和現(xiàn)澆梁施工存在尺寸偏差、路面基層、面層施工的質(zhì)量要求和施工管理措施。礎(chǔ)工程、下部結(jié)構(gòu)、上部結(jié)構(gòu)各分項工程的施準(zhǔn)不明確，驗收記錄不完整。分項、分部和確定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：制定檢驗批質(zhì)量檢驗的劃分原記錄與報告要求。規(guī)范分項、分部和單位工程驗收8措施和驗收標(biāo)準(zhǔn)。明確質(zhì)量事故分級標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范，整理不及時，移交與保管制度不完善。定資料填寫與整理的規(guī)范要求，包括填寫標(biāo)準(zhǔn)、9五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議標(biāo)準(zhǔn)只有通過實施才能起作用，如果不能實施，再好的標(biāo)準(zhǔn)也是“一紙空文”，更無法體現(xiàn)它的作用。貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)要做好宣傳