36DB36/T2061－2024前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4總體原則 4.1安全性 4.2可用性 4.3一致性 4.4合規性 5脫密要求 5.1一般要求 5.2公開地圖 5.3基礎地理信息 5.4專題地理信息 5.5遙感影像 5.6導航電子地圖 5.7三維地圖 6技術方法 6.1矢量數據脫密 6.2柵格數據脫密 7質量檢查 7.1質量檢查內容 7.2質量檢查方法 7.3質量檢查方式 8技術流程 8.1概述 8.2脫密申請 8.3接收涉密數據 8.4涉密數據分析 8.5脫密處理 8.6脫密數據檢查 8.7脫密成果提交 附錄A（資料性）脫密處理申請表 7附錄B（資料性）脫密處理技術報告 8參考文獻 DB36/T2061－2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由江西省自然資源廳提出。本文件由江西省自然資源標準化技術委員會（JX/TC024）歸口。本文件起草單位：江西省自然資源事業發展中心、江西省大數據中心、江西應用技術職業學院、江西省自然資源測繪與監測院、九江市自然資源檔案館。本文件主要起草人：廖明、胡輝、楊樹平、吳少華、周劍濤、易明華、張鮮化、張靜、馮嚴、李雪、曹麗萍、葉群、朱朝烜、許亞運、歐陽偉南、計國興、何駿、曾秋鳳、李平、桂崇慧、黃建忠、徐容樂、張勇。DB36/T2061－2024地理信息數據脫密規范本文件規定了地理信息數據脫密的總體原則、脫密要求、技術方法、質量檢查、技術流程。本文件適用于指導地理信息數據的脫密工作以及公眾版地理信息數據生產、加工等環節。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T14911測繪基本術語GB20263導航電子地圖安全處理技術基本要求3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1地理信息geographicinformation直接或間接涉及與地球位置相關聯的現象的信息。［來源：GB/T14911-2008,2.74]3.2涉密數據secret-involveddata由具有定密權限的國家機關和涉及國家秘密的單位依法確定的屬于國家秘密的數據。3.3數據脫密datadecryption通過技術處理,將地理信息數據中涉及國家安全的地理要素的空間位置和屬性，轉變為符合公開使用的地理信息數據。4總體原則4.1安全性經過數據脫密處理，原數據所包含的涉密信息已被消除，脫密后的數據無法恢復涉密信息，處理后的結果具備不可逆性。4.2可用性脫密后的數據應保留原數據中的非涉密信息，能真實體現原數據的基本特征，滿足數據使用對象的使用需求。DB36/T2061－20244.3一致性對相同的數據，在各輸入條件一致的前提下，經過脫密處理，輸出結果相同。4.4合規性待脫密的地理信息數據來源、內容和脫密處理等應符合相關法律、法規和規范。5脫密要求5.1一般要求表現地為我國境內的公開地理信息數據表示的一般要求：——不得表示的內容：危害國家統一、主權和領土完整的，危害國家安全、損害國家榮譽和利益的，屬于國家秘密的，影響民族團結、侵害民族風俗習慣的，法律、法規及部門規章規定不得表示的其他內容；——平面精度應不優于10m（不含高程精度應不優于15m（不含等高線的等高距應不小于20m（不含），依法公布的高程點可公開表示；——我國境內公開懸掛標牌的單位可在公開地圖上表示單位名稱，用于公共服務的設施，可在公開地圖上表示其名稱等可公開屬性信息；——重要地理信息數據的公開表示應以相關主管部門依法公布或者授權使用的信息為準。5.2公開地圖5.2.1不得公開表示的內容表現地為我國境內的公開地圖不得表示下列內容：——軍隊指揮機關、地面和地下的指揮工程、作戰工程（包括坑道、永備工事以及配套的專用道路、橋涵以及水源、供電、戰備用房等附屬設施軍用機場、港口、碼頭，營區、訓練場、試驗場，軍用洞庫、倉庫，軍用信息基礎設施，軍用偵察、導航、觀測臺站，軍用測量、導航、助航標志，軍用公路、鐵路專用線，軍用輸電線路，軍用輸油、輸水、輸氣管道，邊防、海防管控設施等直接服務于軍事目的的各種軍事設施，包括執行任務必需設置的臨時設施；——武器彈藥、爆炸物品、劇毒物品、麻醉藥品、精神藥品、危險化學品、鈾礦床和放射性物品的集中存放地，核材料戰略儲備庫、核武器生產地點及儲備品種和數量，高放射性廢物的存放地，核電站等與公共安全相關的設施；——國家安全等要害部門；——石油、天然氣等重要管線；——軍民合用機場、港口、碼頭的重要設施；——未公開的機場；——衛星導航定位基準站；——國家禁止公開的其他內容；——以上內容對社會公眾開放的除外。5.2.2不得公開表示內容的屬性DB36/T2061－2024表現地為我國境內的公開地圖不得表示下列內容的屬性：——軍事禁區、軍事管理區及其內部的建筑物、構筑物和道路；——監獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所和強制醫療所（名稱除外——國家戰略物資儲備庫、中央儲備庫（名稱除外）；——重要橋梁的限高、限寬、凈空、載重量和坡度，重要隧道的高度和寬度，公路的路面鋪設材——江河的通航能力、水深、流速、底質和岸質，水庫的庫容，攔水壩的構筑材料和高度，沼澤的水深和泥深；——電力、電訊、通信等重要設施以及給排水、供熱、防洪、人防等重要管廊或者管線；——國家禁止公開的其他信息。5.3基礎地理信息5.3.1不得公開表示的內容表現地為我國境內的基礎地理信息數據不得公開表示下列內容：——未經批準公開的衛星定位控制點；——未經批準公開的軍民合用機場，未對外掛牌的公安機關，未經批準公開的軍隊院校，未掛牌并對外服務的軍隊醫院，未成為公共標志性建筑的電視發射塔，為國家或軍事部門保密任務專門設置的氣象站，水文站的水文觀測信息，相當于國家等級控制點的地震臺，未對公眾服務的地下建筑物出入口；——細分為沙灘、沙礫灘、礫石灘、巖石灘等的干出灘或灘涂；——軍事區（含訓練區）和非開放海區、港灣、航道區域的水下等高線、等深線、水下注記點等水深信息，軍事區（含訓練區）和非開放海區、港灣、航道區域的海底底質信息；——等高距小于20m的等高線，未正式公布的高程點。5.3.2不得公開表示內容的屬性表現地為我國境內的基礎地理信息數據不得公開表示下列內容的屬性：——大地原點、水準原點的精確坐標，帶有名稱、屬性和位置等信息的國家等級控制點的精確坐——地面河流的通航能力、水深、流速、底質、河口地區潮水位、潮流速、潮水溫、潮流量、潮波，水庫的庫容，沼澤水深、泥深、通行性質，濕地的通行性質，堤的材質、堤頂高度、設防標準，滾水壩、攔水壩和制水壩的高度、材質、長度、寬度，船閘的尺度；——道路（國道、省道、縣道、鄉道、匝道、快速路、高架路、引道、街道、內部道路、機耕路、鄉村路、小路、時令路）的鋪設材料、最大縱坡、最小曲率半徑，橋墩的結構，車行橋和人行橋的限高、限寬、凈空、載重量、坡度、橋梁結構，隧道的高度、寬度，航道的水深、水聲、海流、溫鹽、潮汐、調合常數、底質，火車渡、汽車渡和人渡等渡口的內部結構。5.4專題地理信息專題地理信息的表示應當以相關主管部門依法公布或者授權使用的信息為準，專題地理信息的脫密應符合相關主管部門的保密管理要求，涉及專業內容且沒有明確脫密依據的，應向有關部門征求脫密意5.5遙感影像DB36/T2061－20245.5.1公開使用的遙感影像空間位置精度不得優于10m（不含）；影像地面分辨率不得優于0.5m；不得標注涉密信息、敏感信息，不得偽裝處理建筑物、構筑物等固定設施。5.5.2在公開使用的遙感影像上標注地名、地址或者其他屬性信息，應符合5.1和5.2要求及其他有5.6導航電子地圖5.6.1公開出版、展示和使用的導航電子地圖，不得以任何形式（顯示或隱示）表達涉及國家秘密和其他不得表達的屬性內容和位置信息。5.6.2導航電子地圖脫密處理應符合GB20263的規定。5.6.3脫密后的導航電子地圖平面精度不優于10m(不含)，地物高度相對量測精度不優于5%（不含）。5.7三維地圖5.7.1公開出版、展示和使用的三維地圖，不得以任何形式（顯示或隱示）表達涉及國家秘密和其他不得表達的屬性內容和位置信息。5.7.2脫密后的三維地圖平面精度不優于10m(不含)，地物高度相對量測精度不優于5%（不含）。5.7.3脫密后的三維地圖數據能夠保持地物在平面位置和高度方向上的相對位置與拓撲關系，確保相鄰地物之間的無縫銜接。6技術方法6.1矢量數據脫密對矢量數據要素進行篩查，根據篩查結果，將涉密要素、屬性、注記、符號等刪除、替換或變換?！獢祿h除：針對矢量數據要素中的涉密內容，選擇相應的圖形、屬性字段、屬性值、注記、符號等進行刪除；——數據替換：針對矢量數據中的涉密內容，選擇相應的圖形、屬性值、注記、符號等進行替換；——數據變換：采用相對不可逆的非線性處理技術，將矢量數據進行平移、旋轉、縮放等處理，實現幾何精度脫密。6.2柵格數據脫密對柵格數據進行篩查，根據篩查結果，將表示涉密要素、屬性、注記和符號等的柵格單元刪除、替換、重采樣或變換。——數據刪除：針對柵格數據中的涉密內容，選擇相應的柵格單元進行刪除；——數據替換：針對柵格數據中的涉密內容，使用非涉密柵格單元進行無縫平滑替換；——數據重采樣：針對柵格數據中的涉密內容，采用最鄰近內插、雙線性內插或三次卷積內插等方法進行重新采樣，進而降低涉密數據的分辨率；——數據變換：采用相對不可逆的非線性處理技術，將柵格數據進行平移、旋轉、縮放等處理，實現幾何精度脫密。7質量檢查7.1質量檢查內容DB36/T2061－2024質量檢查各檢查項包括但不限于表1所示的內容。在實際應用中，可根據技術設計、成果類型、用途等具體情況，進行擴充和調整。擴充和調整的檢查項，應經脫密技術服務單位負責人批準。表1質量檢查內容7.2質量檢查方法以下給出質量檢查的常用方法：——數據比對：與脫密處理前的數據對比，檢查脫密數據的坐標系統、投影參數、平面位置中誤差、高程中誤差、高程相對量測精度、屬性值、矢量數據處理、柵格數據處理等檢查項；——內部檢查：檢查脫密后的數據的內在特性，檢查影像地面分辨率、數據的表征質量等。7.3質量檢查方式以下給出質量檢查的常用方式：——計算機自動檢查：通過軟件自動分析和判斷結果。如坐標系統檢查、投影參數檢查、影像分——計算機輔助檢查：通過人機交互檢查、篩選并人工分析和判斷結果。如屬性值域檢查等；——人工檢查：不能通過軟件檢查，只能人工檢查。如要素取舍錯誤檢查、符號或注記配置錯誤檢查、影像紋理異常檢查等。8技術流程DB36/T2061－20248.1概述數據脫密技術流程包括：脫密申請、接收涉密數據、涉密數據分析、脫密處理、脫密數據檢查、脫密成果提交等步驟。8.2脫密申請數據脫密申請者向省級測繪地理信息主管部門提出脫密申請，申請應明確數據使用目的和用途、數據范圍、內容以及版權歸屬等信息，申請可參照附錄A。測繪地理信息主管部門按相關規定進行受理審8.3接收涉密數據脫密申請受理通過后，脫密處理技術服務單位接收脫密申請等相關資料。8.4涉密數據分析脫密處理技術服務單位梳理涉密信息包括但不限于數據內容、精度、覆蓋范圍、空間參考、數據格式、密級等，識別待脫密數據的涉密信息。8.5脫密處理8.5.1參照6.1和6.2選擇合適的技術方法，通過人工或自動化脫密處理軟件，對涉密數據要素、屬性、注記、符號等進行脫密處理。8.5.2應采用國家認定的地理信息保密處理技術算法及參數對地理信息的空間位置、精度、屬性內容等進行處理。8.5.3詳細記錄數據脫密處理過程。8.6脫密數據檢查檢查脫密后的數據內容是否仍包含涉密信息，脫密后的數據精度是否符合規定要求。檢查無誤后，脫密處理技術服務單位編制脫密處理技術報告，脫密處理技術報告可參照附錄B。8.7脫密成果提交脫密處理技術服務單位對脫密處理數據、脫密處理申請表、脫密處理技