傳染病疫情及突發公共衛生事件報告制度傳染病疫情及突發公共衛生事件嚴重威脅著公眾的健康和社會的穩定。為了及時、準確地掌握疫情和事件的相關信息，采取有效的防控措施，建立健全的報告制度至關重要。一、報告的責任主體醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、采供血機構、學校、托幼機構、企事業單位等均為傳染病疫情和突發公共衛生事件報告的責任主體。這些單位應當建立健全疫情報告管理組織和制度，明確責任部門和責任人，確保報告工作的順利進行。二、報告的范圍（一）傳染病疫情1、法定傳染病包括甲類傳染病（如鼠疫、霍亂）、乙類傳染病（如傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感等）和丙類傳染病（如流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹等）。2、其他傳染病省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發、流行或原因不明的傳染病。（二）突發公共衛生事件1、重大傳染病疫情在局部范圍內短時間內出現大量病例，如發生鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等疾病的暴發或流行。2、群體性不明原因疾病短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現患者，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。3、重大食物和職業中毒包括食物中毒、職業中毒等，造成人員傷亡或嚴重危害公眾健康的事件。4、其他嚴重影響公眾健康的事件如重大環境污染事件、核和輻射事故等。三、報告的程序和時限（一）報告程序責任報告單位和責任報告人發現傳染病疫情或突發公共衛生事件后，應當按照規定的程序和方式進行報告。1、首診醫生在診療過程中發現傳染病病人、疑似病人和規定報告的病原攜帶者后，應立即填寫傳染病報告卡，并按規定的時限和程序報告。2、醫療機構的疫情管理人員負責收集、審核、登記和報告傳染病報告卡。3、疾病預防控制機構負責對傳染病報告卡進行審核、查重、訂正，并按照規定的程序和方式進行報告和反饋。（二）報告時限1、甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，應于2小時內通過網絡直報，未實行網絡直報的責任報告單位應于2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向當地縣級疾病預防控制機構報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡。2、其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，應于24小時內通過網絡直報，未實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內寄送出傳染病報告卡。3、丙類傳染病病人、疑似病人，應于24小時內通過網絡直報，未實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內寄送出傳染病報告卡。四、報告的方式傳染病疫情和突發公共衛生事件報告的方式包括網絡直報、電話報告、傳真報告和書面報告等。目前，網絡直報是最主要的報告方式。網絡直報系統是一個覆蓋全國的實時在線報告系統，責任報告單位和責任報告人可以通過該系統直接報告疫情信息。對于不具備網絡直報條件的責任報告單位，應當在規定的時限內將傳染病報告卡以最快的通訊方式報告給當地縣級疾病預防控制機構，由其代報。五、報告的內容傳染病報告卡和突發公共衛生事件相關信息報告卡是報告傳染病疫情和突發公共衛生事件的主要載體。報告的內容應當包括以下方面：（一）傳染病報告卡1、患者的基本信息，如姓名、性別、年齡、職業、現住址、聯系方式等。2、發病日期、診斷日期、診斷依據、病例分類等疾病信息。3、報告單位、報告人、報告時間等報告信息。（二）突發公共衛生事件相關信息報告卡1、事件名稱、類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征等事件基本信息。2、事件的初步原因、已經采取的措施、發展趨勢等事件相關信息。3、報告單位、報告人、報告時間等報告信息。六、報告的管理和監督（一）報告的管理1、各級衛生行政部門應當建立健全傳染病疫情和突發公共衛生事件報告管理制度，加強對報告工作的組織領導和協調管理。2、疾病預防控制機構應當定期對責任報告單位的報告工作進行技術指導和培訓，提高報告工作的質量和效率。3、責任報告單位應當建立健全內部報告管理制度，明確報告流程和責任，加強對報告工作的質量控制和管理。（二）報告的監督1、衛生行政部門應當定期對傳染病疫情和突發公共衛生事件報告工作進行監督檢查，對不履行報告職責、瞞報、謊報、遲報疫情的單位和個人，依法予以處理。2、疾病預防控制機構應當定期對傳染病報告卡和突發公共衛生事件相關信息報告卡進行審核和查重，對發現的問題及時反饋給責任報告單位，并督促其整改。3、公眾有權對傳染病疫情和突發公共衛生事件報告工作進行監督，對不履行報告職責、瞞報、謊報、遲報疫情的單位和個人進行舉報。七、法律責任對于違反傳染病疫情和突發公共衛生事件報告制度的單位和個人，將依據《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律法規，追究其法律責任。總之，傳染病疫情及突發公共衛生事件報告制度是疫情防控工作的重要組成部分，各級各類責任報告單位和責任報告人應當嚴格遵守報告制度，及時