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學習貫徹2025年中央經濟工作會議精神統籌好培育新動能和更新舊動能的關系心得近日舉行的2025年中央經濟工作會議提出,必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系,因地制宜發展新質生產力。我們要充分認識到,新舊動能轉換,必須堅持雙輪驅動,既要推動傳統產業“穩得住”,又要推動新興產業“立得住”。經濟發展到一定階段,需要實現動能的轉換,這是經濟保持一定增速且實現健康發展的內在要求。實現新舊動能轉換,必須科學把握“穩”與“進”、“立”與“破”的辯證關系。傳統產業在吸納就業、穩定產業鏈供應鏈等方面扮演著重要角色,新舊動能轉換不能忽視或激進淘汰傳統產業,“不能把手里吃飯的家伙先扔了”;傳統產業中,相當一部分不僅不會因為新興產業的出現而消失,還可以成為新質生產力的載體和沃土。既要培育壯大新興產業、布局未來產業,也要加快運用先進技術改造提升傳統產業,形成拉動經濟增長的強大動力。加快推動傳統產業升級改造,大力培育壯大新興產業和未來產業,科技創新是關鍵驅動。要推動傳統產業數字化轉型,借助大數據、云計算等先進技術對生產、銷售等各環節進行升級,促使產業向綠色化智能化高端化方向邁進,既穩定現有產業規模與就業,又在內部孕育創新發展的新動能。要加強基礎研究和關鍵核心技術攻關,超前布局重大科技項目,開展新技術新產品新場景大規模應用,推動新興產業和未來產業在創新引領、技術賦能、效益優先的發展軌道上加速前進。新舊動能轉換,持續推進制度創新、強化政策保障是其中應有之義。要深化科技體制改革,優化重大科技創新組織機制,推動科技創新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協同化;要強化企業科技創新主體地位,建立培育壯大科技領軍企業機制,加強企業主導的產學研深度融合,支持企業主動牽頭或參與國家科技攻關任務;要深化科技成果轉化機制、人才發展體制機制等改革,更好地一體推進實施。同時,要堅持全國一盤棋,做好頂層設計,用足用好各類支持政策,確保布局均衡、接續有序、轉換平穩順暢。因地制宜,穩中求進。推動新舊動能平穩接續轉換,將讓傳統產業不斷煥發新的生機活力,讓新興產業和未來產業持續為經濟發展注入新動能新優勢,更好匯聚起推動高質量發展的磅礴力量。當前,我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,推動新舊動能實現平穩接續轉換,需要緊扣4個關鍵詞。聚力創新。近年來,我國勞動力、土地等傳統優勢弱化,資源環境約束趨緊,關鍵核心技術受制于人的狀況沒有根本改變,外部環境不確定難預料成為常態。粗放擴張、人地失衡、舉債度日、破壞環境的老路不能再走,也走不通了。新舊動能轉換,是實現由要素投入驅動向創新驅動的跨越,必須堅持聚焦科技創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,健全強化集成電路、工業母機、醫療裝備等重點產業鏈發展體制機制,推動科技創新和產業創新深度融合。同時,從制度上落實企業科技創新主體地位,鼓勵企業加大長期科技創新投入。深化改革。動能轉換之難,難在這一過程必然伴隨著對既有規則秩序和利益格局的改變,且入之愈深其進愈難。新舊動能轉換的關鍵是深化改革。要以經濟體制改革為牽引進一步全面深化改革,完善有利于推動高質量發展的體制機制。暢通國民經濟循環,破除地方保護和市場分割,激發全社會內生動力和創新活力。著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。促進融合。需要明確的是,不能將新舊動能轉換簡單理解為新舊產業轉換。規模大、體系全、競爭力較強,這是我國制造業體系的優勢。戰略性新興產業和未來產業是形成新質生產力的主陣地,傳統產業同樣也是形成新質生產力的重要載體,絕不能將其當成“低端產業”簡單退出。在培育壯大新興產業、有序布局未來產業的同時,要加快5G、工業互聯網、人工智能等數字技術的應用,促進實體經濟和數字經濟深度融合,推動傳統產業轉型升級,實現“老樹發新枝”。貴在堅持。7月30日召開的中央政治局會議在分析當前經濟形勢時指出,“新舊動能轉換存在陣痛”。動能轉換之痛,痛在傳統動能逐漸弱化,而新動能的成長成熟需要時間,短期內尚難以完全彌補傳統動能下降的缺口,在這期間經濟增長難免有波動起伏,原本隱藏的各類風險也可能水落石出。這是一個充滿陣痛、十分艱難的過程,但不改革就是長痛,務必保持戰略定力,扎扎實實推動經
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