目錄一、網(wǎng)絡直播帶貨模式下消費者權益保護相關法理分析及立法現(xiàn)狀 1 1 12.網(wǎng)絡直播帶貨交易各方主體之間的法律關系 2(二)網(wǎng)絡直播帶貨模式下消費者權益保護的立法現(xiàn)狀 4 4 43.保護消費者公平交易權的立法現(xiàn)狀 5二、網(wǎng)絡直播帶貨模式下消費者權益保護存在的問題 5 5(二)消費者信息安全保護制度不健全，侵犯消費者安全保障權 5(三)對質(zhì)量造假、虛假宣傳缺乏有效法律規(guī)制，侵犯消費者公平交易權.6(四)法律途徑維權難，舉證責任不合理，侵犯消費者求償權 6 6 6 72.明確主播違反信息披露義務的法律責任 7(二)完善對消費者信息安全權的保護 7(三)完善制度設施，保護消費者公平交易權 8 82.完善產(chǎn)品質(zhì)量保障和監(jiān)管制度 8(四)完善消費者權利救濟制度 8 82.拓寬消費糾紛解決渠道 93.完善舉證責任制度 9 9摘要：網(wǎng)絡直播行業(yè)是在中國5G時代到來的大環(huán)境下快速發(fā)展起來的，在這關鍵詞：網(wǎng)絡直播帶貨；消費者權益保護；立法完善1經(jīng)濟的增長。如2019年“雙十一”促銷日，僅淘寶平臺直播帶貨交易總額，就試通過直播這種全新的銷售模式來進行消費。網(wǎng)絡直播帶貨在行業(yè)中發(fā)展?jié)摿?一)網(wǎng)絡直播帶貨模式下消費者權益保護相關法理分析2(1)主播與直播平臺式有所不同，其獲取酬金的方式更加多種多樣，有“底薪+抽成”形式，也有按本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者服務，自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法本法所稱廣告經(jīng)營者，是指接受委托提供廣告設計、制作、代理服務的自然人、法人或者其他組織。本法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他明的自然人、法人或者其他組織?！?多數(shù)人而不是針對內(nèi)部員工的，那么,應該認為主播和直播平臺沒有隸屬關系，(2)直播平臺與消費者(3)主播與消費者主播本身就是產(chǎn)品經(jīng)營者，直播帶貨的根本目的就是為了與消費者達成買賣合4因此對消費者不承擔基于買賣合同關系所產(chǎn)生的責任。主播承擔法律責任主要源于其在買賣過程當中所擔當?shù)纳矸?，在這時他們的行為屬于職業(yè)行為，因為直播而導致的后果，自然是由公司來負責。但公司承擔法律后果之后，可以向有過錯的主播進行追償。(二)網(wǎng)絡直播帶貨模式下消費者權益保護的立法現(xiàn)狀1.保護消費者知情權的立法現(xiàn)狀消費者知情權是否得到有效保障，最首要的問題就是要保證與產(chǎn)品和經(jīng)營者有關的信息能夠為消費者所知曉。簡單來說就是貫徹落實信息披露制度。目前我國規(guī)定經(jīng)營者要如實、全面地向消費者披露其聯(lián)系方式、名稱、地址、商標等信息。除此之外，《消費者權益保護法》還規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)者應當將產(chǎn)品的性能、用途、有效期等相關信息在包裝上明確標明。2018年，我國《電商法》再次強調(diào)平臺經(jīng)營者應當對申請進入的商家進行嚴格的審查。2020年的《網(wǎng)絡直播營銷行為規(guī)范》明確要求，商家的電商平臺進行直播時要充分保障消費者的知情權，不得通過虛假宣傳或者數(shù)據(jù)造假的方式損害消費者的知情權。2022我國也明確了相關法律條文對主播要在直播間標明產(chǎn)品經(jīng)營者信息作出了界定，否則因銷售主體辨識不清產(chǎn)生的后果，消費者有權要求主播承擔相應責任。2.保護消費者安全保障權的立法現(xiàn)狀近年來我國日益關注消費者安全保障權，加強對消費者的安全權保護顯得尤為重要。我國法律明文規(guī)定，經(jīng)營者應當在交易過程中向消費者提供人身、財產(chǎn)安全所需的商品、勞務。因此，國家對經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量提出了較高的要求，以確保商品和服務的質(zhì)量符合國家標準和行業(yè)標準，從而維護消費者利益?！断M者權益保護法》規(guī)定，有關責任部門必須改進監(jiān)管，適時開展市場產(chǎn)品、服務檢查，向社會發(fā)布結果。在此過程中，消費者有權獲得免費或者低償?shù)臋z測報告。如果檢測到該產(chǎn)品或者服務存在傷害消費者人身財產(chǎn)安全風險，應立即停止生產(chǎn)、銷售這種產(chǎn)品，以及回收已銷售產(chǎn)品。若消費者受到了侵害，消費者可以向負有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督職責的質(zhì)檢機構提出投訴。若已給消費者帶來人身財產(chǎn)損失，那么,生產(chǎn)者與銷售者就應負擔相應法律后果?！峨娚谭ā访鞔_規(guī)定，電子商務經(jīng)營者應當有效維護消費者個人信息安全，平臺運營商在這方面負有監(jiān)管義務。如果消費者受到侵害后不及時向電商平臺經(jīng)營者維權，電商平臺經(jīng)營者可以根據(jù)5其過錯程度給予賠償。若平臺經(jīng)營者知悉或者應當知悉商戶的侵權行為，但是并沒有采取有效措施進行制止，那么,消費者受到的傷害，平臺經(jīng)營者和商家都要3.保護消費者公平交易權的立法現(xiàn)狀保證產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕強迫交易行為是落實保護消費者公平交易權的重要一環(huán)。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》要求生產(chǎn)者生產(chǎn)的商品不僅要符合企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量標準，更要達到國家和行業(yè)的質(zhì)量標準要求。對于不符合質(zhì)量標準的商品，不能投放市場。同時，我國《民法典》通過對格式合同的限制，進一步加大對公平交易權的保護。提供格式合同的一方要采取必要的方式提醒對方注意有關免除其責任相關的條款，如果未盡到合理的提醒注意義務，則另一方當事人可以提出該條款無效。(一)信息披露制度不健全，侵犯消費者知情權因為網(wǎng)絡用戶眾多，如果消費者在網(wǎng)上購物時進行了投訴或者其他問題，商家往往會迅速將相關產(chǎn)品下架，這就造成了后續(xù)維權難的問題。而且，由于網(wǎng)絡直播帶貨模式的虛擬性、不穩(wěn)定性，加上對信息的披露不完善，導致消費者在遇到侵權行為時，往往難以辨別真正的銷售主體，難以搜集證據(jù)。另外，當前很多直播帶貨領域的經(jīng)營者為了經(jīng)濟利益，忽略了對產(chǎn)品質(zhì)量進行把關的責任，甚至有些經(jīng)營者與主播更是故意夸大宣傳，購買水軍進行流量造假來欺騙消費者。消費者因為上述原因無法清晰辨別產(chǎn)品質(zhì)量信息或者商家信息，導致消費者的知情權難以得到保障。(二)消費者信息安全保護制度不健全，侵犯消費者安全保人身安全和財產(chǎn)安全是傳統(tǒng)意義上安全保障權所涵蓋的內(nèi)容。但隨著時代的變化，安全保障權的內(nèi)涵也有所改變，信息安全也被囊括在安全保障權之中。在網(wǎng)絡直播購物過程中，消費者為了完成購物行為，要提供自己的身份信息、手機號、收貨地址、銀行卡信息等相當私密的個人信息，而這些信息如果得不到產(chǎn)品經(jīng)營者和直播平臺的妥善保管，很容易被不法分子竊取泄露。事實上，用戶信息被非法披露的情況并不少見，由此產(chǎn)生的不良后果繁多，騷擾電話、垃圾短信，銀行卡被盜只是眾多不良后果的冰山一角。在網(wǎng)絡直播帶貨中，消費者的個人信息安全能否得到有效的保護，既關系到用戶的隱私，也關系到消費者的人身和財6產(chǎn)安全，所以必須通過完善相關的法律，來拓寬其保護范圍。(三)對質(zhì)量造假、虛假宣傳缺乏有效法律規(guī)制，侵犯消費者公網(wǎng)絡直播帶貨的營銷模式雖然受到大眾的熱烈追捧，但其中頻頻出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量造假、虛假宣傳等問題。例如，知名主播李佳琦在推銷某品牌不粘鍋時，在直播間進行現(xiàn)場演示，但卻屢屢翻車；帶貨主播辛巴在直播間銷售燕窩，后被發(fā)現(xiàn)是摻了糖水冒充燕窩的假冒偽劣產(chǎn)品……此類現(xiàn)象屢見不鮮。而在法律規(guī)制方面，卻有所欠缺。大多帶貨主播在造假事實被揭發(fā)之后均選擇退款不退貨的處理辦法，這種方式雖然挽回了消費者的經(jīng)濟損失，但這種逃避造假問題的行為卻不利于對消費者公平交易權的全面保護，日后仍會出現(xiàn)侵害消費者權益的情況，無法從源頭上切斷劣質(zhì)產(chǎn)品進入市場。另外，關于網(wǎng)絡帶貨主播應盡的產(chǎn)品質(zhì)量審核義務，我國沒有明確進行規(guī)定。這就導致帶貨主播雖然在事前會對產(chǎn)品質(zhì)量進行一定的評估，但由于沒有制度的強制性約束，加上帶貨產(chǎn)品數(shù)量龐大，往往只是草草了事，并沒有對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格細致的把控。從而致使消費者公平交易權屢遭損害。(四)法律途徑維權難，舉證責任不合理，侵犯消費者求償權在實際生活中，消費者在權益受到損害時，很難實現(xiàn)通過前文提到的法律途徑而維權成功。主要原因在于，大多數(shù)消費者所購買的產(chǎn)品價值較小，屬于小額糾紛，但如果通過仲裁或訴訟的方式維權，程序太過繁瑣，消耗的成本太高，得不償失。所以很多消費者往往選擇自己吃了這個啞巴虧，不愿意耗費大量時間和精力去維權。此外，直播帶貨平臺不提供明確的維權途徑、售后服務體制不健全、消費者取證難等問題，也是消費者維權難的重要因素。另一方面，在消費者維權訴訟中，我國采用“誰主張，誰舉證”的原則，并未對網(wǎng)絡直播交易模式規(guī)定特殊的舉證形式。然而，在網(wǎng)絡直播帶貨模式下，主播或者銷售者通常都是采取語言介紹的形式介紹商品，很難留下侵權的證據(jù)。如此一來，消費者的求償權在網(wǎng)絡直播帶貨的情形下極難得到保障。(一)完善信息披露制度78在法律上我們應當加強對消費者信息安全的保護。應當強化對商品經(jīng)營者的規(guī)制，要求其明確列明在網(wǎng)絡直播過程中需要獲取的個人信息種類以及用途，嚴禁獲取與消費行為無關的個人信息，不得設置未同意無關信息披露就禁止消費者使用相關功能的機制。在獲取個人信息的同時，商品經(jīng)營者和直播平臺要嚴格做好保密工作，采取各種手段防止信息泄露。在消費者個人信息遭到泄露時，信息掌握者應當承擔過錯推定責任，如此就能夠解決消費者因侵權主體難以尋找而遭受損害的情況。另外，提升對侵犯消費者個人信息的懲罰性措施，促使其迫于壓力，不得不遵守相關法律規(guī)定，也是凈化個人信息保護環(huán)境的一項有力措施。1.優(yōu)化直播平臺管理，加強監(jiān)管責任網(wǎng)絡直播平臺是網(wǎng)絡直播帶貨購物模式不可缺少的銷售媒介。直播平臺能夠控制、規(guī)制網(wǎng)絡直播帶貨的內(nèi)容及其傳播范圍，是維護網(wǎng)絡市場秩序的重要主體之一，承擔著保護消費者權益的重要職責。因此，網(wǎng)絡直播平臺應當優(yōu)化其自身的平臺管理機制，建立健全對商家和主播進入平臺經(jīng)營的準入標準，實施嚴格的資格審查制度，確保平臺的運營環(huán)境。嚴格限制和禁止虛假宣傳、流量造假、質(zhì)量造假的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以懲處并實施平臺禁入規(guī)則，為消費者安心購物打造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。2.完善產(chǎn)品質(zhì)量保障和監(jiān)管制度產(chǎn)品質(zhì)量問題是保障經(jīng)濟安全的第一道關卡，占據(jù)著舉足輕重的地位，因此，需要著重加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和保障。首先，要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強對產(chǎn)品質(zhì)量的保障，解決當前存在的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問題。其次，要強化對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度。這就要求相關部門開展線上線下綜合管控，加強對群眾反映較大的地區(qū)和領域開展重點監(jiān)測和管理。由相關政府組織和部門帶頭，優(yōu)化現(xiàn)下不完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，制定嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量標準。仿照目前我國的個人征信系統(tǒng)，建立健全網(wǎng)絡直播帶貨相關主體的信用征信系統(tǒng)，以國家大數(shù)據(jù)平臺作為保障，向消費者展示產(chǎn)品生產(chǎn)者、產(chǎn)品經(jīng)營者等的征信情況，督促電子商務主體誠信經(jīng)營，營造良好的產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)境。1.建立健全主播的先行賠付制度9前文提到，我國《消費者權益保護法》中規(guī)定了直播平臺的先行賠付制度。而主播基于其在網(wǎng)絡直播帶貨中關鍵的地位，以及其依靠自身影響力來吸引消費者的特點，承擔先行賠付義務具備合理性。在網(wǎng)絡直播購物中消費者權益受到損害時，如果沒有切實履行其信息披露義務，致使消費者無法獲知有關產(chǎn)品經(jīng)營者的有效信息，則可以要求主播先行進行賠償。主播履行賠償義務之后可以向相關責任主體進行追償。這種制度的建立不僅有效保障了消費者的求償權，同時也能督促主播積極履行信息披露制度。2.拓寬消費糾紛解決渠道根據(jù)前文分析，由于網(wǎng)絡直播帶貨這種新型購物模式的虛擬性、不穩(wěn)定性等特點，消費者通過傳統(tǒng)的維權方式難以維護自身利益。所以本文根據(jù)美國和歐盟的立法經(jīng)驗，以及結合我國實際，提出兩種新型的消費糾紛解決渠道。一是仿照國外模式，建立線上仲裁法庭或小額線上法庭來解決數(shù)量龐大的小額案件。這樣不僅大大節(jié)省了消費者的維權成本，提高了維權的效率，同時也減輕了司法壓力，有利于構建高效穩(wěn)定的司法救濟體系，解決消費者的后顧之憂。二是充分利用我國網(wǎng)絡便捷發(fā)展的優(yōu)勢，建立新型維權渠道。比如通過微信公眾號維權、短視頻維權渠道等。此類維權方式更加方便快捷，易于操作。在網(wǎng)絡直播帶貨交易中，商品經(jīng)營者則處于信息舉證的優(yōu)勢地位。商品經(jīng)營者掌握著與商品交易有關的全部信息，包括商品的質(zhì)量信息、消費者的購買記錄、線上銷售數(shù)據(jù)等。商品經(jīng)營者相較于消費者，有更雄厚的能力去搜集信息并進行舉證。因此，本文認為，在網(wǎng)絡直播帶貨這一特殊領域，《民事訴訟法》所規(guī)定的一般舉證原則并不合理，應當實行舉證責任倒置制度，由經(jīng)營者承擔舉證責任，這樣更有利于消費者權益保護的實現(xiàn)。近幾年，網(wǎng)絡直播帶貨在我國經(jīng)濟發(fā)展中逐漸成為熱點，抗擊新冠疫情過程中，更被提升至一個空前的水平，給眾多的消費者帶來方便。與此同時，隨著“后疫情時代”到來，線上消費模式將進一步得到推廣與普及。網(wǎng)絡直播帶貨使消費者購物方式不斷豐富，還衍生出大量的網(wǎng)紅主播、直播帶貨等平臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，給①陳穎琳，李騫，歐新強.網(wǎng)紅經(jīng)濟下的消費者權益保護研究[