江蘇省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、前言

為加強(qiáng)消防安全管理，提高火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

1、滅火行動組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織初期火災(zāi)的撲救工作，盡可能控制火勢蔓延，減少火災(zāi)損失。

（2）組成：由消防安全管理人員、志愿消防隊(duì)員、專業(yè)消防人員等組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通，及時(shí)向上級報(bào)告火警情況，傳達(dá)指揮部的指令。

（2）組成：由通信管理人員、通信技術(shù)人員、消防通訊員等組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場的人員疏散，確保人員安全、有序撤離。

（2）組成：由現(xiàn)場安全管理人員、保安人員、志愿者等組成。

4、安全搶救組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)及現(xiàn)場安全防護(hù)工作。

（2）組成：由醫(yī)護(hù)人員、救援隊(duì)員、保安人員等組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。

（2）組成：由公安民警、保安人員、志愿者等組成。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)立即通過電話、報(bào)警按鈕或其他通信方式向消防控制室或安全管理負(fù)責(zé)人報(bào)告火警。

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)提供以下信息：

a.報(bào)警人姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式；

b.火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢大小、燃燒物質(zhì)及可能存在的危險(xiǎn)情況；

c.現(xiàn)場人員數(shù)量及疏散情況；

d.報(bào)警時(shí)間。

2、接警程序

（1）消防控制室或安全管理負(fù)責(zé)人接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)火情，確認(rèn)火警等級，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

（2）及時(shí)向消防部門報(bào)警，同時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員。

（3）接警時(shí)應(yīng)詳細(xì)記錄以下信息：

a.報(bào)警人提供的信息；

b.接警時(shí)間；

c.火災(zāi)現(xiàn)場具體情況；

d.報(bào)警人提供的其他有助于救援的信息。

3、信息傳遞與處理

（1）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)將火警信息及時(shí)傳遞給各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，確保信息準(zhǔn)確、迅速傳達(dá)。

（2）根據(jù)火情發(fā)展，及時(shí)更新火警信息，為救援決策提供依據(jù)。

（3）確保與上級消防部門、現(xiàn)場救援人員保持密切聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)火警處理進(jìn)展。

4、緊急廣播與警報(bào)

（1）啟動應(yīng)急預(yù)案后，立即通過廣播、警報(bào)器等設(shè)施，向現(xiàn)場人員發(fā)出緊急疏散指令。

（2）緊急廣播內(nèi)容應(yīng)包括：火警情況、疏散方向、注意事項(xiàng)等。

（3）確保現(xiàn)場人員聽到緊急廣播，提高疏散效率，減少人員傷亡。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）成立疏散引導(dǎo)組，明確疏散引導(dǎo)責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場人員的疏散工作。

（2）制定詳細(xì)的疏散路線，確保疏散路線暢通無阻，并在顯眼位置設(shè)置疏散指示標(biāo)志。

（3）對疏散引導(dǎo)組成員進(jìn)行培訓(xùn)，確保他們熟悉疏散路線、程序和應(yīng)急措施。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）發(fā)現(xiàn)火情后，立即啟動緊急疏散程序。

（2）通過廣播、警報(bào)器等途徑發(fā)布疏散命令，明確疏散方向、路線和集合地點(diǎn)。

（3）疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)指揮、引導(dǎo)人員疏散，確保現(xiàn)場秩序井然。

（4）疏散過程中，疏散引導(dǎo)組應(yīng)關(guān)注老弱病殘等特殊群體，提供必要的幫助。

（5）安全搶救組負(fù)責(zé)協(xié)助疏散受傷人員，確保他們得到及時(shí)救治。

3、疏散注意事項(xiàng)

（1）保持冷靜，聽從疏散引導(dǎo)組成員的指揮，有序進(jìn)行疏散。

（2）沿疏散路線快速前進(jìn)，避免擁擠、踩踏現(xiàn)象。

（3）疏散過程中，不要返回火場取物，以免影響自身和他人安全。

（4）如有煙霧，應(yīng)使用濕毛巾捂住口鼻，降低吸入有害氣體的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）到達(dá)安全區(qū)域后，及時(shí)向疏散引導(dǎo)組報(bào)告，協(xié)助統(tǒng)計(jì)人數(shù)。

4、應(yīng)急疏散演練

（1）定期組織應(yīng)急疏散演練，提高人員對疏散路線、程序的熟悉程度。

（2）通過演練，發(fā)現(xiàn)并解決疏散過程中可能存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

（3）確保演練覆蓋所有疏散人員，包括臨時(shí)工、訪客等。

5、疏散總結(jié)與改進(jìn)

（1）應(yīng)急疏散結(jié)束后，組織相關(guān)人員對疏散過程進(jìn)行總結(jié)，分析優(yōu)點(diǎn)和不足。

（2）根據(jù)總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案和疏散措施進(jìn)行修訂和完善，以提高應(yīng)急疏散效果。

（3）加強(qiáng)對疏散引導(dǎo)組成員的培訓(xùn)，提高其應(yīng)急疏散能力。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知滅火行動組成員。

（2）滅火行動組成員應(yīng)迅速穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備，攜帶滅火器材趕往火場。

（3）在保證自身安全的前提下，根據(jù)火災(zāi)類型選擇合適的滅火劑和滅火方法。

（4）判斷火勢發(fā)展方向，確定滅火主攻方向，防止火勢蔓延。

（5）如有條件，應(yīng)同時(shí)啟動自動滅火系統(tǒng)，配合人工滅火。

2、撲救初期火災(zāi)的措施

（1）關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的電源、氣源，降低火災(zāi)蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）使用滅火器材進(jìn)行滅火，如滅火器、消防水槍等。

（3）對于電氣火災(zāi)，應(yīng)使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器進(jìn)行滅火，避免使用水基滅火器。

（4）對于油類火災(zāi)，應(yīng)使用泡沫滅火器或干粉滅火器，并采取冷卻措施。

（5）對于易燃液體、氣體火災(zāi)，應(yīng)使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器，并迅速轉(zhuǎn)移周圍可燃物。

3、滅火行動組應(yīng)急措施

（1）滅火行動組成員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，熟悉各種滅火設(shè)備的使用方法。

（2）定期檢查和維護(hù)滅火器材，確保其處于良好狀態(tài)。

（3）制定滅火戰(zhàn)術(shù)和滅火作戰(zhàn)計(jì)劃，明確各成員職責(zé)和分工。

（4）在火場設(shè)立指揮部，統(tǒng)一指揮滅火行動。

4、火場安全措施

（1）在火場周圍設(shè)置安全警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場。

（2）對火場進(jìn)行通風(fēng)，排除有害氣體，降低爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

（3）密切關(guān)注火場內(nèi)建筑結(jié)構(gòu)安全，預(yù)防坍塌事故。

（4）確保滅火行動組成員之間保持通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞火場信息。

5、火場緊急撤離

（1）如火勢無法控制，或有危及人員安全的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即組織滅火行動組成員撤離。

（2）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場所有人員緊急撤離，確保人員安全。

（3）在撤離過程中，保持秩序，避免擁擠、踩踏事故。

（4）撤離后，及時(shí)向指揮部報(bào)告撤離情況，協(xié)助調(diào)整滅火策略。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、評估火場影響

（1）火災(zāi)撲滅后，立即組織專業(yè)人員對火場進(jìn)行評估，確定火災(zāi)造成的損失和影響范圍。

（2）評估內(nèi)容包括：建筑物結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備設(shè)施損壞情況、環(huán)境污染物排放等。

（3）根據(jù)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的修復(fù)和恢復(fù)計(jì)劃。

2、清理火場

（1）在確保安全的前提下，組織人員清理火場，移除火災(zāi)殘留物和廢墟。

（2）對受損設(shè)備進(jìn)行維修或更換，確保生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。

（3）對受污染區(qū)域進(jìn)行清洗和消毒，防止環(huán)境污染。

3、恢復(fù)生產(chǎn)

（1）根據(jù)修復(fù)和恢復(fù)計(jì)劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動。

（2）對生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（3）對員工進(jìn)行重新培訓(xùn)，確保他們熟悉新的操作流程和安全措施。

4、安全檢查與整改

（1）對火災(zāi)原因進(jìn)行徹底調(diào)查，找出事故根源，制定整改措施。

（2）加強(qiáng)對潛在安全隱患的排查，防止類似事故的再次發(fā)生。

（3）對消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其正常運(yùn)行。

5、心理輔導(dǎo)與關(guān)懷

（1）為火災(zāi)事故中的受災(zāi)員工提供心理輔導(dǎo)，幫助他們走出心理陰影。

（2）組織員工進(jìn)行座談，了解他們的需求和困難，提供必要的關(guān)懷和支持。

（3）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部溝通，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)凝聚力，共同面對生產(chǎn)恢復(fù)的挑戰(zhàn)。

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

（1）組織相關(guān)部門對火災(zāi)應(yīng)急處置過程進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足。

（2）根據(jù)總結(jié)，修訂和完善